從輸出“中國(guó)制造”的產(chǎn)品，到輸出“中國(guó)制造”乃至(zhi)“中國(guó)創(chuàng)造”的規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)這種看似(shi)枯燥的技(ji)術(shù)語(yǔ)言，正悄然成(cheng)為連接中國(guó)(guo)與世界的“軟基建”。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近(jin)日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，“十四五(wu)”期間，我國(guó)牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(zhun)1079項(xiàng)，推動(dòng)500余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)(xian)中外互認(rèn)，在中吉烏(wu)、中老、印(yin)尼雅萬(wàn)高鐵等8個(gè)鐵路合作項(xiàng)目建設(shè)中使用中國(guó)(guo)標(biāo)準(zhǔn)，啟(qi)動(dòng)(dong)贊比亞等非洲國(guó)家10萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)標(biāo)(biao)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外影響力持續(xù)增強(qiáng)。
更多中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向全球
印度尼西亞爪哇島的群山間，一列銀紅(hong)相間、流線型的動(dòng)車組平穩(wěn)地行駛在嶄新的軌道(dao)上——這是雅萬(wàn)高鐵每日運(yùn)(yun)行的圖景。對(duì)于當(dāng)?shù)鼐?ju)民阿里夫來(lái)說(shuō)，這一展現(xiàn)“中國(guó)速度”的列車早已融入他的生活?！耙郧皬难偶舆_(dá)到萬(wàn)隆要3個(gè)(ge)多小時(shí)，現(xiàn)在最快只要40分鐘！”他笑著比畫(huà)，“我(wo)經(jīng)常坐高鐵去看望家人，車廂(xiang)寬敞舒適，就像(xiang)在地上飛一樣?！?/span>
作為印(yin)尼和東南亞第一條高速鐵路，雅(ya)萬(wàn)高鐵是中國(guó)共建(jian)“一(yi)帶一路”倡議和印尼“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想對(duì)接、中印尼(ni)兩(liang)國(guó)務(wù)實(shí)(shi)合作的旗艦項(xiàng)目。從鋼軌的(de)間距(ju)、隧道的截(jie)面，到信(xin)號(hào)系統(tǒng)的每一條(tiao)指令(ling)、車廂接口的每一個(gè)細(xì)節(jié)，其全(quan)套技術(shù)標(biāo)(biao)準(zhǔn)均源自中國(guó)。
項(xiàng)目(mu)推(tui)進(jìn)并非一(yi)帆風(fēng)順，濕熱的氣(qi)候、復(fù)雜的地形對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)提出了嚴(yán)峻的(de)“適應(yīng)性”考驗(yàn)。中印尼兩國(guó)(guo)工程師攜手，依據(jù)當(dāng)(dang)地實(shí)際對(duì)中(zhong)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了數(shù)十項(xiàng)本地化優(yōu)化，最終(zhong)讓中國(guó)高鐵標(biāo)準(zhǔn)在海外實(shí)(shi)現(xiàn)了全系統(tǒng)、全(quan)要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的(de)完美落地。
這條鋼鐵“動(dòng)脈”不僅改變了(le)出行方式，更(geng)激活(huo)了經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)。建設(shè)期間，項(xiàng)目為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了5.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗(gang)位；運(yùn)營(yíng)后，又直接提供了1500個(gè)穩(wěn)定崗位。沿線車站周邊，新的商圈正(zheng)在形(xing)成，小(xiao)販(fan)們的生意更加紅火。
與此同時(shí)(shi)，在萬(wàn)里(li)之外的贊(zan)比亞田(tian)野上，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)正以另一種方式滋養(yǎng)(yang)著這片土地。
在(zai)中國(guó)—贊比亞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(hua)合作示范(fan)區(qū)，當(dāng)?shù)?di)農(nóng)民查理斯在中國(guó)(guo)專家?guī)?lái)的表格上認(rèn)真做好定期記錄?！斑^(guò)去我們(men)憑感覺(jué)種地，收成好壞(huai)看天意?，F(xiàn)在中國(guó)朋友教我們標(biāo)準(zhǔn)方法，什么(me)時(shí)候施肥、施多少，都有精確的數(shù)據(jù)?！辈槔硭拐f(shuō)，按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)種植后，他種植的萬(wàn)壽菊(ju)出油率提高了15%，家(jia)庭年收(shou)入翻(fan)了一(yi)番。
“贊比亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和種植習(xí)慣與中(zhong)國(guó)(guo)存在差異，如何使中(zhong)國(guó)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)適應(yīng)(ying)贊比亞當(dāng)?shù)貙?shí)際(ji)情況(kuang)，是項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)?！敝袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院理論戰(zhàn)(zhan)略所所長(zhǎng)(zhang)曹俐莉告訴記者，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院的專家團(tuán)隊(duì)赴贊(zan)比亞奇(qi)邦博(bo)農(nóng)場(chǎng)與錫納宗圭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)援助，通過(guò)組織標(biāo)(biao)準(zhǔn)研討、專題(ti)講座、田間實(shí)操、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、種(zhong)植管(guan)理人員、技術(shù)工人等(deng)圍繞(rao)標(biāo)(biao)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行(xing)充分討論。正是在這種(zhong)深度融合中，30余項(xiàng)既蘊(yùn)含中(zhong)國(guó)智慧、又貼合贊比亞實(shí)際(ji)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生(sheng)，成為當(dāng)(dang)地農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效(xiao)的“金鑰匙”。
這一系列重大項(xiàng)目的成功，是“十四五”時(shí)期中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)國(guó)際化成果的縮影(ying)。市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)(zhun)創(chuàng)(chuang)新司(si)司(si)長(zhǎng)肖寒(han)介紹，“十四五”期間，中國(guó)在高端裝備、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域新承擔(dān)(dan)國(guó)(guo)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處26個(gè)，中(zhong)國(guó)專家新?lián)渭?ji)術(shù)機(jī)構(gòu)主席30個(gè)，新(xin)擔(dān)任(ren)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組召集人486個(gè)，在新能源汽車、新(xin)型電力系統(tǒng)、航空航天等領(lǐng)域新提(ti)出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案880項(xiàng)(xiang)，牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)532項(xiàng)。
賦能產(chǎn)業(yè)出海，降本惠及企業(yè)(ye)
標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的深入推進(jìn)(jin)，為企業(yè)出海鋪設(shè)了一條條“標(biāo)準(zhǔn)化(hua)高速公(gong)路”，降低(di)了貿(mào)易成本(ben)與技術(shù)壁壘，讓眾(zhong)多中國(guó)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)(ye)，駛?cè)雵?guó)際化發(fā)展的快車(che)道。
在河北建支鑄造集團(tuán)有限公司的(de)生產(chǎn)車間里，機(jī)器轟鳴(ming)，一個(gè)個(gè)精密的管路連接件(jian)快速成型、下線、打(da)包，即將發(fā)(fa)往海外。公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這樣的小管件(jian)，過(guò)去出口不同國(guó)家(jia)，要根(gen)據(jù)(ju)各國(guó)(guo)不同的標(biāo)準(zhǔn)要求，制作不同的模具和工裝卡具，費(fèi)時(shí)費(fèi)力成本高。
“現(xiàn)在好了，通過(guò)與‘一帶一路’44個(gè)共建國(guó)(guo)家實(shí)現(xiàn)《可鍛鑄鐵管路連接件》（GB/T 3287）推薦性國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)(shi)施結(jié)果的中外互認(rèn)，我(wo)們出口這(zhe)些國(guó)家方便多了?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)(lian)通”帶來(lái)了“硬核”效益。三年(nian)來(lái)，僅模具一項(xiàng)，該公司(si)就累計(jì)(ji)減少了7160套(tao)的投入(ru)，節(jié)省下的工裝卡具多達(dá)3萬(wàn)套，折合成本上千萬(wàn)元。更重要的是，通關(guān)(guan)效率大幅提升，市場(chǎng)機(jī)遇得以快速捕捉，公司出口創(chuàng)(chuang)匯額因此增加了8355萬(wàn)美元?！皹?biāo)準(zhǔn)互認(rèn)讓我們這些小(xiao)零件真正闖出了大市場(chǎng)?！痹撠?fù)責(zé)人感慨道。
近年來(lái)，在推動(dòng)(dong)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的過(guò)程中，市(shi)場(chǎng)監(jiān)管總局大(da)力促進(jìn)(jin)中國(guó)企業(yè)積(ji)極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，尤其(qi)通過(guò)政策激勵(lì)、機(jī)制創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等多方(fang)面措施，鼓勵(lì)中小企業(yè)“敢參(can)與、能參與、會(huì)參與”國(guó)際標(biāo)(biao)準(zhǔn)制定(ding)，確保標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作能夠真正服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
中(zhong)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，正為像河北建(jian)支這樣的無(wú)(wu)數(shù)中小(xiao)企業(yè)打開(kāi)新的發(fā)展空間，也為中國(guó)產(chǎn)業(yè)“走出去”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
肖寒介紹，標(biāo)準(zhǔn)化工作(zuo)在(zai)支撐產(chǎn)業(yè)(ye)國(guó)際化方面(mian)發(fā)揮了重要作用。在光伏、新能源汽車、家用電器等大宗貿(mào)易產(chǎn)品(pin)方面，我國(guó)牽頭制(zhi)定的一系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(zhun)，提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范(fan)，促進(jìn)(jin)國(guó)際貿(mào)易順暢銜接?！拔覈?guó)(guo)牽頭的《鋰離(li)子電池納(na)米硅基負(fù)極材料》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，首次構(gòu)建起(qi)鋰離(li)子電池納米硅基負(fù)極材料的關(guān)鍵指標(biāo)體系，為推(tui)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新、高效銜接與融合發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。”肖寒說(shuō)。
在數(shù)字經(jīng)(jing)濟(jì)和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，各類新業(yè)態(tài)(tai)蓬勃(bo)興起。中國(guó)牽頭制定的一系(xi)列國(guó)際標(biāo)(biao)準(zhǔn)為新業(yè)態(tài)提供統(tǒng)一的技術(shù)(shu)規(guī)范，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)全(quan)球業(yè)務(wù)協(xié)同(tong)?！氨热?，我國(guó)(guo)牽頭制定的全球首個(gè)養(yǎng)(yang)老機(jī)器人國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為養(yǎng)老機(jī)器人的設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試(shi)和認(rèn)證提供基準(zhǔn)參考，將引領(lǐng)全球養(yǎng)(yang)老機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高(gao)質(zhì)量發(fā)展，造福全球銀發(fā)群體?！毙?xiao)寒說(shuō)。
更深層次促(cu)進(jìn)高水平(ping)對(duì)外開(kāi)放
近(jin)年來(lái)，中國(guó)不斷完(wan)善高水(shui)平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，從四個(gè)維度發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊合作關(guān)系——
一是(shi)依(yi)托國(guó)家外交(jiao)、商(shang)務(wù)(wu)合作機(jī)制開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化合作。比如，在中俄總理定期會(huì)(hui)晤(wu)委(wei)員會(huì)經(jīng)貿(mào)(mao)分委會(huì)下，成立標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證檢驗(yàn)監(jiān)管常設(shè)工作組；在工業(yè)合作分委會(huì)民用航空合作工作組下，成立中俄民機(jī)(ji)標(biāo)準(zhǔn)專題組等。
二是深化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)間的標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊(bian)合作?！氨热?，我們(men)推動(dòng)成(cheng)立了上海合作組(zu)織成員國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化(hua)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議機(jī)制、金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議機(jī)(ji)制，積極參與東北亞標(biāo)準(zhǔn)化合(he)作會(huì)議(yi)、太平洋(yang)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)、亞太經(jīng)合組織(zhi)標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)(ping)定分委會(huì)(hui)等(deng)?！辈芾?li)說(shuō)。
三是推(tui)進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作。中(zhong)國(guó)與巴基斯坦、沙特等48個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家簽署了65份標(biāo)(biao)準(zhǔn)化合(he)作文件(jian)；我國(guó)與共建“一帶一(yi)路”國(guó)家簽署的138份涉及外交、科技、商務(wù)、市場(chǎng)(chang)監(jiān)管(guan)等政府間合作文(wen)件中(zhong)，有42份包含標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)合作內(nèi)(nei)容。
四是在自由(you)貿(mào)易協(xié)(xie)定框架下開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化合作。比如，中國(guó)—東盟自(zi)貿(mào)區(qū)3.0版談判、中國(guó)—秘魯自貿(mào)協(xié)定升級(jí)(ji)議定書(shū)，都將標(biāo)準(zhǔn)化合作作為重要(yao)內(nèi)容，為貿(mào)(mao)易便(bian)利化提(ti)供有力支撐。
曹俐莉認(rèn)為(wei)，標(biāo)準(zhǔn)(zhun)國(guó)際化不僅是制度型開(kāi)放的核心內(nèi)容(rong)，聯(lián)(lian)通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(chang)與國(guó)際(ji)市場(chǎng)的關(guān)鍵紐帶，更是(shi)我國(guó)(guo)參與全(quan)球治(zhi)理，提升國(guó)際影響力(li)與(yu)競(jìng)(jing)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。
首(shou)先，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化旨在通過(guò)對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則，降低國(guó)際貿(mào)易中(zhong)的技(ji)術(shù)壁壘成本，這與世界貿(mào)易組織倡導(dǎo)的“防止標(biāo)準(zhǔn)(zhun)成為貿(mào)易壁(bi)壘”原則高度契(qi)合(he)，既是對(duì)(dui)全球規(guī)則的積極響應(yīng)，也是(shi)拓(tuo)展對(duì)外開(kāi)放廣度與深度的務(wù)實(shí)路徑。
“其次(ci)，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化能夠促進(jìn)我國(guó)與合作伙伴在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等方面的深度融合，構(gòu)建基于標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)的區(qū)域價(jià)(jia)值鏈，助力國(guó)內(nèi)國(guó)際(ji)雙循環(huán)?！辈?cao)俐莉說(shuō)，“最后，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化是‘共商共(gong)建共享’全球治理觀的重要實(shí)踐，服務(wù)建設(shè)開(kāi)(kai)放(fang)、穩(wěn)定(ding)、繁榮(rong)的世(shi)界經(jīng)濟(jì)格局?！?/span>
“十五(wu)五”時(shí)期，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)必將以更加開(kāi)放包容的心(xin)態(tài)，學(xué)習(xí)借(jie)鑒全球先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化理念與經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步擴(kuò)大(da)標(biāo)(biao)準(zhǔn)制度型開(kāi)放，加快推動(dòng)規(guī)則(ze)標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，推動(dòng)(dong)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)(xian)互利共贏。
知識(shí)鏈接
這些前沿(yan)領(lǐng)域，中國(guó)牽頭國(guó)際標(biāo)(biao)準(zhǔn)制(zhi)定(ding)
● 腦機(jī)接口領(lǐng)域：我(wo)國(guó)專家正在牽頭制定一系列引(yin)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其中術(shù)語(yǔ)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一國(guó)際各方認(rèn)(ren)知，為促進(jìn)腦機(jī)接口技(ji)術(shù)和產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)發(fā)展提供共識(shí)(shi)，數(shù)(shu)據(jù)格式國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一數(shù)據(jù)應(yīng)用格式
● 牽頭制定全(quan)球(qiu)首個(gè)養(yǎng)老機(jī)器人國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(zhun)：為養(yǎng)老機(jī)器人的(de)設(shè)計(jì)(ji)、制(zhi)造、測(cè)試和認(rèn)證提供基準(zhǔn)參考，引領(lǐng)全球養(yǎng)老機(jī)器人產(chǎn)業(yè)(ye)高質(zhì)量發(fā)展
● 牽頭制定《鋰離子電(dian)池納米硅基負(fù)極材料》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(zhun)：首次構(gòu)建起鋰離子電池納米(mi)硅(gui)基負(fù)極材料的關(guān)鍵指標(biāo)體系，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下(xia)游協(xié)同創(chuàng)新作出貢(gong)獻(xiàn)
● 牽(qian)頭研制光伏領(lǐng)域首個(gè)聚焦碳足跡核(he)算的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：為光伏組件在全生命(ming)周期內(nèi)碳排放的量化評(píng)價(jià)(jia)提供科學(xué)依據(jù)(ju)和實(shí)施路徑，為全球新能源發(fā)(fa)展與綠色轉(zhuǎn)型注入動(dòng)力
