導 讀
為探索我(wo)國標準化學(xue)科建設(shè)的方向與難點，2024年7月10日，《中國標準化》雜志社邀請中國標準化(hua)協(xié)會理(li)事長于欣麗(li)為主持人，中國計量大學原校長、國際標準化(hua)組織電子商務交易保障標準化技術(shù)委員會（ISO/TC 321）主席、中國標準化專家委員會委員宋明(ming)順，兵器集團首席科學家麥(mai)綠波，中國(guo)標準(zhun)化專(zhuan)家(jia)委員會委員強毅，中國標(biao)準(zhun)化研究院標準化(hua)理論(lun)戰(zhàn)略(lve)研究所所長曹俐莉，深圳(zhen)技術(shù)大學質(zhì)量和標準學院執(zhí)行院長黃曼雪為嘉賓，展開了一(yi)場(chang)關(guān)于“標準化學科建設(shè)”的對話。
強毅
中(zhong)國標準(zhun)化專家委員(yuan)會委員
《國家標準化發(fā)(fa)展綱要》對標準化人才隊伍建設(shè)提出3個(ge)層面的(de)思考，第一個層面是普通高校的教育，第二個層面是職業(yè)(ye)教育(yu)，第三個層面是(shi)繼續(xù)教育，而且要開展專業(yè)和標準化教育的融合(he)方(fang)面的工作(zuo)。特別是在《中華人民(min)共和國(guo)標準化法》第33條中(zhong)強調(diào)要廣泛普及標準化的理念(nian)、知識和方法，大力培育發(fā)展標準化文化，需要各方(fang)從廣度和寬度認(ren)真地去開展一些深入研究。
標準化一開始就(jiu)伴(ban)隨(sui)著工業(yè)的發(fā)展(zhan)而(er)發(fā)展，目前伴隨著數(shù)(shu)字化的發(fā)展(zhan)而發(fā)展，由傳統(tǒng)的標準化演變成數(shù)字化的標準化。標準化學科是科學的體現(xiàn)，是(shi)技術(shù)的總結(jié)，由此就會(hui)創(chuàng)新理論(lun)，就會形成專業(yè)。所以標(biao)準化文化應該有它的知識體系，標準化的理念(nian)、原理(li)、方法和工具，構(gòu)建集成為一個完整的標準(zhun)化文化。習(xi)近平總(zong)書記(ji)指出“標準是文明進步的成果”。每個國家的(de)文(wen)化不一樣，每個文化的標準化文化不一樣，中國對于標準的理解和英國(guo)、美國的理解是有(you)差(cha)異的，但各國在國(guo)際標準化平臺上進行交流和(he)貿(mào)易已形成了普遍共識。所以學科建設(shè)首先要理清楚標準化文化的理論體系。標準化是一個學科，《中華人民共和國標準(zhun)化法(fa)》第(di)2條就講到全域標準化，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、社會事業(yè)等(deng)領(lǐng)域都(dou)需要標準提出統(tǒng)一的技(ji)術(shù)要求，它一(yi)定具(ju)有基礎(chǔ)的、綜合(he)的、交融的、時效的、引領(lǐng)的屬性。此外，還需有(you)應用的屬性，如果一個學科不解決問題、不能滿足國家的需求是沒用的(de)。而且現(xiàn)在標準(zhun)化和國(guo)家的高質(zhì)量發(fā)(fa)展緊密相(xiang)連，“標準引領(lǐng)(ling)、質(zhì)(zhi)量保證”，尤其在當下具有重要(yao)的(de)現(xiàn)實(shi)意義(yi)。
2023年8月(yue)工(gong)信部專門發(fā)布了《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實施方案（2023-2035年）》，提出(chu)了8個戰(zhàn)略(lve)性新興產(chǎn)(chan)業(yè)、9個未(wei)來產(chǎn)業(yè)，標準化布(bu)局緊(jin)緊地把電子機械、標(biao)準化和產(chǎn)業(yè)貿(mào)易聯(lián)系在一起，體現(xiàn)了新質(zhì)生(sheng)產(chǎn)力的主體方向。所以(yi)標準化的應用涉及標(biao)準化的專(zhuan)業(yè)(ye)、標(biao)準化的(de)技術(shù)、標準化的知(zhi)識、標準化的技能和標準化的素(su)質(zhì)，這是一個基于(yu)交叉學科，基于知識體系(xi)的應用體系，體(ti)現(xiàn)標(biao)準化的特色。有的學科和應(ying)用聯(lián)系(xi)不緊密，恰恰標準化(hua)的“化”確實是把理論和實踐緊緊地串在(zai)一(yi)起，它是兩顆珍珠，理論支撐實踐，相輔相成，共同發(fā)(fa)展。
首先要切(qie)實夯實標準化的發(fā)(fa)展基礎(chǔ)。標準化文化構(gòu)建的著力點一定是基(ji)于科學、技術(shù)、經(jīng)(jing)驗(yan)，形(xing)成頂層的方法原理，如簡化原理(li)、統(tǒng)一原理、協(xié)調(diào)原理和最優(yōu)化原(yuan)理等。進一步細化為方法，如簡化、統(tǒng)一(yi)化、通(tong)用化、系列(lie)化、模塊化和組合化等(deng)。標準化(hua)的應用效果可以(yi)運用標準化的三通率（互聯(lián)(lian)、互通(tong)、互操作），以及三化率（通用化、系列化、模(mo)塊化(hua)）評價，都可以采用數(shù)學公式計算出(chu)來。構(gòu)建標準體系支撐標準的廣泛應用(yong)，現(xiàn)在ISO也在借鑒我國構(gòu)建(jian)標準體系的方法，在2023年ISO、IEC和ITU的10月14日世界標準日(ri)致辭里，也專門強調(diào)(diao)了(le)要構(gòu)建科學的、支撐聯(lián)合國(guo)可持續(xù)發(fā)展理念的標準體系，這(zhe)就說(shuo)明中(zhong)國經(jīng)驗、中國(guo)智慧得到了國(guo)際認可。標準體系中包含標準、方法、平臺、工具、系統(tǒng)、模式等。我國目前(qian)的政府管理模式、企業(yè)管(guan)理模式和社會治理模式等，其實很多(duo)都是非?？茖W、先進和(he)有用的，都是標準的凝練和(he)結(jié)晶。標準可以共同使用、重復使用，體現(xiàn)了科學性、公益性(xing)，最后實現(xiàn)最佳秩序，構(gòu)建(jian)概念(nian)秩序的建立、行為(wei)秩序的建立、結(jié)(jie)果秩序的建立，圍繞(rao)著人把WTO/TPT關(guān)心的貿(mào)易過程中的3個市場要素(su)，都統(tǒng)一在(zai)標準化文化(hua)中，構(gòu)建起一(yi)個全球治理體系的框架(jia)結(jié)(jie)構(gòu)來分享。
對于標(biao)準化應用，要(yao)關(guān)注標(biao)準化發(fā)展的要(yao)素。標(biao)準化(hua)應用(yong)一定和農(nóng)業(yè)(ye)、工業(yè)、服務業(yè)和社會事業(yè)緊緊相連，包括生產(chǎn)方式的變革、產(chǎn)品推廣的應用、提高(gao)生產(chǎn)率、企業(yè)的協(xié)(xie)同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)(diao)整、國際(ji)貿(mào)易等，這些都是國家、社會、企業(yè)、消費者等相關(guān)方關(guān)注的發(fā)展要素。這些要素(su)要通過概念標(biao)準化、技術(shù)實現(xiàn)標(biao)準化和公益目標標準化得以實現(xiàn)。它的對(dui)象、結(jié)構(gòu)(gou)和內(nèi)(nei)容(rong)要通(tong)過(guo)規(guī)范性要素、資料性要素(su)以及這些(xie)要素(su)內(nèi)容的表述而展開。NQI是(shi)技(ji)術(shù)要素的集成，通過標準引領(lǐng)，緊緊地把計(ji)量的準確性、檢驗檢(jian)測的復(fu)合性和認證認可的一致性體現(xiàn)出來，實現(xiàn)(xian)行業(yè)的技術(shù)進(jin)步和企業(yè)持續(xù)發(fā)展。技術(shù)要素中，構(gòu)建知識體系涉及企業(yè)、組織的人員的培訓、培養(yǎng)(yang)、教育，包括知識體系、技能體系(xi)、素質(zhì)體系(xi)。2021年國家標準委發(fā)布了一個關(guān)于企業(yè)標準化專業(yè)人員能力(li)的標(biao)準GB/Z 40954.1—2021《標準化專業(yè)人員能力 第1部分：企業(yè)》，就提出(chu)在企業(yè)/相關(guān)組織從事標準化的專業(yè)(ye)人員需要具備的能力，包(bao)括(kuo)知識、技能(neng)、素質(zhì)3個維度(du)。一共有18種/20知識、16項/29技能、20項/20素質(zhì)(zhi)。
在學科建設(shè)過程中，分享幾點思考：
第一(yi)個思考，標準(zhun)數(shù)字化。《國家標準化發(fā)展綱要》提(ti)出要推動標準化工作向數(shù)字(zi)化、網(wǎng)(wang)絡化(hua)、智能(neng)化來轉(zhuǎn)型，這句話說得非常(chang)到(dao)位，而(er)且正逢(feng)我國(guo)高(gao)質(zhì)量發(fā)展的時代。比如(ru)在汽車研究方面，傳統(tǒng)油車(che)我國過去向西方學習，但現(xiàn)在(zai)聯(lián)合國倡(chang)導可持續(xù)發(fā)(fa)展理念，國家也(ye)在發(fā)展綠色化、智能化(hua)、數(shù)(shu)字化，汽車制造開(kai)始轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在網(wǎng)(wang)聯(lián)(lian)汽車中國在全世(shi)界做得最好，去年(nian)我國生產(chǎn)了3000萬輛汽(qi)車，是美國的2倍，其(qi)中有1000萬輛新能源汽車，成(cheng)為新(xin)能源汽車世界第一出口(kou)大國?，F(xiàn)在的汽車，不僅要用來工作、學習，還要上網(wǎng)，實現(xiàn)互聯(lián)、互通、互操作，體現(xiàn)了標準的數(shù)字化。標(biao)準數(shù)字化(hua)轉(zhuǎn)型的方向，一定是要通過標(biao)準、通過創(chuàng)新來實現(xiàn)，數(shù)字化沒有回頭路，所以標準數(shù)字(zi)化一定是發(fā)展的(de)方向。制造(zao)業(yè)一直在研究產(chǎn)品數(shù)字化(hua)的轉(zhuǎn)型，通過表征形式、作用定位、制定方式、運用措施等(deng)多種方式，這與原來傳統(tǒng)的標準要求截然不同，當然它們相互是(shi)有關(guān)聯(lián)的。標準形態(tài)變革不僅關(guān)系到標準研制工(gong)作的改變，更將對標(biao)準的實施、應用方式、標準價值的挖掘利用產(chǎn)生(sheng)重大影響。目前，ISO已經(jīng)開發(fā)了 “SMART標準”，CEN已經(jīng)開發(fā)了“在線協(xié)作寫作”平臺，英國開發(fā)了(le)新型(xing)標準(zhun)形式“BSI Flex”，美國(guo)在無人機、5G等6個領(lǐng)域開始開展SMART標準應用，這方面我國在航天航空領(lǐng)域(yu)的應用也比較多。
第二個思考(kao)，標準化與可持(chi)續(xù)發(fā)展。標準(zhun)化學科一定要(yao)貫(guan)徹標準化可持續(xù)發(fā)(fa)展(zhan)的理念，特別是標準化能在可持續(xù)(xu)發(fā)展方面起到非常關(guān)鍵的作用。2022年的世界標準日祝詞——美好世界的共同愿景，提到“共促實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可(ke)持續(xù)發(fā)(fa)展議(yi)程，共筑支撐可持續(xù)發(fā)展的國際標準體系”，包括ISO的(de)戰(zhàn)略、歐洲的戰(zhàn)略也都提到了相關(guān)(guan)內(nèi)容。聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展17個目(mu)標，細化到196個細項，都需要標準化學科的支持(chi)。在當下，國資(zi)委倡(chang)導的(de)ESG工作，就是針對(dui)可持續(xù)發(fā)展(zhan)提出(chu)的具(ju)體的途徑(jing)，環(huán)境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）都需要標準做支撐。
第三個思考，標準化由支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)(ling)產(chǎn)業(yè)模式的變革。傳統(tǒng)(tong)產(chǎn)業(yè)模式是先(xian)生產(chǎn)產(chǎn)品，再制定標準，然后大批量生產(chǎn)，形成一個產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在(zai)新興的產(chǎn)(chan)業(yè)模(mo)式，一定是先制定標準，先把標準(zhun)框(kuang)架搭建出(chu)來(lai)，然后研制(zhi)出一個產(chǎn)品，通過(guo)不斷優(yōu)化標準，再促進產(chǎn)品質(zhì)量的提升。所(suo)以要建立科技創(chuàng)新與標(biao)準研制同步推進的機制，發(fā)揮(hui)標準的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。新(xin)質(zhì)生產(chǎn)力，我的理解就是工信部新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航工程(cheng)中提到的8個戰(zhàn)略性新興(xing)產(chǎn)業(yè)、9個未來(lai)產(chǎn)業(yè)，“新”就是新制造、新服務、新業(yè)態(tài)，“質(zhì)(zhi)”就是標準引領(lǐng)、質(zhì)量保證。不光新，而(er)且還要高標(biao)準，高質(zhì)量。只有高標(biao)準，才能高質(zhì)量。
第四個思考(kao)，產(chǎn)業(yè)標準聯(lián)盟(meng)化與鏈盟(meng)化(hua)特征越來越凸顯。汽車產(chǎn)業(yè)鏈標準的聯(lián)盟化是一種(zhong)生產(chǎn)同類性質(zhì)產(chǎn)品之間形成的標準(zhun)化的聯(lián)(lian)盟，是通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)(lian)盟統(tǒng)一制定(ding)標(biao)準，而(er)且大多數(shù)都是團體標準，激發(fā)了市場(chang)活力。另外(wai)一種就是產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)形成的標準化的聯(lián)(lian)盟(meng)，采購方、主機廠等形成一個標準化的聯(lián)盟，制定采購供貨標準(zhun)，強鏈、建鏈、補鏈(lian)、延鏈，把產(chǎn)(chan)業(yè)鏈的價(jia)值通過標準(zhun)體現(xiàn)出來，保證技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理(li)，共同(tong)使用，重復使用，形(xing)成最佳秩序，獲得共同效益。
第五個(ge)思考，標準與其(qi)他質(zhì)量基礎(chǔ)要素要協(xié)同發(fā)展。計量是基礎(chǔ)、標準是依據(jù)、合格評定是手段。技術(shù)體(ti)系、軟硬件的設(shè)施體系、知識體系、服務(wu)體系一(yi)定是通過標準引領(lǐng)，通過標準鏈串聯(lián)在(zai)一(yi)起，這就是(shi)WTO/TPT布局(ju)的市(shi)場要(yao)素，最終保證高質(zhì)量(liang)的產(chǎn)品，供全球的消(xiao)費者來享用。計量解決量的(de)準確性問題，標準解決統(tǒng)一(yi)性問題，檢驗檢測解決質(zhì)量符合(he)性問題，認證認可解決一致性問題。汽車生產(chǎn)提供中，要(yao)保證每臺汽車質(zhì)量達(da)標，就需要標準提出統(tǒng)一性能(neng)設(shè)計要求，計(ji)量給標(biao)準的(de)各項指標提供準確的誤差(cha)控制，檢驗檢測驗證是否按最初設(shè)計的要求實現(xiàn)目標，最終才能保證產(chǎn)品的高質(zhì)量(liang)。
基于以上內(nèi)容談幾點建議?，F(xiàn)代的科學和技術(shù)發(fā)展(zhan)特點和趨勢已(yi)經(jīng)(jing)有了非常大的(de)變化，體現(xiàn)在(zai)從(cong)個體到整體、從(cong)靜態(tài)到動態(tài)、從局部到(dao)系統(tǒng)，因此一定要建立起一個科學方法論，否則就形不成完整的標準(zhun)化學(xue)科。所以要以系統(tǒng)理論為指導(dao)，以系統(tǒng)最優(yōu)(you)化為目標，運用數(shù)(shu)學方法和(he)信(xin)息技術(shù)進行最佳協(xié)調(diào)，構(gòu)建與(yu)經(jīng)濟技術(shù)(shu)發(fā)展水(shui)平相適(shi)應的標準體系，從而在包括經(jīng)濟管理(li)和社會生活在內(nèi)的更廣泛的領(lǐng)域里發(fā)揮其功能。具(ju)體建議：一是標準化的學科建設(shè)要加強頂(ding)層設(shè)計，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、深入研究。目前標準化教材的(de)編(bian)排不少，但(dan)是沒有形成權(quán)威(wei)，沒有形成共識。二是(shi)標準化的(de)文化建設(shè)、體系建設(shè)要依靠大(da)專院校、科研院所等標準化專業(yè)人才隊伍，在這方面需集中力量，做(zuo)好體系建設(shè)研究。三是(shi)標準化的(de)應用(yong)推廣，需要行業(yè)、領(lǐng)域、龍頭企業(yè)(ye)在這(zhe)方面發(fā)揮作(zuo)用(yong)。四是普通高等教(jiao)育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育(yu)要多(duo)層次、多元化地開展學科教材的安排和編寫(xie)及有目的、有計劃地開(kai)展相關(guān)(guan)教學活動等。
借此機會匯報一下“1+x”現(xiàn)在目前的進展情況。標準化職業(yè)教育和普通教育按照國家的部署正在積極開展(zhan)。國家的標準化職業(yè)教育改革實施方案(an)是從2019年元月份開始布局的，2020年12月31日(ri)，國家標準(zhun)委把標準編審申請納入國家“1+x”證書制度的試點中(zhong)。2023年(nian)1月18日，教育部把標準化的技術(shù)專業(yè)納入職業(yè)教育的本(ben)科招生目(mu)錄。2024年1月31日，教育部批復標(biao)準化的技術(shù)可授予標準化技術(shù)管理和法學學士(shi)學位。
于欣麗點評
強毅先生分享了標準化的文化體系建(jian)設(shè)和(he)標準化應用，標(biao)準化(hua)文化構(gòu)建的著力點一(yi)定是基于科學、技術(shù)、經(jīng)驗，形(xing)成頂層的方法原理，標(biao)準化應用一(yi)定要和農(nóng)業(yè)、工業(yè)(ye)、服務業(yè)和社會事業(yè)緊緊相(xiang)連。同時談到了五點思考和幾點建議，都(dou)講得非常(chang)好。
曹俐莉
中國標準化研究(jiu)院標準化理論戰(zhàn)略(lve)研究所所長
一(yi)、標準化知識體系的發(fā)展特點
學科建設(shè)中的一(yi)個(ge)最關(guān)鍵問題，應該(gai)是標準化(hua)知識體系的建設(shè)。中國(guo)標準化研究院理(li)論戰(zhàn)略所對(dui)當前標準化知識(shi)體系特點有五方面觀察。
第一個特點是知識的來源日益得到拓(tuo)展。在工程技術(shù)學和經(jīng)濟管理學中都出現(xiàn)了大量的標準和標準化知識交叉的研(yan)究活動(dong)，像政府規(guī)制(zhi)、產(chǎn)業(yè)決(jue)策、法學研究以及共性(xing)技術(shù)的研(yan)制和運(yun)用等。標準和標準(zhun)化的知識與這些學科領(lǐng)域的交叉滲透，大大豐富和(he)拓(tuo)展了(le)知識的發(fā)展，這也使得標(biao)準(zhun)化和標準化知識的體系架構(gòu)也在逐步延展。
第二個特點就是(shi)知識(shi)在產(chǎn)(chan)業(yè)領(lǐng)域中的位置和作用也在不斷發(fā)生變化。隨著標準化的創(chuàng)新方(fang)法和實現(xiàn)角度(du)層出不(bu)窮，標準和標準化知識在各個領(lǐng)(ling)域(yu)的運用范圍也在拓展，所表現(xiàn)的特征也有(you)一些比較顯著的變化，在第一、第二產(chǎn)業(yè)中運用并得以深化(hua)的同時(shi)，也在主導(dao)經(jīng)濟發(fā)(fa)展的現(xiàn)代化服務業(yè)中全面推廣開來。在各(ge)個產(chǎn)業(yè)(ye)中所(suo)處(chu)的位(wei)置，也由原來產(chǎn)業(yè)鏈的中后期逐(zhu)步發(fā)展(zhan)到了前端，由以監(jiān)控(kong)過程、保證結(jié)果為主要目的，現(xiàn)在(zai)也漸漸發(fā)展(zhan)成為一些基礎(chǔ)性的架構(gòu)和協(xié)議(yi)的(de)工具(ju)，成為決定行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)的(de)要素。
第三個特點(dian)是知(zhi)識的影響越發(fā)重要(yao)。標準和(he)標準化知識為發(fā)揮戰(zhàn)略(lve)優(yōu)勢、維護市場秩序、搭建(jian)創(chuàng)新平臺、保護環(huán)境、保障安全等提供了重要的技術(shù)方案；同時這些知識還是增強互換性、接口性的共性(xing)技術(shù)；也在貿(mào)(mao)易過程、產(chǎn)業(yè)組建等全球性資源(yuan)合(he)作和分(fen)配的進(jin)程中發(fā)揮重要(yao)影響?？梢哉f，標準和標(biao)準(zhun)化知識成(cheng)為(wei)目前國(guo)際經(jīng)濟(ji)競爭和國家戰(zhàn)略組成的重要部分。
第四個特點是(shi)研究力量在加強。隨著社會分工的日趨細化，圍繞標準的社會活(huo)動也逐步演(yan)變成為一種職業(yè)(ye)。對(dui)標準及其相關(guān)活動的(de)研究，也從個體行(xing)為轉(zhuǎn)化為團體行(xing)為。在各國、各行業(yè)和各學科(ke)中都有(you)專家和學者從事相關(guān)研究，大大豐富了標準形成的政策(ce)和知識體系，新觀點、新視角層出(chu)不窮。
第五個特點(dian)是知識結(jié)構(gòu)在日益體系化。現(xiàn)代社會的生產(chǎn)過程(cheng)高度現(xiàn)代化、綜合化，社會分工不斷精細化和體系化(hua)。這就要求標準化系統(tǒng)和技術(shù)(shu)水平、生產(chǎn)(chan)發(fā)展(zhan)的(de)規(guī)模相適應。在建立這種(zhong)體(ti)系(xi)化(hua)標準的(de)過程中，圍繞標準產(chǎn)(chan)生、發(fā)展和(he)作用的基本規(guī)(gui)律，也就是相關(guān)知識在逐步地結(jié)構(gòu)化。
二、對目前標準化學科建設(shè)的認識
從宏觀(guan)來看(kan)，學科建設(shè)是(shi)依據(jù)不同的主體要求，通過學科硬件的投入，還有軟(ruan)實(shi)力的積累，使學科具有一定的(de)水平，從而形成人才培養(yǎng)、科學研究和服務社(she)會的綜合實力，它是一項(xiang)比較復雜的工程。從微觀來看，包括7個方面，學(xue)科(ke)發(fā)展方向的水平、目標(biao)、特色；學科帶(dai)頭人和創(chuàng)新團隊；多種層次的人才培養(yǎng)(yang)；科學研究和技(ji)術(shù)開發(fā)；實驗設(shè)備、圖書資料及其他教學科(ke)研工作條(tiao)件；學術(shù)環(huán)境和(he)氛圍；學科的(de)經(jīng)費投入和管理工作。
結(jié)合這些條件，標準化學科建設(shè)已經(jīng)具有了一定的雛形，標準化具有特定的(de)知識領(lǐng)(ling)域和獨(du)立的研究對象。中國標準化研究院的專家曾提出過一個概念——標準學是研究標準中要素、確定方法及其影響(xiang)，也研究標準制定和實施機制及標準作(zuo)用原理，研究標準化過程中的標(biao)準(zhun)與技術(shù)管理和經(jīng)濟相互作用機理的一門綜合性的學科。在(zai)GB/T 13745—2009《學科分類(lei)與代碼》國(guo)家標準里面，也是“標準科學技術(shù)，又名標準學”，是屬于工程與技術(shù)科學(xue)基礎(chǔ)學科的范疇。下設(shè)三個方向，包括標準原理與方法、標準基礎(chǔ)學、標準工程(cheng)與應用。
可以(yi)說，我們對標準化(hua)學科建設(shè)有四方面判斷。第(di)一(yi)，雖然標(biao)準化知識體(ti)系已經(jīng)(jing)初步建(jian)立，但是還需要不斷補充(chong)，特別是新趨勢新特點需要研究和豐富。各層次中的(de)知識較(jiao)為分散，相關(guān)的原理、方法，還有概念間的(de)聯(lián)系都需要不斷完善。第二，標準學只是建立了基(ji)本結(jié)構(gòu)，但是它與管理學、工程學、經(jīng)濟學、農(nóng)(nong)學、法學等學科的交叉(cha)領(lǐng)域，還需進一(yi)步探索和(he)厘清。第(di)三，要進一步對一些方法論體系形成一些共識，包括基本規(guī)律、實務操作、管理技術(shù)和數(shù)理方法等層(ceng)次。第四，標準化的方(fang)法運用的機理也并不明(ming)顯，在(zai)一些新場景里面的方法，比如(ru)現(xiàn)(xian)在(zai)研究比較多的標準必要專利的(de)治理問題等還處(chu)于比(bi)較前期(qi)的探索階段。
可以說，標準學雖然已經(jīng)具備特定的研究對象，知識體系(xi)的總體框架已經(jīng)確定，也有獨特的理論和方法。但從理論(lun)和實踐的專業(yè)角度來看，確實還有(you)很多地方需要(yao)研究實踐、思(si)考落地。
三、標準化(hua)學科建設(shè)(she)的發(fā)展與探索
標準化制度的產(chǎn)生變革與生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的變化(hua)息息相(xiang)關(guān)。因而，其學科建設(shè)也必然要回應社會經(jīng)濟發(fā)展需求。隨(sui)著標準化重要性凸顯，標準化與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場以及(ji)國家(jia)間競爭問題(ti)都產(chǎn)生了聯(lián)(lian)系(xi)，全球各界也將更加關(guān)(guan)注標準化活動。標準數(shù)字化、ESG、可持續(xù)發(fā)展，以及張曉剛主席在第二屆(jie)中國(guo)標準化(hua)大會上提出的標準智能化等問題，這些熱點的議題，反映了(le)標(biao)準(zhun)與技術(shù)發(fā)展、與社會發(fā)展的深度(du)融合。要求進一步去探索標準化的新方法、具體(ti)的理論和工(gong)具。
對于(yu)未來發(fā)展，作為從事標(biao)準化理論與戰(zhàn)略研究的專門機構(gòu)來說(shuo)，我們的思考和認識基于四個維度。一是治理(li)的維度，考慮要如(ru)何盡(jin)快推動學科建設(shè)中的知(zhi)識體系建設(shè)和理論研究，為全球日趨激烈的標準化治理體系提供研究支撐。二是技術(shù)的維度，現(xiàn)在新技術(shù)的發(fā)展對標(biao)準(zhun)化學科建設(shè)提出了很多挑戰(zhàn)。例如，在已經(jīng)(jing)有豐富標準數(shù)據(jù)的(de)一些傳統(tǒng)領(lǐng)域，疊加生成式人(ren)工智能技術(shù)后，其標準(zhun)指標的(de)選取、標準的應用，是否能夠變得更加智能化？又如，面(mian)對未來技術(shù)，如何搭建標準引導技術(shù)(shu)的良性發(fā)(fa)展？都值得研究和思考。三是應用的維度，標準(zhun)在應(ying)用中如何發(fā)揮(hui)基礎(chǔ)性作用、如何發(fā)揮(hui)引領(lǐng)性作(zuo)用，需要方(fang)法論和工具作為指(zhi)導。比如標準化學科建設(shè)的對象是標準，那對(dui)于標準來說，其數(shù)(shu)量在持續(xù)增加，增加到什么程度是合適的，需要更科學精確的判斷。四是人才的(de)維(wei)度(du)，要考慮如何把系統(tǒng)化的標準化(hua)知識體系傳授給不同層次的人才，并吸引人才持續(xù)關(guān)注。目前管理部門、研究機構(gòu)和高等院校，都在(zai)做相關(guān)探索。如何更有效地、動態(tài)地持續(xù)推進下去(qu)，將影響標(biao)準化學科建設(shè)的發(fā)展速度與質(zhì)量。
中國標準化研究院標準化理論(lun)戰(zhàn)略(lve)研究所一直持續(xù)跟進全球標(biao)準化的發(fā)展動向，從而判斷標準化學(xue)科建設(shè)(she)的發(fā)(fa)展趨勢。例如(ru)，在原理層面，我們(men)希(xi)望可以結(jié)合新技術(shù)的出現(xiàn)(xian)、新趨勢的發(fā)展，形成一些新的認識，更好地去回(hui)應當前(qian)的需求(qiu)，這也(ye)是理論戰(zhàn)略所現(xiàn)在主攻的研究方向。同時，從方法層面，希望結(jié)合治理(li)問題、前沿問題、競爭問(wen)題(ti)等提煉出一些方法論，基于多方合作(zuo)，搭建(jian)起“戰(zhàn)略+原理+方法”的體(ti)系和工具(ju)。同時，在知識體(ti)系推廣、人才培養(yǎng)(yang)等層面，我們(men)希望可以為標準化(hua)教(jiao)育提供基礎(chǔ)權(quán)威的知識內(nèi)容，為人才隊伍建設(shè)提供(gong)清晰準確的路徑規(guī)劃。包括支撐好(hao)國家市場監(jiān)督管理總局落實《國(guo)家標準(zhun)化發(fā)展(zhan)綱要》中關(guān)(guan)于提升標(biao)準化技術(shù)支撐水平、加強(qiang)標準化(hua)人才隊(dui)伍建設(shè)的有關(guān)要求。一方面加強標準(zhun)化理論和(he)應用研究(jiu)，另一方(fang)面將研究成果服務于多(duo)層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓體系的構(gòu)建(jian)、標(biao)準(zhun)化領(lǐng)域人才的職業(yè)能力(li)評價和激勵機制的建立健全(quan)等方(fang)面，為標準化學科建設(shè)貢獻應有力量。
于欣麗點評
曹俐莉所長介紹了標準化知識體系的發(fā)展特點、對目前標(biao)準化學科建設(shè)(she)的認識以及標準化(hua)學(xue)科建(jian)設(shè)的(de)發(fā)展與探索。關(guān)鍵是讓我們了解了中(zhong)國標準化研究院標準化理論戰(zhàn)略研究所現(xiàn)在正(zheng)在(zai)干什么、關(guān)注什么，以(yi)及下一步重(zhong)點工作是什么。
黃曼雪(xue)
深(shen)圳技術(shù)大學質(zhì)(zhi)量和標準學院(yuan)執(zhí)行院(yuan)長
??2015年，深圳市委、市政府決定(ding)成立一所專注于培養(yǎng)高水平工程(cheng)師、設(shè)計師(shi)等高素質(zhì)應(ying)用型人才的應用型技術(shù)大(da)學。在充分借(jie)鑒德國、瑞士等發(fā)達國家一流技術(shù)大(da)學先進(jin)的辦學(xue)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)過近三年的籌備，深圳技術(shù)大學于2018年(nian)獲教育部批準(zhun)正式成立。2019年，在深圳(zhen)市市(shi)場監(jiān)督管理局、坪山區(qū)人民政(zheng)府和深圳技術(shù)大學三方的大力支持下，質(zhì)量(liang)和標準學院正式成立，在高等教育中推進質(zhì)量(liang)管理和標準化教育相關(guān)工作(zuo)。
為了覆蓋更多專業(yè)，學(xue)院決定探索一種全新的復(fu)合型人才培養(yǎng)模式，并組織了(le)全國范圍內(nèi)的不同行業(yè)和(he)教(jiao)育系統(tǒng)專家，召(zhao)開了標準化人才培養(yǎng)模式(shi)論證會議。在形(xing)成全面體系化的(de)教學體系(xi)之前，學院決定按照“通識課(ke)方式”推進質(zhì)量(liang)和標準知(zhi)識在(zai)高等教育體系中的踐行，將標準化課程作為(wei)適用于各(ge)專業(yè)學(xue)生的通識課程，以嵌入式模式融入本科教學(xue)中。
2019年，學院(yuan)首次開設(shè)了一門公共選(xuan)修課，面向(xiang)大一及大二所有(you)專業(yè)的100名學生(sheng)。經(jīng)過不斷積(ji)累，2023年，學院開設(shè)了面(mian)向全校20余個專業(yè)的60多班次(ci)專業(yè)及公共選修課程，普及超過2000名(ming)學生。然而，在課程推進與實施過程中，學院面臨了各種困難。最初，學院多次想把與專業(yè)融合的標準化課程推薦到其他專業(yè)學院，但(dan)是得到的答復通常是“暫(zan)時不需要(yao)，我們專業(yè)課程安排得比較滿，對標準化的課程還不(bu)太了解”。這(zhe)就是最初學院面臨的真實情況(kuang)，從事(shi)標準化工作的人覺得質(zhì)量和標準確實很重(zhong)要，但是在教育界較(jiao)少有人能認可質(zhì)量和標準，這是一個實際問題。
因此，學院摸(mo)索(suo)建立知識體(ti)系，提(ti)出了在高校里把(ba)質(zhì)量和標準知識嵌入其他專業(yè)所需要(yao)的要素(su)。第一個(ge)要素是課(ke)程學分化。自(zi)2006年起深圳市(shi)市(shi)場監(jiān)管局(ju)便通過派遣標準化專(zhuan)家到(dao)各個(ge)高校巡(xun)講標準化課程的方式來推廣標準化(hua)課程。然而，由于課程沒實現(xiàn)學分化，導(dao)致這些課程不能形成持續(xù)性影響，并且(qie)難以在教學檔案記錄中留下痕跡。因此，學院強調(diào)必須將標準化課程(cheng)納(na)入正式的學分體系中，確保課程在教育(yu)體(ti)系中的穩(wěn)定性和可追溯性。第二個要素是教師(shi)本地化。這是實現(xiàn)持續(xù)教育模式的關(guān)鍵因(yin)素。學院最(zui)初(chu)計劃邀請校外專家來進行授課，但(dan)是(shi)一周一次的授課所產(chǎn)生的(de)成本過高。因此，必須培養(yǎng)本地化的教師(shi)隊伍，才能(neng)保障課程的連續(xù)性(xing)和經(jīng)濟性。第三個要素是專業(yè)融合化。標準化課程的理論、工具和方法必須與專業(yè)課程緊(jin)密相關(guān)，才能確保課程內(nèi)容的可理解性和相關(guān)性。此(ci)外，課程(cheng)名稱設(shè)置的一致(zhi)性也有助于(yu)在推進過程中減少誤解和質(zhì)疑，從而增強課程的權(quán)威性和認可度。這一路走來，學(xue)院可以說(shuo)是從匍匐前進開始的，從一門公(gong)選課(ke)，再到有“專業(yè)+”的專(zhuan)業(yè)選修課，學院逐漸探索(suo)出標準化教育課程的推廣路徑。
學院也始終致力于理清標準化課程的(de)邏輯框架和教育體系(xi)。從實際(ji)工(gong)作的角度出發(fā)，學院對標準化學科的邏輯進行了劃分，例如，將QI以及QI的要素全部進行拆解，包括計量(liang)、合格評(ping)定、認可、市場監(jiān)管(guan)、質(zhì)量、標準基礎(chǔ)知識的課程(cheng)作為入門基礎(chǔ)課程。對于文科學生，可以通過基(ji)礎(chǔ)課(ke)程理(li)解標準的重要性和產(chǎn)(chan)業(yè)應(ying)用(yong)。理科學生則建議(yi)學習進(jin)階課程，講授檢驗檢測的區(qū)別以及標準方法、工具等更深層次的內(nèi)容。此(ci)外(wai)，標(biao)準化課程要跟教育部認證(zheng)的專業(yè)核心課綁定。然而，由于學分總量的(de)限制——僅有兩個學分可用于標準化課程。在學分總數(shù)受限的情況下，如果想安排更多的課(ke)時，將對其他專業(yè)相關(guān)知識的有所沖突。所以如何能夠銜接得更精準，專業(yè)關(guān)聯(lián)度更(geng)強，也是現(xiàn)時所面(mian)臨的挑戰(zhàn)。
另(ling)外一大(da)難題是如何提升標準化課程的生動性和學生的(de)參與(yu)度，學(xue)院采取教育部倡導的過程性考核，與傳統(tǒng)的(de)考核方式相比，該模式更注重過程性考查和多(duo)維考核。這就要求學(xue)生(sheng)在平(ping)時課堂中有高參(can)與(yu)度。學院所(suo)有課件構(gòu)建了一個標準化的結(jié)構(gòu)(gou)：1+3+4+10（1次院長講(jiang)堂，3次企業(yè)課堂，4次小組競賽活動，10次理論授課），配套了48個體系文件。構(gòu)建了較為完善的課(ke)程(cheng)質(zhì)量保障體(ti)系。除了能(neng)保障在本校執(zhí)行的(de)質(zhì)量，同樣也保(bao)障了該類課程在(zai)全國其(qi)他高校開展的課程質(zhì)量。將18次課(ke)程拆分成理論授課和實踐授課，通過實地考察和互(hu)動活動，帶著學(xue)生們深入(ru)企(qi)業(yè)，到處走到處看，開展標準化(hua)活動，增強學生的沉浸式學習(xi)體驗，更好從企業(yè)質(zhì)量總監(jiān)(jian)和標(biao)準(zhun)總監(jiān)的角度了解到質(zhì)量和標準知識(shi)的實際(ji)運用。除此以外，即便是公選課也不能夠輕視口碑的重要性，作為公選課(ke)如果第一個學期的口碑差(cha)，下個(ge)學期(qi)必然沒(mei)有學生選擇，所以注重課程的可持續(xù)性開設(shè)與(yu)開展，尋求競(jing)爭、提升學生的(de)滿意程(cheng)度，讓學生有意愿再次選擇質(zhì)量(liang)和標準(zhun)課程(cheng)。現(xiàn)(xian)在學院推出了十幾門跟(gen)質(zhì)量、標準相關(guān)的課，全部采用這(zhe)種(zhong)模式在授課(ke)，這也是開展標準化教育的一個方式。同樣需(xu)要關(guān)注到教學資源(yuan)的優(yōu)化配置，如教師自主制作的PPT等教學材料，在兼顧學術(shù)自由的同時也需要保障教(jiao)學質(zhì)量與效果。
經(jīng)過歷時2年多的探索和多方論證，在國(guo)家標準化管理委員會的大力支持下(xia)，學院承擔了全國標準化(hua)教育(yu)標準化工作組（SAC/SWG 27），在全國各專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書(shu)處的大力協(xié)作下，逐步構(gòu)建了(le)嵌入式標準化(hua)教育(yu)的整體(ti)體系框架。在整體(ti)框架下，學院正與全國多個秘書處聯(lián)合開發(fā)課件。例如，與國家(jia)納米科學中心合作開發(fā)納(na)米材料(liao)標準化課程；與上海中醫(yī)藥大學（ISO/TC 249秘書處）合作開發(fā)中藥國際(ji)標準化和中(zhong)醫(yī)藥(yao)標準化的課件。以此類推，學院現(xiàn)階段研發(fā)的課件總數(shù)達到46個。在學校踐行8個學期以后(hou)，開啟了(le)在25個專(zhuan)業(yè)將質(zhì)量和標準課程納為專業(yè)選修課(ke)（2023屆嵌入26個專業(yè)開設(shè)49個班次，2024屆嵌入26個(ge)專業(yè)開(kai)設(shè)44個班次）。初(chu)步估(gu)算，每年超(chao)過2500學生將接受質(zhì)量和標準的授(shou)課。
學院也(ye)將(jiang)這些在研課(ke)件(jian)通(tong)過國家標準的形式來發(fā)布，并統(tǒng)一培養(yǎng)師資，在全國(guo)范(fan)圍內(nèi)推廣和實施，以PDCA為理念搭建一個平臺用于收集課件的評價反饋信息，持(chi)續(xù)改進課件與(yu)教(jiao)學方法。之所以把課件做成標準，是希望可以更好地傳播，希(xi)望有更多的老師能夠更容易理(li)解(jie)、明確課程內(nèi)容，使授課更容易，讓各個(ge)學校更(geng)容易起步。2024年，教育部本科專(zhuan)業(yè)目錄共計816個專業(yè)，如何將質(zhì)(zhi)量和標準(zhun)的課程與這么多的專業(yè)進行(xing)匹配成為難題，目前學院已開發(fā)46門課(ke)程，但仍在探索如何明確課程數(shù)量以滿足廣泛(fan)需求(qiu)。因此，學(xue)院將持續(xù)專注并研究分析標準化學科的熱度、貢獻度、關(guān)聯(lián)(lian)度(du)，以指導(dao)未來課程開發(fā)的(de)方向(xiang)和策略(lve)。
現(xiàn)階段所采取的(de)模式適(shi)用(yong)于本科生(sheng)階段(duan)，但區(qū)別于研(yan)究生階段的課程，難題再次顯現(xiàn)?？紤]到本科生4年8個學期共有160~210個學分，按照每(mei)個課程1~2個學分，為學生提供了廣泛(fan)的選擇(ze)空間。但在(zai)研究生階段，無論是碩(shuo)士還是博士，僅有30多個學分，而學分的限(xian)制性與(yu)導師的對(dui)質(zhì)(zhi)量和標準的(de)課程建設(shè)認同感也不(bu)盡相(xiang)同(tong)兩方面使得本科生與(yu)研究生的課程設(shè)置有本質(zhì)不同。因此(ci)，研(yan)究生階段(duan)的標準化教育實施(shi)路徑成為一個亟待解決的問(wen)題。
學院通(tong)過(guo)研究全球30余個國家的標(biao)準化教育(yu)實踐情況，發(fā)現(xiàn)標準化教育課從(cong)基礎(chǔ)教育延(yan)伸至專業(yè)培訓的各個層(ceng)面，適應(ying)不同(tong)年齡段和專業(yè)背景的需求?；?yu)此(ci)，學院也制定了一個初步教育規(guī)劃框架，盡(jin)管規(guī)劃尚在初期階段，但可(ke)為當前和未來的標準化教育工(gong)作提供指導性方(fang)向(xiang)。
當然，標(biao)準化(hua)教育面臨的難點問(wen)題還有以下三點：
第一，標準化知識的定義。在課(ke)程設(shè)計上，存在兩種主(zhu)要路徑：一種是側(cè)重于原(yuan)理(li)、方法、理論的傳授，另一種(zhong)則聚焦于專業(yè)領(lǐng)(ling)域的標準化實踐。鑒于專業(yè)領(lǐng)域的廣泛性和(he)復雜(za)性，如紡(fang)織、材(cai)料、燃料電池等門類，在匹(pi)配標準(zhun)化知(zhi)識方面就難以做到全(quan)面覆蓋與權(quán)衡。所以“專業(yè)+”非常復雜，課程怎么開(kai)、老師怎么教(jiao)、學(xue)院的院長怎么當，這都是非常大的問題。因此，不同專業(yè)背(bei)景和教育(yu)層(ceng)次的受眾，采(cai)用何種形(xing)式授課，在(zai)對標準化知識的范圍框架定義沒有形(xing)成共識的情況下，針對不同的(de)層次，講什(shen)么是科學、合理的？對于學院制作的課件，尤(you)其是初期開(kai)發(fā)的(de)6個基礎(chǔ)(chu)課程，仍需進一步地驗(yan)證和評(ping)估其科(ke)學性。對于標準化(hua)知識匹配到所有的年(nian)齡(ling)段、所有的專業(yè)后，如何更好(hao)地定義(yi)，是值得(de)繼續(xù)學習和深入研究的。
第二，教材在(zai)編寫過程中的邏輯結(jié)構(gòu)是(shi)否明(ming)晰。教材的編寫目前還(hai)存在對教材編寫方法(fa)和內(nèi)容理解的(de)偏差。部分專家主張編寫專門的(de)教材，然而卻(que)被迫局限于編書的時效性問題，無法(fa)及(ji)時地適應教育需求的變化。如果改用別的方式，大家習不習慣、采用什么(me)樣的組合？這又值(zhi)得探討(tao)。盡管國家發(fā)布(bu)了第一個(ge)質(zhì)量和標準基礎(chǔ)課的教學指南國家標準，但與之配套的教材和教學資源的開發(fā)也需要進一步研究。為了驗證和改進這(zhe)些教材和教(jiao)學資(zi)源，深圳技術(shù)大學已與國內(nèi)8所大學達成合作意向，計劃在未(wei)來一兩年內(nèi)共同實踐和評估(gu)這些教材和教學方法的效果。
第三，師資力量。當前，多數(shù)(shu)高(gao)校聘請的教師可能(neng)不是質(zhì)量和標準領(lǐng)域的專任教師，也未參與(yu)過標準項目的制定，這導致了課堂的教學效果達不到計劃預期。除了傳統(tǒng)教師群體對質(zhì)量和標(biao)準知識的了解和認可度(du)不足之外，還有一(yi)個很重要的原因，學校人事部(bu)門在職稱評審過程中未能充分(fen)認可教師參與(yu)標(biao)準制定(ding)的能力，進(jin)一步(bu)加劇了這一問題。而且，學校科研部門對于教師參與標準制定以及在標準化機構(gòu)(gou)任(ren)職(zhi)的貢(gong)獻缺乏統(tǒng)計、獎勵和鼓勵(li)機制，這不(bu)僅影響了教師的積極性，也限制了標準化教育質(zhì)量(liang)的提升。
這就(jiu)是目前質(zhì)量(liang)和標準學院的實際工作情況(kuang)。雖然還有(you)很長的路(lu)要(yao)走，但未來標準化學科建設(shè)，包括在更多的大專院校開設(shè)標準化專業(yè)課程，培(pei)養(yǎng)(yang)更多的專業(yè)標準化教(jiao)師隊(dui)伍，在中國無疑(yi)一件非常值得期待的事情。
于欣麗點評
黃曼雪院長(zhang)詳細介紹了深圳(zhen)技術(shù)大學質(zhì)量和標(biao)準學院從建立到發(fā)展到逐漸壯大的過(guo)程。同時分(fen)享了(le)在這個創(chuàng)(chuang)建過程中遇到的困難點，這些(xie)難點提得非常好。我們期待著深圳技術(shù)大學輸(shu)出更多的學術(shù)研究成果，推動標準化學科的(de)發(fā)展(zhan)。
