近日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議(yi)通過，發(fā)布《制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展(zhan)第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，全文共計(jì)出現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)”20次，《建議》要求：
增(zeng)強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力(li)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、提升國際化水平，加強(qiáng)品牌建設(shè)；
加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和(he)質(zhì)量(liang)品牌建設(shè)；
強(qiáng)(qiang)化品(pin)牌引領(lǐng)、標(biāo)(biao)準(zhǔn)升(sheng)級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容(rong)升級(jí)，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景；
健(jian)全一體銜接的流(liu)通規(guī)則(ze)和標(biāo)準(zhǔn)，高(gao)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場(chǎng)(chang)設(shè)施，降低全社會(huì)物流(liu)成本；
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)服務(wù)出口，完善跨境服(fu)務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制(zhi)度，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平；
高質(zhì)量推(tui)進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建(jian)設(shè)，加強(qiáng)黑(hei)土地保護(hù)和(he)鹽堿地綜合利用，提升耕地質(zhì)量；
建立基本公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核制度(du)；
建立健全綠色低碳標(biāo)(biao)準(zhǔn)體(ti)系，推動(dòng)引(yin)領(lǐng)(ling)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)完(wan)善和銜接互認(rèn)；
建設(shè)先進(jìn)國防科技工業(yè)體系，優(yōu)化國防(fang)科技工業(yè)布局，推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化；
......
中共中(zhong)央(yang)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
第(di)十五個(gè)五年規(guī)劃的建議
（2025年(nian)10月23日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央(yang)委員(yuan)會(huì)第四次全體會(huì)(hui)議通過）
中(zhong)國共產(chǎn)(chan)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議深入(ru)分析國際國內(nèi)形勢(shì)，就(jiu)制定國民經(jīng)濟(jì)和社(she)會(huì)發(fā)(fa)展“十五五”規(guī)劃提出以下建議。
一、“十(shi)五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)(xian)社會(huì)主(zhu)義現(xiàn)代化(hua)的關(guān)(guan)鍵時(shí)期
（1）“十四五”時(shí)期我國發(fā)展(zhan)取得重大(da)成就?！笆?shi)四(si)五”時(shí)期我國發(fā)展歷程極不尋常、極不(bu)平凡。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)和艱巨繁重(zhong)的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)(wen)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央(yang)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨(dang)全國各族人民，迎難而上、砥礪(li)前(qian)行，經(jīng)(jing)受(shou)住世紀(jì)疫情嚴(yán)(yan)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系(xi)列重(zhong)大風(fēng)險(xiǎn)挑(tiao)戰(zhàn)(zhan)，推動(dòng)黨和國(guo)家事業(yè)取得新的重大成就。經(jīng)(jing)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高(gao)質(zhì)量(liang)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)；科技創(chuàng)新成果豐碩，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展(zhan)；全面深化改革(ge)進(jìn)一步(bu)推進(jìn)，高水平對(duì)外開放不斷擴(kuò)大；全過程人民民主深入發(fā)展，全面依法治國有效實(shí)施；文化事(shi)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)(ye)蓬勃發(fā)展，精(jing)神文化產(chǎn)品豐富多彩；民生(sheng)保(bao)障(zhang)扎實(shí)穩(wěn)固，脫貧(pin)攻堅(jiān)成果鞏固拓展；綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，生態(tài)環(huán)(huan)境質(zhì)量持續(xù)改善；國家安全能力有效提升(sheng)，社會(huì)治理效能增強(qiáng)(qiang)，社會(huì)大局保持(chi)穩(wěn)定；國防和(he)軍隊(duì)(dui)建設(shè)取得重大進(jìn)展(zhan)；“一國兩制”實(shí)踐深入推進(jìn)；中國特色(se)大國外交全面拓展；全面從嚴(yán)治黨成效顯(xian)著，反腐(fu)敗斗爭縱(zong)深推進(jìn)，黨的創(chuàng)造力、凝(ning)聚力、戰(zhàn)斗(dou)力明顯(xian)提高。我(wo)國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜(zong)合國力躍(yue)上新臺(tái)階，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮(fen)斗(dou)目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開(kai)局。這些重大(da)成就(jiu)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中(zhong)央領(lǐng)航(hang)掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中(zhong)國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。
（2）“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要(yao)地位。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主(zhu)義現(xiàn)(xian)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展(zhan)進(jìn)步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮(fen)斗?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社(she)會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力(li)的(de)關(guān)鍵時(shí)期(qi)，要鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除(chu)瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，在激烈國際(ji)競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，推動(dòng)事關(guān)中國式現(xiàn)代化全(quan)局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破(po)，為基本(ben)實(shí)現(xiàn)社(she)會(huì)主義現(xiàn)(xian)代化奠定(ding)更加堅(jiān)實(shí)的基(ji)礎(chǔ)。
（3）“十五五”時(shí)期我(wo)國發(fā)展(zhan)環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。大國關(guān)系牽動(dòng)國際形勢(shì)，國際形勢(shì)演(yan)變(bian)深(shen)刻影響國(guo)內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。從國(guo)際看，世界百(bai)年變局加速演進(jìn)，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新一輪科技(ji)革命(ming)和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，我國具備(bei)主動(dòng)運(yùn)(yun)籌(chou)國際空間、塑造外部環(huán)境(jing)的諸多有利因素。同時(shí)，世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，地緣沖突易發(fā)多發(fā)；單邊主義、保護(hù)主義抬頭，霸權(quán)主義和強(qiáng)(qiang)權(quán)(quan)政(zheng)治威脅上升，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)(mao)易(yi)秩序遇到(dao)嚴(yán)峻(jun)挑戰(zhàn)，世(shi)界經(jīng)濟(jì)增(zeng)長動(dòng)能不足；大國博弈更(geng)加復(fù)雜激烈。從國內(nèi)看，我國(guo)經(jīng)濟(jì)基(ji)礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性(xing)強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，中國(guo)特色(se)社會(huì)主義制度(du)優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)(gui)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)(ye)體系優(yōu)勢(shì)、豐(feng)富人才(cai)資源優(yōu)勢(shì)更加(jia)彰顯。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出；有效(xiao)需求不足，國內(nèi)大循環(huán)存在卡點(diǎn)(dian)堵點(diǎn)；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱(jian)巨；農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)(xian)代化相(xiang)對(duì)滯后(hou)；就業(yè)(ye)和居民收入增長壓力較大，民生保(bao)障存在短板弱項(xiàng)；人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)(hui)治理等(deng)提出新課題；重(zhong)點(diǎn)領(lǐng)域還有風(fēng)險(xiǎn)隱患。
變局蘊(yùn)含機(jī)遇，挑(tiao)戰(zhàn)激發(fā)斗志。全黨(dang)要深(shen)刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確(que)立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信(xin)”、做到“兩個(gè)維護(hù)(hu)”，保持戰(zhàn)略(lve)定力，增強(qiáng)必勝信心，積(ji)極識(shí)(shi)變應(yīng)變求(qiu)變(bian)，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的(de)重大考驗(yàn)，以歷史主動(dòng)精(jing)神克難(nan)關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，集中(zhong)力量辦好自己的事，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，奮力開創(chuàng)中國(guo)式(shi)現(xiàn)代(dai)化建設(shè)新局面。
二、“十五(wu)五”時(shí)(shi)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)(fa)展的指導(dǎo)方針和主要(yao)目標(biāo)
（4）“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)(dao)思想。堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤(ze)東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思(si)想，深入貫徹(che)黨的二十大和(he)二十屆歷次全會(huì)精(jing)神，圍繞全面建成(cheng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)(xian)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推(tui)進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五(wu)位一體”總(zong)體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局(ju)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局(ju)，完(wan)整準(zhǔn)確全面(mian)貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持(chi)穩(wěn)中求(qiu)進(jìn)工作(zuo)總基調(diào)(diao)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高(gao)質(zhì)量發(fā)展為主題，以改(gai)革創(chuàng)新為(wei)根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的(de)美好(hao)生活需要為根(gen)本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本(ben)保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有(you)效(xiao)提升和(he)量的(de)合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富(fu)裕邁(mai)出堅(jiān)實(shí)步伐，確?；緦?shí)(shi)現(xiàn)(xian)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
（5）“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展(zhan)必須遵循的原則(ze)。
——堅(jiān)持黨的全面(mian)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)(hu)黨中央(yang)權(quán)威和集中統(tǒng)一(yi)領(lǐng)導(dǎo)(dao)，提高黨把方向(xiang)、謀大(da)局、定政策、促(cu)改革能力，把黨(dang)的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全(quan)過(guo)程，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供根本保(bao)證。
——堅(jiān)持人民至上。尊重人民主體地位，緊緊依靠人民，維(wei)護(hù)人民根(gen)本利益，促進(jìn)社會(huì)(hui)公平正義，注重在(zai)發(fā)展中保障和改(gai)善民生(sheng)，在滿足民生需(xu)求中拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)(zhi)文明和精神文明相得益彰，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多(duo)更公平惠及全體(ti)人(ren)民。
——堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。以新發(fā)(fa)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做強(qiáng)國內(nèi)大循(xun)環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循(xun)環(huán)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)(gou)性改革，加快培育新動(dòng)能，促進(jìn)(jin)經(jīng)濟(jì)(ji)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(hua)升級(jí)，做優(yōu)增量、盤活存量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康(kang)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
——堅(jiān)持全(quan)面深化改革。聚焦制約高質(zhì)量(liang)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)深層(ceng)次改(gai)革，擴(kuò)大高水平開放(fang)，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系(xi)和生產(chǎn)力、上層建筑和(he)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和(he)社會(huì)發(fā)展(zhan)更好相適應(yīng)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)(fa)展動(dòng)力和社(she)會(huì)活力。
——堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)(jie)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源(yuan)配置中的決(jue)定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的(de)市場(chǎng)體系，建設(shè)法治經(jīng)(jing)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，打(da)造市場(chǎng)化(hua)法治化國際化一流營商環(huán)境，形(xing)成既“放得(de)活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安(an)全。在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展，強(qiáng)化底線思維(wei)，有效防范化解各(ge)類風(fēng)(feng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
（6）“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
——高質(zhì)(zhi)量發(fā)展取得顯著成效。經(jīng)濟(jì)增長保持在(zai)合理(li)區(qū)間，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，居民消費(fèi)率(lv)明顯提高，內(nèi)需拉動(dòng)(dong)經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)力作用持續(xù)增強(qiáng)(qiang)，經(jīng)濟(jì)增長潛力得到充分釋放，全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)縱深推進(jìn)，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)，新型工業(yè)(ye)化、信息化(hua)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，發(fā)展新質(zhì)(zhi)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局(ju)、建(jian)設(shè)現(xiàn)(xian)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大突破。
——科技(ji)自立自強(qiáng)水平大幅提高。國(guo)家創(chuàng)新體系整體效(xiao)能顯著(zhu)提升，教育科技人才一體發(fā)展格局基本形(xing)成，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力(li)顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心(xin)技術(shù)快速突破，并跑領(lǐng)跑領(lǐng)(ling)域明顯增多，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(dong)作用明顯增強(qiáng)。
——進(jìn)一步全面深(shen)化改革取得新(xin)突破。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推(tui)進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高水平對(duì)外開放體制機(jī)制更加健全，全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高，社會(huì)(hui)主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平(ping)。
——社會(huì)文明程度明顯提升。文化自信更加堅(jiān)定，主流思想輿論不斷鞏固壯大，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛踐(jian)行，全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷(duan)激發(fā)，人民精神文化生活更加(jia)豐富，中(zhong)華(hua)民族凝聚力和(he)中華(hua)文化影響力顯著增強(qiáng)，國(guo)家(jia)軟實(shí)力持續(xù)提高。
——人民生活品(pin)質(zhì)不(bu)斷提高。高質(zhì)(zhi)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展，居(ju)民收入增長和(he)經(jīng)(jing)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬(chou)提(ti)高和勞動(dòng)(dong)生產(chǎn)率提高同步，分配結(jié)構(gòu)得(de)到優(yōu)(you)化，中等收入群體持(chi)續(xù)(xu)擴(kuò)大，社會(huì)保障制度(du)更(geng)加優(yōu)化更可持續(xù)，基本公共服(fu)務(wù)(wu)均等化(hua)水平明顯提升。
——美麗中國建設(shè)取得(de)新的重大進(jìn)展(zhan)。綠色生產(chǎn)(chan)生活方式基本形成，碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，清潔低碳(tan)安全高效的新型能源體系初步建成，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)系(xi)統(tǒng)多(duo)樣性穩(wěn)定性持續(xù)性(xing)不斷提(ti)升。
——國家安全屏障更加鞏固(gu)。國家安全(quan)體(ti)系和能力進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)(dian)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)(xian)得到(dao)有(you)效防范化(hua)解，社(she)會(huì)治理和公共安全治理水平明顯提高，建軍(jun)一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，更高水平平安中國(guo)建設(shè)扎(zha)實(shí)推進(jìn)。在此基礎(chǔ)(chu)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)(xian)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)(shi)力、國防實(shí)力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人(ren)均國內(nèi)生產(chǎn)總值(zhi)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家(jia)水平，人民生活(huo)更加幸福(fu)美(mei)好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
三、建(jian)設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)(ye)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)(ji)的著力點(diǎn)放在(zai)實(shí)體經(jīng)濟(jì)(ji)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設(shè)制(zhi)造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)(ye)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
（7）優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，鞏固提升礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機(jī)械、船(chuan)舶、建筑等產(chǎn)業(yè)在(zai)全球(qiu)產(chǎn)(chan)業(yè)分工(gong)中的地位和競爭力。提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(chu)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)(guan)，滾動(dòng)(dong)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)(chan)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群(qun)。推動(dòng)技術(shù)改造升級(jí)，促(cu)進(jìn)制造業(yè)(ye)數(shù)智化轉(zhuǎn)型(xing)，發(fā)展智能(neng)制造、綠色(se)制造、服務(wù)型制造，加快產(chǎn)業(yè)模式和企(qi)業(yè)組(zu)織形態(tài)變革(ge)。增(zeng)強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基(ji)礎(chǔ)能力，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、提升國際化水(shui)平，加強(qiáng)品牌建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)(chan)業(yè)布局，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序(xu)轉(zhuǎn)移。
（8）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。著(zhe)力(li)打造(zao)新興支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建(jian)設(shè)、技術(shù)(shu)研究開發(fā)、產(chǎn)(chan)品迭(die)代升級(jí)(ji)，加快新能源、新材料、航空(kong)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)(zhan)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)施新技(ji)術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范(fan)行動(dòng)，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
前瞻布(bu)局未來產(chǎn)業(yè)，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場(chǎng)(chang)景(jing)、可行商業(yè)(ye)模式、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)(gui)則，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和(he)核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新(xin)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)(dian)。創(chuàng)新監(jiān)管(guan)方式，發(fā)(fa)展創(chuàng)業(yè)投資，建(jian)立未來產(chǎn)業(yè)投(tou)入增長和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。促進(jìn)中(zhong)小(xiao)企業(yè)專精特(te)新(xin)發(fā)展，培育(yu)獨(dú)角獸企業(yè)。
（9）促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，擴(kuò)(kuo)大服務(wù)業(yè)開放，深化監(jiān)(jian)管改(gai)革，完善支持政策體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)(zhi)經(jīng)營主體，分領(lǐng)域(yu)推(tui)進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和(he)價(jià)(jia)值(zhi)鏈高端(duan)延伸，促進(jìn)(jin)生活性服(fu)務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化(hua)發(fā)(fa)展。提(ti)高現(xiàn)代(dai)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(ye)融合發(fā)展水平，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化(hua)。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量品牌建設(shè)。健全(quan)服務(wù)業(yè)統(tǒng)(tong)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。
（10）構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)(she)施(shi)體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集成融合，提升安全韌性和運(yùn)營可(ke)持續(xù)(xu)性。適度超前建設(shè)新(xin)型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)信息(xi)通信網(wǎng)絡(luò)、全國一體化算力(li)網(wǎng)、重大科技(ji)基(ji)礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)和集約高效(xiao)利用，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更(geng)新和數(shù)智化改造。完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)跨區(qū)(qu)域統(tǒng)籌布局、跨方(fang)式一體(ti)銜接，強(qiáng)化薄弱地區(qū)覆蓋和通達(dá)(da)保障。健(jian)全多元化、韌性強(qiáng)的國際運(yùn)輸通道體系。優(yōu)(you)化能源骨干通道布局，加力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)現(xiàn)代化(hua)水網(wǎng)，增強(qiáng)洪澇災(zāi)害防御、水資源統(tǒng)籌調(diào)配、城鄉(xiāng)供水保障能力。推進(jìn)城市平急(ji)兩用公(gong)共基礎(chǔ)(chu)設(shè)施建設(shè)。
四、加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
中國式現(xiàn)代化(hua)要靠科技現(xiàn)代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)(ji)遇(yu)，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才(cai)強(qiáng)國建設(shè)，提升國家創(chuàng)(chuang)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制(zhi)高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
（11）加(jia)強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。完善新型舉國體制(zhi)，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動(dòng)集成電路(lu)、工業(yè)母機(jī)(ji)、高端(duan)儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。突出國家戰(zhàn)(zhan)略需求，部署實(shí)施一批國家(jia)重大科技任務(wù)。加強(qiáng)(qiang)基礎(chǔ)(chu)研(yan)究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，提高基礎(chǔ)(chu)研究投入比重，加大長期穩(wěn)(wen)定支持。強(qiáng)化科學(xué)研究、技術(shù)開(kai)發(fā)原始創(chuàng)新導(dǎo)向，優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的(de)環(huán)境，產(chǎn)出(chu)更多標(biāo)志性原創(chuàng)成果。
（12）推動(dòng)科技(ji)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略(lve)科(ke)技力量建(jian)設(shè)，增強(qiáng)體系化攻關(guān)能力。強(qiáng)化科技(ji)基礎(chǔ)條(tiao)件自主保障，統(tǒng)籌科技創(chuàng)(chuang)新平臺(tái)(tai)基地(di)建設(shè)。完善(shan)區(qū)域創(chuàng)新(xin)體系，布局建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，強(qiáng)化(hua)國際(ji)科技創(chuàng)新中心(xin)策源功能。加快重(zhong)大科技成果高效轉(zhuǎn)化(hua)應(yīng)用，布局建設(shè)概念(nian)驗(yàn)證、中試驗(yàn)(yan)證平臺(tái)，加大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)(she)和開放力度，加(jia)強(qiáng)知識(shí)(shi)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。營造具有全(quan)球(qiu)競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。支持青年科技人才(cai)創(chuàng)新創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)。加強(qiáng)科學(xué)技(ji)術(shù)普及，培育創(chuàng)新文化，弘(hong)揚(yáng)科學(xué)家(jia)精神。加強(qiáng)科技(ji)法治、倫理、誠信、安全建(jian)設(shè)。強(qiáng)化(hua)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)(chuang)新資源(yuan)向(xiang)企業(yè)集聚，支(zhi)持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新(xin)聯(lián)合體、更多承擔(dān)國家(jia)科技攻關(guān)任務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)加(jia)大基礎(chǔ)研究投入，促進(jìn)創(chuàng)(chuang)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈(lian)深度融合。培育壯(zhuang)大科技領(lǐng)軍企業(yè)，支(zhi)持(chi)高新技術(shù)(shu)企業(yè)和(he)科技型中小企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣(kou)除比(bi)例。加大政府采購自主創(chuàng)新(xin)產(chǎn)品力度。
（13）一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。建立健全一(yi)體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃(hua)銜接(jie)、政策協(xié)同、資(zi)源統(tǒng)籌、評(píng)(ping)價(jià)聯(lián)動(dòng)(dong)，促進(jìn)科技自(zi)主創(chuàng)新和人才自主(zhu)培養(yǎng)良性互動(dòng)，建設(shè)具有全球影響力的教育中心(xin)、科學(xué)(xue)中心、人才中心。圍(wei)繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，優(yōu)(you)化高校布局、分類推進(jìn)改革(ge)、統(tǒng)籌學(xué)科(ke)設(shè)(she)置，深(shen)入推進(jìn)“雙一流”高校和國家交叉(cha)學(xué)科中心建設(shè)，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新(xin)平臺(tái)、企業(yè)、科技計(jì)劃人才集聚培養(yǎng)功能，培育拔尖創(chuàng)新人才。加(jia)快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才(cai)力量，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家、科技(ji)領(lǐng)軍人才、卓越工程師(shi)、大國工匠、高技(ji)能人才等各類人才(cai)。加強(qiáng)人才協(xié)作，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)(gou)，促進(jìn)人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，深化項(xiàng)目(mu)評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià)、收入(ru)分配改革，暢通高校、科(ke)研院所、企業(yè)(ye)人才交流通道，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造(zao)動(dòng)力活力。深化(hua)國際交流合作，建立高(gao)技術(shù)(shu)人才移民制度，引(yin)育世界優(yōu)秀人(ren)才(cai)。
（14）深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。健全(quan)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，建設(shè)(she)開放(fang)共享安全的全國一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)(chang)，深化數(shù)據(jù)資源(yuan)開發(fā)利用。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)(ji)深度融合，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。加快人工智能(neng)等(deng)數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，突破基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)，強(qiáng)化算力、算(suan)法、數(shù)據(jù)等高(gao)效供給。全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，以人工智能引領(lǐng)科(ke)研(yan)范(fan)式變革，加(jia)強(qiáng)(qiang)人工智能同產(chǎn)業(yè)(ye)發(fā)展、文化建設(shè)(she)、民(min)生保障、社會(huì)治理相(xiang)結(jié)(jie)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高(gao)點(diǎn)，全方位賦能千(qian)行百業(yè)。加(jia)強(qiáng)人工智能治理，完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)(ying)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則。完善(shan)監(jiān)管(guan)，推(tui)動(dòng)(dong)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展(zhan)。
五、建(jian)設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)(nei)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局(ju)
強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。堅(jiān)(jian)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)(ge)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以(yi)新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新(xin)需求，促進(jìn)消(xiao)費(fèi)和投(tou)資、供給和需求良性互動(dòng)，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。
（15）大力提振消費(fèi)。深(shen)入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期(qi)，合理提高(gao)公共服務(wù)支出占財(cái)政支出(chu)比重(zhong)，增強(qiáng)(qiang)居民消費(fèi)能力。擴(kuò)大(da)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給。以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合(he)為重點(diǎn)擴(kuò)(kuo)大服務(wù)消費(fèi)，強(qiáng)化品牌引(yin)領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、新技(ji)術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)商品(pin)消費(fèi)(fei)擴(kuò)容升級(jí)，打造一批帶動(dòng)(dong)面廣、顯(xian)示度高的(de)消費(fèi)新場(chǎng)景。培(pei)育國際消費(fèi)中心城市，拓展入境消費(fèi)。加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度，增加政府資金用于民生保障支出(chu)。完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制，清理汽車、住(zhu)房等消費(fèi)不合理限制性措施，建立健(jian)全(quan)適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景的管理辦法，落實(shí)(shi)帶(dai)薪錯(cuò)峰(feng)休假。強(qiáng)(qiang)化消費(fèi)者權(quán)(quan)益保護(hù)(hu)。
（16）擴(kuò)大有效投資。保持投資合理增長，提高投(tou)資(zi)效益。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高(gao)民生類政府投資(zi)比重，高質(zhì)量推(tui)進(jìn)國家重大戰(zhàn)略(lve)實(shí)(shi)施和(he)重點(diǎn)領(lǐng)域(yu)安全能力項(xiàng)目建(jian)設(shè)。適應(yīng)(ying)人口結(jié)構(gòu)變化(hua)和流動(dòng)(dong)趨勢(shì)，完善基礎(chǔ)(chu)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局，加強(qiáng)(qiang)人(ren)力資源開發(fā)和人(ren)的全面發(fā)展投資。統(tǒng)籌用好各類政府(fu)投資，在工作(zuo)基礎(chǔ)較好的地(di)方(fang)探索編制全口徑政府投資(zi)計(jì)劃。加強(qiáng)政府投資全過程管理。深化投資審批制度改(gai)革，進(jìn)一(yi)步明確中(zhong)央和地方投資方向和重(zhong)點(diǎn)。加強(qiáng)謀劃論證(zheng)，實(shí)施一(yi)批重大(da)標(biāo)志性工程項(xiàng)目。完善民營企(qi)業(yè)參(can)與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，發(fā)(fa)揮政府投資基金引導(dǎo)帶(dai)動(dòng)作(zuo)用，激發(fā)民間投資活力、提(ti)高民間投資比重，增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資增長動(dòng)力。
（17）堅(jiān)決破除阻(zu)礙全國(guo)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)。統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)(hu)、市場(chǎng)準(zhǔn)(zhun)入、信息披(pi)露、社會(huì)信(xin)用、兼并重組、市場(chǎng)退出等制度(du)，消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gou)等方面壁壘，規(guī)范地方(fang)政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。綜(zong)合整治“內(nèi)卷式(shi)”競爭。統(tǒng)一(yi)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，完(wan)善行政(zheng)裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競爭的市場(chǎng)秩序。健全一體銜接的流通規(guī)(gui)則和標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場(chǎng)(chang)設(shè)(she)施，降低全社會(huì)物流成本。完善有利于(yu)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的(de)統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅(shui)、考核制度，優(yōu)(you)化企業(yè)總部和(he)分支(zhi)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)地和消費(fèi)地利益(yi)分享。
六、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)高質(zhì)(zhi)量(liang)發(fā)展動(dòng)力
高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)(jing)濟(jì)體制是中國式(shi)現(xiàn)(xian)代化的重要保障。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改(gai)革牽引作用，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（18）充分激發(fā)各類經(jīng)營(ying)主體活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所(suo)有(you)制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。深化國資國企改(gai)革，做強(qiáng)做優(yōu)做(zuo)大(da)國有企業(yè)和國有資本，推進(jìn)(jin)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有企業(yè)核(he)心功能、提升核心競爭力。落(luo)實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，從法(fa)律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、有效保護(hù)合法權(quán)益，發(fā)展壯大民營(ying)經(jīng)濟(jì)。支持中小企業(yè)和(he)個(gè)(ge)體工商戶發(fā)展，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)(xie)同融通發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法(fa)保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)查(cha)封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的司法監(jiān)(jian)督。完善(shan)中國特色(se)現(xiàn)代企業(yè)制度(du)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)更(geng)多世界一流企業(yè)(ye)。
（19）加快完(wan)善要(yao)素市(shi)場(chǎng)化配置體(ti)制機(jī)制。促進(jìn)各類要素(su)資(zi)源高效配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、功(gong)能完善的資本市場(chǎng)、流動(dòng)順暢的勞動(dòng)力(li)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化(hua)高效的(de)技術(shù)市場(chǎng)。編制宏觀資產(chǎn)負(fù)債表，全面摸清存量資源資產(chǎn)底數(shù)，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。完善并(bing)購、破產(chǎn)、置換等政策，盤活用(yong)好低效用地(di)、閑置房產(chǎn)(chan)、存量基礎(chǔ)設(shè)施。完善工商(shang)業(yè)用地使用權(quán)續(xù)期法律法規(guī)，依法穩(wěn)妥推(tui)進(jìn)續(xù)期工(gong)作。推進(jìn)(jin)全國行(xing)政(zheng)事(shi)業(yè)(ye)單(dan)位存量國有資(zi)產(chǎn)盤活共享。推動(dòng)司(si)法判(pan)決(jue)執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接，依法有效盤活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)(chan)。
（20）提升宏(hong)觀經(jīng)濟(jì)治理效能。強(qiáng)化國家發(fā)(fa)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣政策協(xié)同，發(fā)揮好產(chǎn)(chan)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)、消費(fèi)、投資、貿(mào)易、區(qū)域、環(huán)保、監(jiān)管等政策作(zuo)用，促進(jìn)形(xing)成更多(duo)由(you)內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)(fa)展模式。強(qiáng)化逆(ni)周期和跨周期調(diào)節(jié)，實(shí)施(shi)更加積極的宏觀政(zheng)策，持(chi)續(xù)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期。增強(qiáng)宏觀(guan)政策(ce)取向一致性(xing)，強(qiáng)化政策實(shí)施效果(guo)評(píng)價(jià)，健全預(yù)期管理機(jī)制，優(yōu)(you)化高質(zhì)量(liang)發(fā)展綜(zong)合(he)績(ji)效考核。
發(fā)揮積極財(cái)政政策作(zuo)用，增強(qiáng)財(cái)政可持(chi)續(xù)性。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，強(qiáng)化國家重(zhong)大戰(zhàn)略任務(wù)和基本(ben)民生(sheng)財(cái)力(li)保障。深(shen)化零基預(yù)算改革，統(tǒng)一預(yù)算(suan)分配權(quán)，優(yōu)(you)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)算績效管理。完善(shan)地方稅、直接稅體系，健全經(jīng)營所得、資(zi)本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，保持合理(li)的宏觀稅(shui)負(fù)水平。適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高(gao)中央財(cái)政支出比重。增加地方自主財(cái)力。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)(jian)督。加快構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展相(xiang)適(shi)應(yīng)的(de)政府債務(wù)管理長效(xiao)機(jī)制。
加快建設(shè)金融(rong)強(qiáng)國。完善中央銀行制度，構(gòu)(gou)建(jian)科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理(li)體系，暢通貨幣政策(ce)傳導(dǎo)機(jī)(ji)制。大力發(fā)展(zhan)科技金融、綠色(se)金融(rong)、普惠金融、養(yǎng)老金融(rong)、數(shù)字(zi)金融。提高(gao)資本市場(chǎng)制度(du)包容(rong)性、適應(yīng)性，健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市(shi)場(chǎng)功能。積(ji)極發(fā)(fa)展股權(quán)、債券等直接融資，穩(wěn)步發(fā)展期貨、衍生品和資產(chǎn)證券化。優(yōu)化金融(rong)機(jī)構(gòu)體系，推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)專注主業(yè)、完善治理、錯(cuò)位發(fā)展(zhan)。建設(shè)安全高效的金融基(ji)礎(chǔ)設(shè)施。穩(wěn)步發(fā)(fa)展數(shù)字人民幣。加快建設(shè)上海國際(ji)金融中心。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，強(qiáng)化央地(di)監(jiān)管協(xié)同，豐富風(fēng)險(xiǎn)處置資源和手段，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范(fan)化解體系(xi)，保障金融穩(wěn)健運(yùn)(yun)行。
七、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，開創(chuàng)合(he)作共贏新(xin)局面(mian)
堅(jiān)持開放(fang)合(he)作、互利共贏是中(zhong)國式現(xiàn)代化的必然要求。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，維(wei)護(hù)多邊貿(mào)易體制，拓展國際循(xun)環(huán)，以開放促改革(ge)促(cu)發(fā)展(zhan)，與(yu)世界各國共享機(jī)(ji)遇、共同發(fā)展。
（21）積極擴(kuò)大自主開放。對(duì)接國際高標(biāo)(biao)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以服務(wù)業(yè)為(wei)重點(diǎn)擴(kuò)(kuo)大市(shi)場(chǎng)準(zhǔn)入和(he)開放領(lǐng)域，擴(kuò)大單(dan)邊開放領(lǐng)域和區(qū)域。加快推進(jìn)區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定進(jìn)程，擴(kuò)(kuo)大高標(biāo)準(zhǔn)自(zi)由貿(mào)(mao)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化(hua)區(qū)域開放布局，打造(zao)形態(tài)多樣的開放高地。實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升(sheng)戰(zhàn)略，高標(biāo)(biao)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。統(tǒng)籌(chou)布局建設(shè)科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)(ye)發(fā)(fa)展等重大開放合作(zuo)平臺(tái)。推進(jìn)人民(min)幣國際化，提升資本項(xiàng)(xiang)目開(kai)放(fang)水平，建設(shè)自主(zhu)可控的人民幣跨境支付體系。推進(jìn)全球經(jīng)(jing)濟(jì)金融治理改(gai)革，推動(dòng)構(gòu)(gou)建和維(wei)護(hù)公平公正、開放包容、合作共(gong)贏的國際經(jīng)(jing)濟(jì)秩序。
（22）推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增(zeng)效，加快(kuai)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guo)。推動(dòng)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外(wai)貿(mào)一體(ti)化，優(yōu)化升級(jí)(ji)貨物貿(mào)易，拓展中(zhong)間(jian)品貿(mào)易、綠色貿(mào)易，推動(dòng)(dong)進(jìn)出口平(ping)衡發(fā)(fa)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)服務(wù)出口(kou)，完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)(biao)準(zhǔn)化水平。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)(mao)易，有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開放(fang)。提升貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)功能，支持跨境電(dian)商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。完善出口管制和安全審查機(jī)制。
（23）拓展雙向投資合作空間。塑造(zao)吸(xi)引外資(zi)新(xin)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，促進(jìn)外資境內(nèi)再投資。健全外商投資(zi)服(fu)務(wù)保障體系(xi)，全面(mian)落實(shí)國民待遇，推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全(quan)跨境(jing)流(liu)動(dòng)，營造透(tou)明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。有效實(shí)施對(duì)外投資管理，健全海外綜合服務(wù)體系(xi)，促進(jìn)貿(mào)易(yi)投資一體化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布(bu)局。
（24）高質(zhì)量共建“一帶一路”。加強(qiáng)與共建國家戰(zhàn)略對(duì)接，強(qiáng)化合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理。深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)(gui)則標(biāo)(biao)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、同共建(jian)國家人民“心聯(lián)通”，完善(shan)立體互聯(lián)(lian)互通(tong)網(wǎng)絡(luò)布局，統(tǒng)籌(chou)推進(jìn)(jin)重(zhong)大標(biāo)志性工程和“小而(er)美”民(min)生項(xiàng)目(mu)建設(shè)。提升中歐（亞）班列發(fā)(fa)展水平。加快(kuai)西部陸海新通道建設(shè)。深化貿(mào)易、投資(zi)、產(chǎn)業(yè)(ye)、人文務(wù)實(shí)合(he)作，拓展綠色(se)發(fā)展、人工(gong)智能(neng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康、旅游(you)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作新空間(jian)。完(wan)善多元化、可(ke)持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融(rong)資體系。加強(qiáng)海外利益保護(hù)。
八、加快(kuai)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代(dai)化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cun)現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代(dai)化全局和成色。堅(jiān)(jian)持把解決(jue)好(hao)“三農(nóng)(nong)”問題作(zuo)為全黨工作重中之重(zhong)，促(cu)進(jìn)(jin)城鄉(xiāng)融合(he)發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展(zhan)脫貧(pin)攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)村基(ji)本具(ju)備現(xiàn)代生活條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
（25）提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效(xiao)益(yi)。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)(fa)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量(liang)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，把農(nóng)(nong)業(yè)建成現(xiàn)代(dai)化大產(chǎn)業(yè)。加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給(gei)保障能力。嚴(yán)守耕地紅(hong)線，嚴(yán)格占補(bǔ)(bu)平衡管理，統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化。高質(zhì)量推進(jìn)(jin)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)(qiang)黑土(tu)地保護(hù)和鹽堿地綜合利用，提升耕地質(zhì)量。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，推(tui)進(jìn)高端(duan)智能(neng)、丘陵山區(qū)(qu)適(shi)用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)(fa)應(yīng)(ying)用，促(cu)進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效。堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉，發(fā)展現(xiàn)(xian)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，壯大林(lin)草產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)(wen)定土地承包關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)二輪(lun)承包到期后再延長三十年試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)(jing)營，提(ti)高新型農(nóng)(nong)業(yè)經(jīng)營(ying)主體發(fā)展質(zhì)量，完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)(wu)體系，促進(jìn)(jin)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
（26）推進(jìn)宜居(ju)宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜完(wan)善鄉(xiāng)(xiang)村建設(shè)實(shí)(shi)施(shi)機(jī)制，分類有序(xu)、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)(chu)設(shè)施完備度、公共(gong)服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒(shu)適度(du)。統(tǒng)(tong)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，推動(dòng)(dong)縣域基礎(chǔ)設(shè)(she)施一體(ti)化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)。協(xié)同推進(jìn)縣域國土空間治(zhi)理，穩(wěn)步開展全域土地綜合整治，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以百度(ding)子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)(xian)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間(jian)。發(fā)展各具(ju)特色的縣域經(jīng)濟(jì)，開(kai)發(fā)(fa)農(nóng)業(yè)多種功能(neng)，推動(dòng)農(nóng)(nong)村一二三產(chǎn)業(yè)深(shen)度融合，培(pei)育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)(chan)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
（27）提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社(she)會(huì)積極參與的多元投入格局，確保鄉(xiāng)村振興投入力度(du)不(bu)斷增強(qiáng)。保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極(ji)性，強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持和協(xié)同(tong)。加大(da)糧食主產(chǎn)區(qū)(qu)利益補(bǔ)償力度，實(shí)施產(chǎn)銷區(qū)(qu)省際橫向利益補(bǔ)償。加強(qiáng)糧食購銷和(he)儲(chǔ)備管理。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化(hua)，促(cu)進(jìn)貿(mào)易和生產(chǎn)相(xiang)協(xié)調(diào)。推動(dòng)(dong)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，激勵(lì)(li)各類人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)(ye)就業(yè)。節(jié)約集約利用農(nóng)村集體(ti)經(jīng)營性建設(shè)用地，依法盤活用(yong)好閑置土地和房屋，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。支持發(fā)展新型農(nóng)村集(ji)體經(jīng)濟(jì)。
統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧(pin)致貧機(jī)制，堅(jiān)(jian)持精(jing)準(zhǔn)幫扶，完善兜底式(shi)保障，強(qiáng)化開發(fā)式幫扶，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，分層分類幫扶欠(qian)發(fā)達(dá)地區(qū)，健全鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持政策，確(que)保不(bu)發(fā)生規(guī)模性(xing)返貧致貧。
九、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)(jing)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域(yu)協(xié)調(diào)發(fā)(fa)展是中國式現(xiàn)代(dai)化(hua)的內(nèi)在要求。發(fā)(fa)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域(yu)重大戰(zhàn)(zhan)略、主體(ti)功能(neng)區(qū)戰(zhàn)略、新型(xing)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略(lve)疊加效應(yīng)，優(yōu)化重大生(sheng)產(chǎn)力布(bu)局，發(fā)揮重(zhong)點(diǎn)區(qū)域增長極作用，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)(bu)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。
（28）增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性(xing)。扎(zha)實(shí)推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局(ju)、東北全(quan)面振興取得新突破、中部地區(qū)加(jia)快崛(jue)起、東部地區(qū)(qu)加快推(tui)進(jìn)現(xiàn)代化，促(cu)進(jìn)東中(zhong)西、南(nan)北方(fang)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固提升京津(jin)冀(ji)、長三角(jiao)、粵港澳大灣(wan)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。持續(xù)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高(gao)質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推(tui)進(jìn)雄安(an)新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，提升成(cheng)渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)(ji)圈發(fā)展能級(jí)。鼓勵(lì)各(ge)地(di)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、各(ge)展所長，支持經(jīng)濟(jì)大省(sheng)挑大梁，在推進(jìn)中(zhong)國式現(xiàn)代化中走在前作(zuo)示范。加大差異化政策支持力度，促進(jìn)革(ge)命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)(qu)等振興(xing)發(fā)展。
（29）促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)跨區(qū)域跨(kua)流域大通道建設(shè)，強(qiáng)化(hua)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)重點(diǎn)城(cheng)市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新鏈(lian)產(chǎn)業(yè)(ye)鏈高效協(xié)作。推動(dòng)長江中游城(cheng)市群等加快發(fā)展，培育(yu)發(fā)(fa)展若干區(qū)(qu)域性中心城(cheng)市，更好(hao)發(fā)(fa)揮跨區(qū)(qu)域(yu)聯(lián)(lian)結(jié)型地區(qū)支撐帶動(dòng)作用。深化跨行政區(qū)合作(zuo)，健全(quan)區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作(zuo)、利益共享等機(jī)制，拓(tuo)展流域經(jīng)濟(jì)等模式。
（30）優(yōu)化國(guo)土空間發(fā)展格局。強(qiáng)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，保持城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)格局總體穩(wěn)定，細(xì)化明(ming)確(que)特殊功能區(qū)，完善支(zhi)持政(zheng)策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、能(neng)源資源基地等(deng)布局優(yōu)化。完善國土空間規(guī)(gui)劃體(ti)系(xi)，落實(shí)優(yōu)化耕地和永久基本(ben)農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)(hu)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制(zhi)線，分區(qū)分(fen)類實(shí)施差別化、精細(xì)化用途管制。賦予省級(jí)(ji)政府統(tǒng)籌建設(shè)用地(di)更大自主權(quán)，探索實(shí)施建(jian)設(shè)用地總量按規(guī)劃期管控模式，實(shí)行(xing)統(tǒng)籌存量和增量綜合供(gong)地(di)。
（31）深(shen)入推進(jìn)以人(ren)為本的新型城鎮(zhèn)化。科學(xué)(xue)有(you)序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人(ren)口市民化，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)(wu)制度。推進(jìn)超大特(te)大城市治理現(xiàn)代化，加快城市群(qun)一體化和都市圈同城(cheng)化，優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu)(gou)，促進(jìn)大中小城市和(he)小城鎮(zhèn)(zhen)協(xié)調(diào)發(fā)(fa)展、集約緊湊(cou)布局。分類推進(jìn)以縣城(cheng)為重要載體的(de)城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升(sheng)產(chǎn)業(yè)支撐能力和公共服務(wù)水平。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力實(shí)施城市更新，建設(shè)創(chuàng)(chuang)新、宜居(ju)、美麗、韌性、文明、智慧(hui)的現(xiàn)代化人民城市。扎實(shí)推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)(she)。
（32）加強(qiáng)(qiang)海洋開發(fā)利用保護(hù)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，提高經(jīng)略海洋能力，推動(dòng)海洋(yang)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加(jia)快建設(shè)海洋強(qiáng)(qiang)國。加強(qiáng)海洋(yang)科技創(chuàng)新(xin)，鞏固提升海洋裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展(zhan)現(xiàn)代航運(yùn)(yun)服務(wù)業(yè)。實(shí)(shi)施海洋(yang)調(diào)(diao)查和(he)觀(guan)測(cè)監(jiān)(jian)測(cè)，推進(jìn)海洋能源資源和海域海島開發(fā)利用，加強(qiáng)重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化深海極地考察支撐保障體系。堅(jiān)定維護(hù)海洋權(quán)益和安全，提(ti)高海(hai)上執(zhí)法和海事司法能力。
十、激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)(fa)展社會(huì)主義文化
文化繁榮(rong)興盛(sheng)是(shi)中國式現(xiàn)(xian)代化的重要標(biāo)志。堅(jiān)持(chi)馬克思主義在(zai)意識(shí)(shi)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地(di)位，植根博大精深的中華文明，順(shun)應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮(chao)流，發(fā)展具有強(qiáng)(qiang)大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價(jià)(jia)值感召力、國際影響力的新(xin)時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化，扎(zha)實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)。
（33）弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值(zhi)觀。深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育(yu)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社(she)會(huì)主義思想(xiang)凝心鑄魂。創(chuàng)新實(shí)施馬(ma)克思主義(yi)理(li)論研(yan)究和建設(shè)工程，加快構(gòu)建中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)(shi)體系。以社會(huì)主(zhu)義核心價(jià)值觀(guan)引領(lǐng)文化建設(shè)，發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用，涵養(yǎng)全民族昂揚(yáng)奮發(fā)的精神氣質(zhì)。弘揚(yáng)誠信文化、廉潔文化。加強(qiáng)和改進(jìn)思(si)想政治工作，推進(jìn)(jin)校園文化建設(shè)，用好紅(hong)色資源，加強(qiáng)青少年理想信念教育。統(tǒng)(tong)籌推進(jìn)城(cheng)鄉(xiāng)(xiang)精(jing)神文明建(jian)設(shè)，提(ti)升人民文明素養(yǎng)和社會(huì)(hui)文明程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)(luo)內(nèi)容建(jian)設(shè)和(he)管理。提升信(xin)息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。
（34）大力繁榮文化事業(yè)。營造良好文化生態(tài)，提升文化原創(chuàng)能力，推動(dòng)新聞(wen)出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域精品創(chuàng)(chuang)作。培育形成規(guī)(gui)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、銳意創(chuàng)新的高水平文化(hua)人才隊(duì)伍。廣泛開展群眾性文(wen)化活動(dòng)，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾(zhong)文藝。深化主流媒體系(xi)統(tǒng)性(xing)變革，推進(jìn)新聞宣(xuan)傳和網(wǎng)絡(luò)(luo)輿論一體化管理，提(ti)高主流輿論引導(dǎo)能力。深入實(shí)施中(zhong)華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承(cheng)發(fā)展工程(cheng)，推動(dòng)文化(hua)遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)(hu)和統(tǒng)一監(jiān)管督察，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承。建好用好國家(jia)文化公園。構(gòu)(gou)建中華文明標(biāo)(biao)識(shí)體系。堅(jiān)持文化惠民，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。推進(jìn)書香(xiang)社會(huì)(hui)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競(jing)技體育發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guo)。
（35）加快(kuai)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)(ye)。完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。健全文化(hua)產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，培育優(yōu)秀(xiu)文(wen)化企業(yè)(ye)和品牌，實(shí)(shi)施重(zhong)大文化(hua)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)(dong)戰(zhàn)略，實(shí)施積極的文(wen)化經(jīng)濟(jì)政策。推進(jìn)文化和科技融合，推動(dòng)文化建設(shè)數(shù)(shu)智(zhi)化賦能、信息(xi)化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等健(jian)康發(fā)展，加強(qiáng)未成年人(ren)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。推進(jìn)旅游強(qiáng)國建設(shè)，豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。提升入境游便利化國際化水平。推進(jìn)文旅深度融合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)(fa)展。
（36）提升中華文(wen)明傳播力影響力。完善國際傳播體制機(jī)制，創(chuàng)新傳播載(zai)體和方式，加(jia)強(qiáng)重(zhong)點(diǎn)基地建設(shè)，增強(qiáng)主流(liu)媒(mei)體國際傳播能力，全(quan)面提升國(guo)際話語權(quán)，講好中(zhong)國故(gu)事，展現(xiàn)(xian)可信、可愛、可敬的(de)中國形象。加強(qiáng)區(qū)域國別研究，提升國(guo)際傳播效能(neng)。深化文明交流互鑒，廣泛(fan)開展國際人文交流合作，鼓勵(lì)更多文化(hua)企(qi)業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界。
十一、加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推(tui)進(jìn)(jin)全(quan)體人民共(gong)同富(fu)裕
實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國式現(xiàn)(xian)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)(she)，解決好人民群眾急難愁盼(pan)問題，暢通社會(huì)流(liu)動(dòng)渠道，提高人(ren)民生活品質(zhì)。
（37）促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和(he)就業(yè)協(xié)同，積(ji)極培育(yu)新職業(yè)新(xin)崗(gang)位，支持企(qi)業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)(kuo)崗。完善人力資源(yuan)供需匹配機(jī)制，健(jian)全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，強(qiáng)化擇業(yè)(ye)和用人觀念引導(dǎo)，著(zhe)力解決結(jié)構(gòu)性(xing)就業(yè)矛盾。完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系(xi)，穩(wěn)(wen)定和擴(kuò)大(da)高校畢業(yè)生、農(nóng)民(min)工、退(tui)役軍人等重點(diǎn)群體就(jiu)業(yè)，推動(dòng)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。加大創(chuàng)業(yè)支持(chi)力度，增強(qiáng)(qiang)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)(ye)效應(yīng)。完善勞(lao)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)(dong)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，營造公平有序就業(yè)環(huán)境(jing)。完善就業(yè)影響評(píng)估(gu)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，綜合應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和(he)新技術(shù)(shu)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響。
（38）完善收入分配制度。堅(jiān)持按勞分配(pei)為(wei)主體、多種分配方(fang)式并存(cun)，提高居民收入在國民收入分配中的比(bi)重，提高(gao)勞動(dòng)(dong)報(bào)(bao)酬在初次分配中的比重。健全各類要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)(jia)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的初次分配機(jī)制(zhi)，促進(jìn)多(duo)勞者多得(de)、技高者(zhe)多得、創(chuàng)新者多得。完善勞(lao)動(dòng)者工資(zi)決定、合(he)理增長、支付保障機(jī)制，推行工(gong)資集體(ti)協(xié)商制度，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)(ye)工資分配宏觀指導(dǎo)。多渠道增加城鄉(xiāng)(xiang)居民財(cái)產(chǎn)性收(shou)入(ru)。加強(qiáng)(qiang)稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移(yi)支付等再(zai)分配調(diào)節(jié)。促(cu)進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)(fa)展。規(guī)范收入分配秩序和財(cái)富積累機(jī)制，支持勤勞(lao)創(chuàng)新合法(fa)致富，鼓勵(lì)先富帶后富促共富。實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，有效增加低收入群體收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等(deng)收入群體規(guī)模，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，推動(dòng)形成(cheng)橄欖型(xing)分配格(ge)局。
（39）辦(ban)好人民滿意的教育。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，促進(jìn)思政課堂和社會(huì)(hui)課堂有效融合，加強(qiáng)(qiang)體(ti)育、美育、勞動(dòng)教育，完善教育評(píng)價(jià)(jia)體系。健全與人口變化相適應(yīng)(ying)的教育資源配置機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源(yuan)供給。穩(wěn)步擴(kuò)大免(mian)費(fèi)教育范圍，探索延長義務(wù)教育年限。推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)(zhi)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)(fa)展(zhan)、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)(fa)展，擴(kuò)大普通高中辦學(xué)資源，辦好特殊教育、專門教育。推動(dòng)高等教育(yu)提質(zhì)擴(kuò)容，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育(yu)招生規(guī)模。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力(li)，建(jian)設(shè)特色(se)鮮明高職院校。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)(fa)展。擴(kuò)大高水平(ping)教育對(duì)外(wai)開放。弘揚(yáng)教育家精神，培養(yǎng)造(zao)就高水平教(jiao)師隊(duì)伍，強(qiáng)化教師待遇保障。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略，優(yōu)(you)化(hua)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)。
（40）健全社會(huì)保障體系。完善并落實(shí)基本養(yǎng)老保(bao)險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制(zhi)度，加(jia)快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)(yang)老(lao)保險(xiǎn)體系，健全待遇確定和調(diào)整(zheng)機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基(ji)礎(chǔ)養(yǎng)老金。健全多層次醫(yī)療保障(zhang)體系，推進(jìn)基本醫(yī)療(liao)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，優(yōu)化藥(yao)品集采、醫(yī)保支付(fu)和結(jié)余資金使用(yong)政策。擴(kuò)大失(shi)業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面，建立健全職業(yè)傷害保障(zhang)制度。完善社(she)保關(guān)(guan)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，提高靈活就業(yè)人員(yuan)、農(nóng)民(min)工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率。健全社會(huì)保險(xiǎn)精算制度(du)，繼續(xù)(xu)劃(hua)轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社保基金，健全社保基金長效籌集、統(tǒng)籌調(diào)劑(ji)、保值增值和安全監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮(hui)各類商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障(zhang)作(zuo)用。優(yōu)化全(quan)國統(tǒng)一的社保公共服(fu)務(wù)平臺(tái)和經(jīng)辦管理服務(wù)。健全社會(huì)救助體系。完(wan)善空巢(chao)老人、困(kun)境兒童(tong)、殘疾人等群體服務(wù)保障體系。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。堅(jiān)持(chi)男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。加(jia)強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。
（41）推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建房地產(chǎn)(chan)發(fā)(fa)展新模式，完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度。優(yōu)化(hua)保障性住房供給，滿足(zu)城鎮(zhèn)工(gong)薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因(yin)城施策增加(jia)改善性住房供給。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，實(shí)施(shi)房屋品質(zhì)提升(sheng)工程和(he)物業(yè)服(fu)務(wù)(wu)質(zhì)量提升行動(dòng)。建立房屋全生命周期安全(quan)管理(li)制度。
（42）加快建設(shè)健康中國。實(shí)施(shi)健(jian)康優(yōu)(you)先發(fā)展(zhan)戰(zhàn)略，健全健康促進(jìn)政策制度體系，提升愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效，提高人均預(yù)(yu)期壽命和人民健康水平。強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力，加強(qiáng)疾控(kong)體系建設(shè)(she)，防(fang)控(kong)重大傳染病。健全(quan)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和(he)治理(li)機(jī)制，促進(jìn)分級(jí)診療。以公益性為導(dǎo)(dao)向深(shen)化(hua)公立(li)醫(yī)院編制、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，加強(qiáng)縣(xian)區(qū)(qu)、基層醫(yī)(yi)療(liao)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)(ji)構(gòu)功能定位和布局，實(shí)施(shi)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，推進(jìn)全民健康(kang)數(shù)智化建設(shè)。加強(qiáng)慢性病綜合防控，發(fā)展(zhan)防治康管全鏈條服務(wù)。全方位提升(sheng)急診(zhen)急救(jiu)、血液保障和應(yīng)急能力。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進(jìn)(jin)中西醫(yī)結(jié)合。支持創(chuàng)新藥(yao)和醫(yī)療器械發(fā)展。加(jia)強(qiáng)心(xin)理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。
（43）促進(jìn)人口高質(zhì)(zhi)量(liang)發(fā)展。健(jian)全(quan)覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。倡導(dǎo)積極(ji)婚育(yu)觀(guan)，優(yōu)化(hua)生育支持政策和激勵(lì)措施，發(fā)揮育兒補(bǔ)貼(tie)和個(gè)人所(suo)得稅抵扣(kou)政策作用，有效降低(di)家庭生(sheng)育養(yǎng)(yang)育教(jiao)育成本。完善(shan)生育保險(xiǎn)制度，落實(shí)(shi)生育(yu)休假制度，實(shí)施早孕關(guān)愛行動(dòng)、孕育(yu)和出生缺陷防治能力提升(sheng)計(jì)劃。深入開展托育服務(wù)補(bǔ)助示范試點(diǎn)，發(fā)展普惠托育和(he)托幼一體化服務(wù)，逐步完善相關(guān)制度。加強(qiáng)(qiang)婦女和兒童健康服務(wù)(wu)。積(ji)極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展(zhan)政策(ce)機(jī)制。優(yōu)化(hua)基(ji)本養(yǎng)老服務(wù)供給，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加(jia)強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無障礙改造。發(fā)展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合(he)服(fu)務(wù)(wu)。推行長期(qi)護(hù)理保險(xiǎn)，健全失能失(shi)智老年人照護(hù)體系(xi)，擴(kuò)大康復(fù)護(hù)理、安(an)寧療護(hù)(hu)服務(wù)供給。穩(wěn)妥實(shí)(shi)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)(ye)、社保等方面年(nian)齡(ling)限(xian)制政(zheng)策，積極開發(fā)老年人(ren)力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
（44）穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)(wu)均等化。建立基本公共服務(wù)均等化(hua)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善基本(ben)公共服務(wù)范圍(wei)和內(nèi)容，制定實(shí)現(xiàn)基本(ben)公共服務(wù)均等化(hua)的目標(biāo)、路(lu)徑(jing)、措(cuo)施，推動(dòng)更多公共(gong)服務(wù)(wu)向基層下沉、向農(nóng)村覆(fu)蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難(nan)群眾傾斜，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機(jī)(ji)制(zhi)。加強(qiáng)縣域基本公共服務(wù)供給(gei)統(tǒng)籌，完善投(tou)入保障長效機(jī)制。全面(mian)深化(hua)事業(yè)單位改革(ge)。
十二、加快經(jīng)濟(jì)社(she)會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國
綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的(de)鮮明底色(se)。牢固樹立和踐行綠水青(qing)山就是金山銀(yin)山的理(li)念，以碳達(dá)峰(feng)碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，筑牢生態(tài)安(an)全屏障(zhang)，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。
（45）持續(xù)(xu)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。堅(jiān)持環(huán)保為民，全面落(luo)實(shí)精(jing)準(zhǔn)科學(xué)依法治污，更加注重(zhong)源頭治理，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污(wu)染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同，深入打好藍(lán)天、碧水、凈(jing)土保衛(wèi)(wei)戰(zhàn)。加快落(luo)實(shí)以排污許可制為核心的固定污染(ran)源監(jiān)(jian)管制度(du)。實(shí)施固體廢物綜合治理行(xing)動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)(feng)險(xiǎn)防控，深入推(tui)進(jìn)新(xin)污染物治理。完善生態(tài)環(huán)境(jing)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核制度(du)。
堅(jiān)持山(shan)水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌(chou)推(tui)進(jìn)重要(yao)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大(da)工程。嚴(yán)(yan)守生(sheng)態(tài)保護(hù)紅線，全面推進(jìn)(jin)以國(guo)家(jia)公(gong)園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，有序設(shè)立(li)新的國家公園。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。開展生(sheng)態(tài)保(bao)護(hù)修復(fù)成效評(píng)估。科學(xué)開(kai)展大規(guī)模(mo)國土綠(lv)化行動(dòng)，打好“三(san)北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)(zhan)。加強(qiáng)青藏高原等地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)(she)。完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，因地(di)制宜拓(tuo)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值(zhi)實(shí)現(xiàn)(xian)渠道。加強(qiáng)重要江河湖庫(ku)系(xi)統(tǒng)治理和生態(tài)保(bao)護(hù)。實(shí)施好長江(jiang)十年禁漁。
（46）加快建設(shè)新型能源體系。持續(xù)提高新能源供給比重，推(tui)進(jìn)化石能源安全可靠有序替代，著力構(gòu)建新型(xing)電力系統(tǒng)，建設(shè)能源強(qiáng)國。堅(jiān)持風(fēng)光水核等(deng)多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，促進(jìn)清潔能源高(gao)質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)化石(shi)能源清潔高效利用，推進(jìn)煤電改造升級(jí)和散煤替代。全面(mian)提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)(ji)和安全韌性水平，科學(xué)布局抽水蓄能，大力發(fā)展新型儲(chǔ)能，加快智能電網(wǎng)和微電(dian)網(wǎng)建設(shè)。提高終端用能電氣化水平，推動(dòng)能源消費(fèi)綠色化低(di)碳化。加快健(jian)全適應(yīng)新型(xing)能源(yuan)體系的市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制。
（47）積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。深入實(shí)施(shi)節(jié)能降碳(tan)改造。推動(dòng)煤(mei)炭和石油消(xiao)費(fèi)達(dá)峰。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核(he)算體系(xi)，穩(wěn)步實(shí)施(shi)地方碳考核、行業(yè)碳(tan)管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目(mu)碳評(píng)價(jià)(jia)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。發(fā)展分布式能源，建設(shè)零碳工(gong)廠和園區(qū)。擴(kuò)大全國碳(tan)排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋范圍，加快溫(wen)室氣體(ti)自愿(yuan)減排(pai)交易市場(chǎng)建設(shè)。建立健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系(xi)，推動(dòng)(dong)引領(lǐng)國際規(guī)則(ze)標(biāo)準(zhǔn)完善和銜接互認(rèn)。完善(shan)適應(yīng)氣候變化(hua)工作體系，提升應(yīng)對(duì)氣候變化特(te)別是(shi)極端天氣能(neng)力。
（48）加(jia)快形成綠色(se)生產(chǎn)生活方式。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)同國土空間規(guī)劃銜接，協(xié)(xie)同優(yōu)(you)化產(chǎn)(chan)業(yè)布局。推動(dòng)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)(ling)域綠色低碳轉(zhuǎn)(zhuan)型。完善資源總量(liang)管理(li)和全面(mian)節(jié)約制度，提高垃圾分類和資源化(hua)利用水(shui)平，促(cu)進(jìn)循環(huán)(huan)經(jīng)濟(jì)(ji)發(fā)展。持續(xù)(xu)建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(qu)，建設(shè)美(mei)麗中國先行區(qū)，打造綠色發(fā)展高地(di)。落實(shí)(shi)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格、科技、環(huán)保政(zheng)策。健全綠色(se)消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推廣綠色低碳生(sheng)活方式。
十三、推(tui)進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國(guo)
建設(shè)平安中國是中國式(shi)現(xiàn)代化的(de)重要(yao)內(nèi)(nei)容。堅(jiān)定不移(yi)貫徹總體國家安全觀，走中國特(te)色社會(huì)主義社會(huì)治理之路(lu)，確保社會(huì)生機(jī)(ji)勃勃(bo)又井然有序(xu)。
（49）健全(quan)國家安全體系。鞏固集中統(tǒng)(tong)一、高效權(quán)威的國家安全(quan)領(lǐng)導(dǎo)體制(zhi)，加快構(gòu)建新安(an)全(quan)格局，增(zeng)強(qiáng)(qiang)維護(hù)和塑造國家安全戰(zhàn)略主動(dòng)。堅(jiān)持以戰(zhàn)略為先導(dǎo)(dao)、政策為抓手、法治為保障、風(fēng)險(xiǎn)防控為落腳點(diǎn)，完善國家安全法(fa)治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)防控(kong)體系。強(qiáng)化國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域(yu)和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急應(yīng)變效能。落實(shí)國家安全責(zé)任制，促進(jìn)全鏈條全要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成(cheng)體(ti)系(xi)合力。完善涉外國家安全機(jī)制(zhi)，構(gòu)建海外安(an)全保障體系，加強(qiáng)反制裁、反干預(yù)、反“長臂(bi)管轄”斗爭，深化國際執(zhí)法安全合作，推動(dòng)完善全球安全治(zhi)理。強(qiáng)化國家安全教育，筑牢人民防線。
（50）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)。鍛造(zao)實(shí)戰(zhàn)實(shí)(shi)用的國家安全能力，突出保(bao)障(zhang)事關(guān)國家長治久安(an)、經(jīng)(jing)濟(jì)健康穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大安全，把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)保障，確保(bao)糧食(shi)、能源資源、重要產(chǎn)(chan)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、重(zhong)大基礎(chǔ)設(shè)施安全，加強(qiáng)(qiang)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和儲(chǔ)備，提高水資源(yuan)集約(yue)安全利用水平，維護(hù)戰(zhàn)略通道(dao)安(an)全，推進(jìn)國家戰(zhàn)略腹地(di)建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)(shu)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極(ji)地、低空等新興領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)。提高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域(yu)風(fēng)險(xiǎn)能力，統(tǒng)籌(chou)推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債(zhai)務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)有序化解，嚴(yán)防系統(tǒng)(tong)性風(fēng)險(xiǎn)。
（51）提高公共安全治理水(shui)平。完善公共安全體系，推動(dòng)公共安(an)全治理模(mo)式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)(ce)預(yù)報(bào)預(yù)警，提高防災(zāi)減災(zāi)救(jiu)災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等(deng)工作。提升重要基礎(chǔ)設(shè)施(shi)本質(zhì)安全水平，有效遏制重特大(da)事故。深化社會(huì)治安整體防控體(ti)系和(he)能力建設(shè)，落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，發(fā)展壯大(da)群防群治力(li)量，健(jian)全掃黑除惡(e)常態(tài)化機(jī)(ji)制，加大(da)預(yù)(yu)防和打擊電信(xin)網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等的力度。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)(she)。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治(zhi)理，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防(fang)和治理(li)。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相(xiang)濟(jì)刑事政策，依法懲(cheng)處違(wei)法(fa)犯罪，提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效。
（52）完善社(she)會(huì)治(zhi)理體系。堅(jiān)(jian)持系統(tǒng)治(zhi)理、依法治理、綜合治理、源頭(tou)治理，完善共建共治共享的社會(huì)治理(li)制度，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。健全社會(huì)工作體制機(jī)制(zhi)，完(wan)善社會(huì)治理政(zheng)策和法律法規(guī)體系。加(jia)強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的(de)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)(hui)組(zu)織(zhi)培育管(guan)理，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展(zhan)。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治(zhi)理和(he)基層政權(quán)建(jian)設(shè)，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行(xing)職責(zé)事項(xiàng)清單，健全村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)(jian)持和發(fā)(fa)展(zhan)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)(qiang)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)(qu)治理。發(fā)揮人民群眾主體作用，引導(dǎo)各方有序參與社會(huì)(hui)治理。推進(jìn)(jin)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理。加強(qiáng)基層服務(wù)管理力量配置，完(wan)善服務(wù)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，加強(qiáng)家庭(ting)家教家風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)(jin)移風(fēng)易俗，有(you)效治理婚喪嫁娶(qu)中的陋習(xí)等問(wen)題。
完善凝聚服(fu)務(wù)群眾工(gong)作機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)治理群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想政治引(yin)領(lǐng)，改進(jìn)各類社(she)會(huì)群體服務(wù)管理，健全利益關(guān)系協(xié)調(diào)、合法權(quán)益保障制度，關(guān)(guan)心關(guān)愛困難、弱勢(shì)群體。健全(quan)社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。強(qiáng)化(hua)市民熱線(xian)等公共服(fu)務(wù)平臺(tái)功能(neng)，推動(dòng)“民有所呼、我有所應(yīng)”。發(fā)展志愿服務(wù)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理。推進(jìn)信訪工作法治化。深入推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元(yuan)化解、有序化解。加強(qiáng)社會(huì)工作(zuo)者隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。
十四、如期實(shí)(shi)現(xiàn)(xian)建軍一百年(nian)奮(fen)斗目標(biāo)，高質(zhì)量推(tui)進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代(dai)化
鞏固國防和強(qiáng)大軍(jun)隊(duì)是(shi)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。貫徹(che)習(xí)近平強(qiáng)軍思(si)想，貫徹新時(shí)(shi)代軍事戰(zhàn)略(lve)方針，堅(jiān)持黨對(duì)人(ren)民軍隊(duì)(dui)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，按照國防和軍隊(duì)(dui)現(xiàn)代化新(xin)“三步(bu)走”戰(zhàn)略，推進(jìn)(jin)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人(ren)才強(qiáng)(qiang)軍、依法治軍，邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，加(jia)快機(jī)械(xie)化信息化智能化融(rong)合發(fā)展(zhan)，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安(an)全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力(li)。
（53）加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力(li)建設(shè)。壯大戰(zhàn)略威(wei)懾(she)力量，維護(hù)全球戰(zhàn)略平(ping)衡(heng)和穩(wěn)定(ding)。推進(jìn)新(xin)域新質(zhì)作戰(zhàn)力量規(guī)?；?hua)、實(shí)戰(zhàn)化、體系化發(fā)展，加快無人智能作戰(zhàn)力量及反制(zhi)能力建設(shè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量升級(jí)改造。統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)(luo)信息體系(xi)建設(shè)運(yùn)用，加強(qiáng)(qiang)數(shù)據(jù)資源開發(fā)(fa)利用，構(gòu)建智(zhi)能化軍事體(ti)系(xi)。加快建(jian)設(shè)現(xiàn)代化(hua)后(hou)勤。實(shí)施國(guo)防發(fā)展(zhan)重(zhong)大工程，加緊國防(fang)科技創(chuàng)(chuang)新和先進(jìn)技(ji)術(shù)轉(zhuǎn)化(hua)，加快先進(jìn)武器裝備發(fā)展。優(yōu)化軍事人力(li)資源政策制(zhi)度，提高軍隊(duì)院校辦學(xué)育人水平，打造(zao)高素質(zhì)專業(yè)化(hua)新(xin)型軍事人才方陣。實(shí)施軍事理論(lun)現(xiàn)代化推(tui)進(jìn)工程。深化戰(zhàn)略和作戰(zhàn)籌劃，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加強(qiáng)作戰(zhàn)能力體系集成，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運(yùn)用模式，增(zeng)強(qiáng)軍事斗爭針(zhen)對(duì)性、主動(dòng)性、塑造力。
（54）推進(jìn)軍事治理(li)現(xiàn)(xian)代化。完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)(dao)管理體制機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化聯(lián)合(he)作戰(zhàn)(zhan)體系(xi)。加強(qiáng)和改(gai)進(jìn)戰(zhàn)略管理(li)，深(shen)化戰(zhàn)建備統(tǒng)籌，強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引(yin)，創(chuàng)新管理方法(fa)手(shou)段(duan)，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效(xiao)能和國防資源使用效(xiao)益。加強(qiáng)重(zhong)大(da)決策咨詢(xun)評(píng)(ping)估(gu)和重大項(xiàng)目監(jiān)管，推進(jìn)軍費(fèi)預(yù)算管理改革(ge)，改進(jìn)軍事采(cai)購制度，完(wan)善軍隊(duì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體(ti)系，全面落實(shí)勤儉建軍方(fang)針，走高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子。持(chi)續(xù)(xu)深化政治整訓(xùn)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)(tong)，加強(qiáng)重(zhong)點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域整肅治理。深入推進(jìn)軍隊(duì)法治建設(shè)(she)，加強(qiáng)法規(guī)制度供(gong)給和執(zhí)行監(jiān)督，完善中國特色軍事法治體系。
（55）鞏固(gu)提高一體化國家(jia)戰(zhàn)略體系和能力。深化跨軍地改革，構(gòu)建各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)(gui)范有序(xu)的跨軍地工作格局。加快新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建(jian)設(shè)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)(zhan)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)。建設(shè)先進(jìn)國防科技工(gong)業(yè)體系，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，推進(jìn)軍(jun)民標(biāo)準(zhǔn)(zhun)通用化。加強(qiáng)國防建設(shè)軍事(shi)需(xu)求提報(bào)和軍地(di)對(duì)(dui)接，推動(dòng)(dong)重大基礎(chǔ)(chu)設(shè)施(shi)全面貫(guan)徹國(guo)防要求，加強(qiáng)國防(fang)戰(zhàn)略預(yù)制。加(jia)快國防動(dòng)員能(neng)力建設(shè)，加強(qiáng)(qiang)后備力量建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代邊?？辗澜ㄔO(shè)，推進(jìn)黨政軍警(jing)民合力強(qiáng)(qiang)邊固防。深化全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
十(shi)五、全黨全國(guo)各族人(ren)民團(tuán)結(jié)起來為(wei)實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃(hua)而奮斗
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國式現(xiàn)(xian)代化的根本保證。堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒(heng)推進(jìn)全面從(cong)嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)(ling)導(dǎo)力(li)、思想引(yin)領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力(li)和(he)水平，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量(liang)。
（56）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨(dang)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善黨中央重大決策部署(shu)落(luo)實(shí)機(jī)制(zhi)，確保上下(xia)貫(guan)通、執(zhí)行有力。持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。發(fā)展黨內(nèi)民主，健(jian)全(quan)和落實(shí)(shi)民主集中制(zhi)，堅(jiān)持(chi)科學(xué)決策、民主決策(ce)、依法決策。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首(shou)位，樹立和踐行(xing)正確政績觀，完善干部考核評(píng)價(jià)(jia)機(jī)制，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化(hua)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)(xun)和實(shí)踐鍛煉，提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)(ling)。嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)(qiang)黨組(zu)織政治功能和組織(zhi)功能，發(fā)揮(hui)黨員先鋒模范作用。鍥(qie)而(er)不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精(jing)神，狠剎各種不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)(feng)建設(shè)常態(tài)化長效化。深入開展整治形(xing)式主義為基(ji)層減負(fù)工作(zuo)。完善黨和國家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。保持反(fan)腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒(xing)堅(jiān)定，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好反(fan)腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持(chi)久(jiu)戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。營造風(fēng)清氣正的政治(zhi)生態(tài)。
（57）推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。堅(jiān)(jian)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持(chi)黨(dang)的領(lǐng)導(dǎo)、人民(min)當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一(yi)，發(fā)(fa)展全過程人民民主，完(wan)善中國特(te)色社會(huì)主(zhu)義法治體系。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人(ren)民代表大會(huì)(hui)制度，確保國家(jia)機(jī)關(guān)(guan)依(yi)法(fa)行使(shi)權(quán)力、履(lv)行職責(zé)，確保人民群眾民主(zhu)權(quán)利、合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持和完善中(zhong)國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)(fa)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)(gou)作用，加(jia)強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同(tong)配合，推進(jìn)協(xié)商民(min)主廣泛多層制度化發(fā)展。健(jian)全基層民(min)主制(zhi)度，保障人民依法管理基層(ceng)公共事務(wù)和公益事業(yè)。健全吸納民意、匯集(ji)民(min)智工作機(jī)制。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組(zu)織作用，加強(qiáng)(qiang)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、青少年發(fā)展、婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策保障。促進(jìn)(jin)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)(fa)展。完善大(da)統(tǒng)戰(zhàn)工作格(ge)局，鞏固和發(fā)展最(zui)廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推進(jìn)中(zhong)華民族共同體建設(shè)。堅(jiān)(jian)持我國宗教中國化(hua)方向(xiang)，加強(qiáng)(qiang)宗教事務(wù)治理(li)法(fa)治化。全面(mian)貫徹黨的僑務(wù)政策，更好凝聚僑心僑力(li)。
堅(jiān)持(chi)全面依(yi)法治國，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立(li)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法(fa)。加強(qiáng)憲法法律實(shí)(shi)施和監(jiān)督，完善(shan)維護(hù)國家法(fa)治統(tǒng)一制度機(jī)制。加強(qiáng)立法規(guī)(gui)劃(hua)和立法審查，提高立法質(zhì)量。強(qiáng)化法治政府建(jian)設(shè)(she)，全(quan)面落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查，完善實(shí)質(zhì)性化解行政爭議機(jī)制。推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，完(wan)善(shan)司法公正實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，提高司法裁判公正性、穩(wěn)(wen)定性、權(quán)威性。強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益(yi)訴訟。依法保障(zhang)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，健全規(guī)(gui)范涉企執(zhí)法長效機(jī)制，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。健全國(guo)家執(zhí)(zhi)行(xing)體制，有(you)效解決“執(zhí)行難”問題。加快涉外法治體系和能力建設(shè)，健(jian)全國際商事調(diào)解、仲裁、訴訟等機(jī)制。加(jia)強(qiáng)領(lǐng)(ling)導(dǎo)干部依(yi)法辦事監(jiān)(jian)督檢查，完善綜(zong)合性(xing)法治評(píng)價(jià)工作機(jī)(ji)制(zhi)。推(tui)進(jìn)法治社會(huì)建(jian)設(shè)，營造全社會(huì)崇尚法治(zhi)、恪(ke)守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境。
（58）促進(jìn)(jin)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。堅(jiān)定不(bu)移貫徹“一(yi)國兩(liang)制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針(zhen)，落(luo)實(shí)“愛國者治港”、“愛國者治澳”原(yuan)則，提升(sheng)港澳依法治理效能，促進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大(da)局，加強(qiáng)港澳與(yu)內(nèi)地經(jīng)貿(mào)、科技、人文等合作，完善(shan)便利港(gang)澳(ao)居民在內(nèi)(nei)地發(fā)(fa)展(zhan)和生活政策措施。發(fā)揮港澳背靠祖國、聯(lián)通世界獨(dú)特優(yōu)勢(shì)(shi)和重(zhong)要作用，鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地(di)位，支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，不斷彰顯(xian)澳門“一中心、一平臺(tái)(tai)、一基地”作用，推動(dòng)(dong)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，支持港澳(ao)打造國(guo)際高端人才集聚高(gao)地。
（59）推動(dòng)(dong)兩岸關(guān)系(xi)和平發(fā)展、推進(jìn)祖(zu)國統(tǒng)一大業(yè)。深入貫(guan)徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，堅(jiān)決(jue)打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，反(fan)對(duì)外(wai)部勢(shì)力(li)干涉，維(wei)護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，牢牢把握(wo)兩(liang)岸關(guān)系(xi)主(zhu)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)(quan)。深化兩岸交流合作，共同傳承弘揚(yáng)中華文化。高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融(rong)合發(fā)展(zhan)示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)合(he)作，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合(he)作。落實(shí)臺(tái)灣同胞享受同等待遇政策，為臺(tái)胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造更好條件，增進(jìn)兩岸同胞福(fu)祉。
（60）推(tui)動(dòng)構(gòu)建(jian)人類(lei)命運(yùn)共同體。倡導(dǎo)平等(deng)有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化(hua)，拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)(gou)建新型國際關(guān)(guan)系。深化周邊發(fā)展融合，強(qiáng)化共同安全，鞏固戰(zhàn)略互信，構(gòu)建周(zhou)邊命運(yùn)共同體。維護(hù)大國關(guān)(guan)系總體(ti)穩(wěn)定，深化同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安(an)全倡議、全(quan)球文明倡議、全球治理倡議，引(yin)領(lǐng)國際秩序朝(chao)著更加公(gong)正合理的方向(xiang)發(fā)展。支持全球南方聯(lián)合自強(qiáng)，加大援外力度(du)，提供更(geng)多國際公共產(chǎn)品(pin)。堅(jiān)決反對(duì)霸(ba)權(quán)霸道霸凌(ling)行(xing)徑，捍衛(wèi)國際公(gong)平正義，維護(hù)各國人民共同(tong)利益。弘揚(yáng)全人類(lei)共(gong)同價(jià)值，推動(dòng)建設(shè)(she)持久和平、普遍安(an)全、共同繁榮、開放包容、清(qing)潔美麗(li)的(de)世界，為(wei)構(gòu)建(jian)人類命運(yùn)(yun)共同體作出中國貢獻(xiàn)。
（61）充(chong)分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造(zao)性。按照本次全會(huì)精神(shen)，制定國(guo)家和地方(fang)“十五五”規(guī)劃綱要及專項(xiàng)(xiang)規(guī)劃等，形成定位準(zhǔn)確、邊界清(qing)晰、功(gong)能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)(jian)督，健全政策協(xié)調(diào)和(he)工作(zuo)協(xié)(xie)同機(jī)制，確保黨中央決策(ce)部署落到實(shí)處(chu)。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)(shi)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針(zhen)，激發(fā)(fa)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)(chuang)新創(chuàng)造活力，形成(cheng)人盡其才、才盡(jin)其用、萬眾一心、勠力進(jìn)取的生動(dòng)局面。
全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨(dang)中央周圍，為基本實(shí)(shi)現(xiàn)社會(huì)(hui)主(zhu)義現(xiàn)代化而共同奮斗，不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面(mian)推進(jìn)強(qiáng)國建(jian)設(shè)、民族復(fù)興偉(wei)業(yè)新(xin)局面。
