
習近平總書記(ji)在參加(jia)江蘇代表團審議時強調(diào):必須以滿(man)足人(ren)民日益增長的(de)美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,把發(fā)展(zhan)成果不斷(duan)轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),不斷增強人民群眾的獲(huo)得感、幸福感、安(an)全感。
今年是全(quan)面貫徹落實黨的二十大精神的開(kai)局之年(nian),全國人民共同書寫奮斗創(chuàng)造美好生活的新篇(pian)章(zhang)。兩會期間,本(ben)報記者走(zou)進大街小巷,聽老百姓(xing)聊聊教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等話(hua)題,說說眼下的生活、未來的希冀;帶著群眾心聲(sheng),記(ji)者采訪部分代表委員(yuan),聽聽他們的意見(jian)建議。民生無(wu)小事,枝葉(ye)總關(guān)情。各地區(qū)各部門在幼有所(suo)育、學有所教、勞有所得、病(bing)有所(suo)醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所(suo)扶(fu)上持續(xù)用力,人民群眾(zhong)對新征程充滿信心。
——編 ?者(zhe) ?
?
推進義務(wù)(wu)教育優(yōu)(you)質(zhì)均衡(heng)發(fā)展
教育是民族振興、社會進步的重要基石。2022年,我(wo)國九年義務(wù)教育鞏(gong)固率達到95.5%,高中階段教育毛(mao)入學(xue)率提高至91.6%。今年政府(fu)工作(zuo)報告提出(chu),推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和(he)城鄉(xiāng)一體化,大力發(fā)展職業(yè)教育(yu),推進高(gao)等教育創(chuàng)新。
【會外街采(cai)】四(si)川眉山青(qing)神縣居民胡蘭告(gao)訴記(ji)者,11歲的兒子就讀于青(qing)神縣學道街小學(xue),10分鐘就能從家(jia)到學校?!拔覀兛h的學校過去教育質(zhì)量差距比較大,對(dui)家(jia)長來(lai)說,擇校是個難題。這幾(ji)年通過集團(tuan)化辦學,學校差距不斷縮小”。胡(hu)蘭說,現(xiàn)在學校(xiao)注重發(fā)展素質(zhì)教育,孩子作(zuo)業(yè)負擔輕了、活動課多(duo)了,睡眠時間也有保障(zhang),學(xue)習(xi)效率節(jié)節(jié)攀升。
【會內(nèi)聲音】眉山青(qing)神(shen)中學副(fu)校長王曉梅代表認(ren)為,辦好人民滿意的教育,要堅持以(yi)人(ren)民為中心發(fā)展教育,加(jia)快義務(wù)教育(yu)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。青(qing)神中學所(suo)在的青神(shen)縣,通過集團化辦學破解區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均難題,實施學校校舍維修項目,消除義務(wù)教育大班額(e),推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)(wu)教育一體化(hua)改革?!巴ㄟ^組建教育集團,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)(nei)學前教育、義務(wù)教(jiao)育階段學校的(de)均衡發(fā)展”,王曉梅介紹,當?shù)剡€(hai)加大對教師的補充培訓,提升縣中的辦學條件和教育質(zhì)量。
對于如何進一步(bu)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,王曉梅認為必須多管齊下:一方面,在區(qū)域內(nèi)實施集團化辦學和(he)學區(qū)制管理(li),讓強校帶弱校,減(jian)小學校(xiao)間差(cha)異;另一(yi)方面,還要加(jia)大教(jiao)師培養(yǎng)培訓的制度改革,探索實施教師“縣管校聘(pin)”管理改革,促進城(cheng)鄉(xiāng)間、學校間師資均衡配置(zhi)。
落實落細就業(yè)優(yōu)先政策
就業(yè)是民生之本(ben)。2022年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計實現(xiàn)1206萬人,超額完成1100萬人的全(quan)年目標任務(wù)。政府工作報告提出目標,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左(zuo)右。把促進青年特別是高校畢業(yè)生就(jiu)業(yè)工作擺在更加(jia)突出的位(wei)置。
【會外街采(cai)】在(zai)上(shang)海的一場高校畢業(yè)生擇業(yè)對接會上,記者見到了正在找工作(zuo)的畢業(yè)生王浩?!罢衅笗嫦蚋咝.厴I(yè)生的‘雛鷹起飛’崗位超過1.5萬(wan)個?!睂W習計算機相關(guān)專業(yè)的王浩說,“在現(xiàn)場我能直觀地感受到,人才市(shi)場的形勢正逐漸變得(de)活躍,對(dui)我們(men)專業(yè)的人才需求還有很大空間(jian),對于求職我還是有(you)信心的?!?/span>
【會內(nèi)聲音】上海師范大學校長袁(yuan)雯委員認為(wei),從長期看,要做好高校畢(bi)業(yè)生就業(yè)工作,應(yīng)優(yōu)化高校專(zhuan)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)(yang)模式,提高(gao)人才培(pei)養(yǎng)與市場需求的(de)匹配度(du)。近(jin)年來,上海(hai)師范大學優(yōu)化全員支(zhi)持學生就業(yè)的氛圍,實習、見習、研習貫穿師范生培養(yǎng)全過程,職(zhi)前(qian)職后(hou)培養(yǎng)培訓課程一體化設(shè)計。
“只有(you)瞄準企業(yè)(ye)需求,才能精準培養(yǎng)人才,也(ye)為學生找工作增添(tian)保障。”安徽阜(fu)陽(yang)技師學院汽車工程系副主(zhu)任賈亮代(dai)表介紹,“以汽(qi)車工程系為例,我們和(he)6家汽車銷售(shou)服務(wù)4S店(dian)開展聯(lián)合培養(yǎng),企業(yè)提供生產(chǎn)(chan)設(shè)備和師資(zi)力量,學生還能到工廠實習鍛煉,不少畢(bi)業(yè)生(sheng)留在了企業(yè)?!辟Z亮表示。
織密社會保障安全網(wǎng)
社會保(bao)障(zhang)是保障和改善民生、維(wei)護社會公平、增進人(ren)民福祉的基本制(zhi)度保障。截至2022年底,全國基本養(yǎng)老保險(xian)參保人(ren)數(shù)達10.5億,同比增加2430萬人。2022年共為2687萬困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,參保率超過99%。截至2022年末,全(quan)國共有醫(yī)(yi)療衛(wèi)生機構(gòu)103.3萬個。今(jin)年(nian)政府工作報告提出,推(tui)動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療(liao)資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。
【會外街采】“現(xiàn)在,俺們(men)農(nóng)民也享受養(yǎng)老保險待遇(yu)了,再加上別的補(bu)貼,一年下來(lai),手頭還能攢點(dian)兒錢呢!”78歲(sui)的張思柱,家住山東曲阜息陬鎮(zhèn)二張曲村。種了一輩子地,如今,老人過上了幸福的晚年生活。幾(ji)年前,村(cun)里有了“幸福食堂”,“一天最(zui)多花5塊錢,吃了倆月,胖(pang)了5斤”??床∫哺斜U?,村里(li)有衛(wèi)生室,鎮(zhèn)上有衛(wèi)生院,每年免費查體,住院醫(yī)保結(jié)算,“大伙都說,現(xiàn)在是‘小病不出村(cun),大病不出鎮(zhèn)(zhen)’?!睆埶贾f。
【會內(nèi)聲音】“社會保障關(guān)乎人民最(zui)關(guān)心(xin)最直接(jie)最現(xiàn)實的利益問題(ti)?!鄙綎|國曜律師(shi)事務(wù)所主任李連祥委員表示,當前,我國社會保障制度(du)改革已(yi)進入系統(tǒng)(tong)集成、協(xié)同高(gao)效的階段,“緊盯制(zhi)約社會保障體系建設(shè)的硬骨頭,我國啟(qi)動了基本養(yǎng)老保險(xian)全(quan)國統(tǒng)(tong)籌、建立(li)個人養(yǎng)老金制度,社會保障(zhang)體系不斷完善?!?/span>
李(li)連祥認(ren)為(wei),推動(dong)社會(hui)保障事業(yè)(ye)高質(zhì)量發(fā)展、可(ke)持續(xù)發(fā)展,要堅持制度引領(lǐng),圍(wei)繞全覆蓋、保基本、多層次、可(ke)持續(xù)(xu)等目標加強社會保障體系建設(shè)。“以養(yǎng)老保險為例,應(yīng)發(fā)(fa)展多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系。此(ci)外,要關(guān)(guan)注養(yǎng)老保險制度與社會(hui)救助、社會福利制度的協(xié)同,要強化對特困、低保(bao)、高齡、失(shi)能老(lao)人的兜底(di)保障,提升保障水(shui)平(ping)?!?/span>
更好(hao)滿足居民住房需(xu)求
住有(you)所居是重(zhong)要的民生目標,關(guān)系千家萬戶切身利益。2022年,全國各類棚戶區(qū)(qu)改造開工134萬套,基本建成181萬套;保(bao)障性(xing)租賃住房開工建設(shè)和籌集265萬套(tao)(間);新開工改造城(cheng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.25萬個,涉及居民876萬戶。今年政府工(gong)作報告提出,加強住房(fang)保障體系建設(shè),支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題。
【會外街采】“我最大的(de)夢想就是在蘭州有自己的房(fang)子,成家(jia)立業(yè)?!崩顣詣偸歉拭C武威人,大學畢(bi)業(yè)后在蘭州工作,至今已快6年。28歲的(de)李(li)曉剛打算和女友結(jié)婚,目前,他們一(yi)邊看市(shi)里的現(xiàn)房樓盤,一邊了解保障性住房等相(xiang)關(guān)政(zheng)策?!叭藗兂Uf,幸福(fu)都是奮斗出(chu)來的(de)。只要努力拼搏,我們也一(yi)定能創(chuàng)造屬于我們的幸福生(sheng)活!”李曉剛說(shuo)。
【會內(nèi)聲(sheng)音】“要因城施策,支持剛性和(he)改善性住房需求,解決好新(xin)市民(min)、青年人等住(zhu)房問(wen)題,探索長租房市場建設(shè)?!备?gan)肅省建設(shè)投(tou)資(控(kong)股)集團(tuan)有限公司黨委書記、董(dong)事長蘇躍華代表表示(shi),住房(fang)問題是重要的民(min)生問題,加快發(fā)展保障性(xing)租賃住房,是促進住房(fang)困難(nan)群(qun)體實現(xiàn)(xian)“安居夢”的有力(li)途徑。
蘇躍華認為,要堅持房子是(shi)用來住的、不是用來炒的(de)定位,加快(kuai)建立多主體(ti)供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加大保障(zhang)房建設(shè)投入力度。同時,也要(yao)加(jia)強物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管(guan),探索更加人性化的服(fu)務(wù)模(mo)式(shi),全面提升宜居(ju)宜住水平(ping),讓人民群眾“有房(fang)住”的同時“住好(hao)房”。(蔣雪(xue)婕 郭(guo)雪巖?王永戰(zhàn)?方敏?游儀?李蕊(rui)?付文(wen))

習近平(ping)總書記在參加江蘇代表團審(shen)議時強調(diào):必須以(yi)滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,把發(fā)展成果不斷(duan)轉(zhuǎn)(zhuan)化為(wei)生(sheng)活品(pin)質(zhì),不(bu)斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安(an)全感。
今(jin)年是全面貫徹落實(shi)黨的二十大(da)精神的開局之年,全國人民共同(tong)書寫奮斗創(chuàng)造美好生(sheng)活的新篇章。兩會期間,本報記者走進(jin)大街小巷,聽老百姓聊聊教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等話題,說(shuo)說眼下(xia)的生活、未來的希冀;帶著群眾心聲,記者采訪部分代表委員,聽聽他們的意(yi)見建議。民生無小事,枝葉總(zong)關(guān)情。各(ge)地區(qū)各部(bu)門在幼有(you)所育、學有所教、勞(lao)有所得、病有所(suo)醫(yī)(yi)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所(suo)扶上持續(xù)(xu)用(yong)力,人民群眾對新征程充滿信心。
——編 ?者(zhe) ?
?
推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
教育是民族振興、社會進步(bu)的重要基石。2022年,我國(guo)九年(nian)義務(wù)教育(yu)鞏固率達到95.5%,高中階段教育(yu)毛入學率提高(gao)至91.6%。今年政府工作(zuo)報告提出(chu),推進義(yi)務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)(xiang)一體化,大力(li)發(fā)展職業(yè)教育,推進(jin)高等教育創(chuàng)新(xin)。
【會外街采】四(si)川(chuan)眉山青神縣居民胡蘭告訴記者,11歲(sui)的兒子就讀于(yu)青神縣學(xue)道街小學,10分鐘就能從家到(dao)學(xue)校?!拔覀兛h(xian)的學校過去教育質(zhì)量差距比較大,對家長來說,擇校是個(ge)難題。這幾年通過集團化辦學,學校(xiao)差距不斷縮小(xiao)”。胡蘭說,現(xiàn)(xian)在學校(xiao)注(zhu)重發(fā)展素質(zhì)教育,孩子作業(yè)負擔輕了、活動課多了,睡眠時間也有(you)保障,學習效率節(jié)節(jié)攀升。
【會內(nèi)聲音】眉山青神中學副校長王曉(xiao)梅代表認為,辦好人(ren)民滿意的教育,要堅持(chi)以人民為(wei)中心發(fā)展教育,加(jia)快義(yi)務(wù)教育優(yōu)(you)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。青神中學所在的青神縣,通過集團化辦學破(po)解區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均(jun)難(nan)題,實施學校校舍(she)維修項目,消除義務(wù)教育大班(ban)額,推進縣(xian)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革?!巴ㄟ^組建教育(yu)集團,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學前教育、義務(wù)教育階段(duan)學校的均衡發(fā)展”,王(wang)曉梅(mei)介紹,當?shù)?di)還(hai)加大(da)對教師(shi)的補充(chong)培訓,提升縣中的辦學條件(jian)和教育質(zhì)量。
對于(yu)如何(he)進一步推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,王曉梅認為必須多管齊下:一方(fang)面,在區(qū)(qu)域內(nèi)實施集團化辦學和學區(qū)制管理,讓強校帶弱校,減小學校間差異(yi);另(ling)一方面,還要加大教師培養(yǎng)培(pei)訓的制度改革,探索實施教師“縣管校(xiao)聘”管理改(gai)革,促(cu)進城鄉(xiāng)(xiang)間(jian)、學校間師(shi)資均衡配置(zhi)。
落實落細就業(yè)優(yōu)(you)先政策
就業(yè)是民(min)生之本。2022年,全國城(cheng)鎮(zhèn)新增就(jiu)業(yè)(ye)累計實現(xiàn)1206萬人,超(chao)額完成1100萬人的全(quan)年目標任務(wù)。政(zheng)府工作報告提出目標,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右。把(ba)促進(jin)青(qing)年特別是(shi)高校畢業(yè)生就業(yè)(ye)工作擺在更加突(tu)出的位(wei)置(zhi)。
【會外街采】在上海(hai)的一場高校畢業(yè)(ye)生擇(ze)業(yè)對接會上,記者見(jian)到了正在找工作的畢業(yè)生王浩(hao)?!罢衅笗嫦蚋咝.厴I(yè)生的‘雛鷹起飛’崗位超過1.5萬個。”學習計算機相關(guān)專業(yè)的王(wang)浩說,“在現(xiàn)場我能直觀地感受到,人(ren)才市場的形勢(shi)正逐漸變得(de)活躍,對我們專業(yè)的人才需求還有很大空間,對于(yu)求職我還是有信心的?!?/span>
【會內(nèi)聲音(yin)】上海師范大學校長(zhang)袁雯委員認為,從長(zhang)期看(kan),要做(zuo)好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,應(yīng)優(yōu)化高(gao)校(xiao)專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式,提高(gao)人才培養(yǎng)與市場(chang)需求的匹配度。近(jin)年來,上海師范大學優(yōu)化全員支持學生就業(yè)的氛圍,實習、見習、研習貫穿師范生培(pei)養(yǎng)全(quan)過程(cheng),職前職(zhi)后培養(yǎng)培訓課程一體化設(shè)計。
“只有瞄準(zhun)企業(yè)需求,才能精(jing)準培養(yǎng)人才,也為學生找工作增(zeng)添保障。”安徽阜(fu)陽技師學院汽(qi)車工程系副主任賈亮代表介紹,“以(yi)汽車工程系為例,我們和6家汽車銷(xiao)售服務(wù)(wu)4S店開展聯(lián)合培養(yǎng)(yang),企業(yè)提(ti)供生產(chǎn)設(shè)備和師資力量,學生還能到工廠(chang)實(shi)習鍛煉,不少畢業(yè)生留(liu)在了企業(yè)?!辟Z(jia)亮表(biao)示(shi)。
織密社會保障安全網(wǎng)
社會保障是保障和改善民生、維(wei)護社會公平、增(zeng)進(jin)人民(min)福(fu)祉的基本制度保障(zhang)。截至2022年底,全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達10.5億,同比增(zeng)加2430萬人。2022年共為2687萬困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,參保率超過99%。截至2022年末,全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)103.3萬個。今年政府工(gong)作報告提出,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。
【會外街采(cai)】“現(xiàn)(xian)在,俺們農(nóng)民也享受養(yǎng)老保險待遇了,再加上別的補貼(tie),一年下(xia)來,手頭還能攢點兒(er)錢呢!”78歲的張思柱,家住山東曲阜息陬鎮(zhèn)(zhen)二張曲村(cun)。種了一輩子地,如今,老人過上了幸福的晚年生活。幾年前,村(cun)里(li)有了“幸福食堂”,“一天最多花5塊錢,吃了(le)倆月(yue),胖了5斤”??床∫?ye)更有保障,村里(li)有衛(wèi)生室,鎮(zhèn)上有衛(wèi)生院,每年免費查體,住院醫(yī)保結(jié)算,“大伙都說(shuo),現(xiàn)在是‘小病不出村,大(da)病(bing)不出鎮(zhèn)’。”張思柱說(shuo)。
【會內(nèi)聲音】“社會保障關(guān)(guan)乎人民(min)最(zui)關(guān)心(xin)最直接最現(xiàn)實的利益問題?!鄙綎|(dong)國曜(yao)律師事務(wù)所主(zhu)任李連祥委(wei)員表(biao)示,當(dang)前,我(wo)國社會保(bao)障制度改革已進(jin)入系統(tǒng)(tong)集成、協(xié)同高(gao)效的階段,“緊盯制(zhi)約社會保障體系建設(shè)的(de)硬(ying)骨頭,我國啟動了基本(ben)養(yǎng)老(lao)保險全國(guo)統(tǒng)籌(chou)、建立個人養(yǎng)老金制度,社會保障體(ti)系不斷完善(shan)?!?/span>
李連祥認為(wei),推動(dong)社會保障事(shi)業(yè)高(gao)質(zhì)量發(fā)(fa)展、可持續(xù)發(fā)展,要堅持制度引領(lǐng),圍繞全覆蓋、?;?、多層(ceng)次、可持續(xù)等目標加強社會保障體系建設(shè)?!耙责B(yǎng)老保險為例,應(yīng)發(fā)展多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系。此外,要關(guān)注養(yǎng)老保險制度與社會救助、社會福利制度的協(xié)(xie)同,要強(qiang)化對特(te)困(kun)、低(di)保(bao)、高齡、失能(neng)老人的兜底保(bao)障,提升保障水平?!?/span>
更好滿足居(ju)民住房(fang)需(xu)求
住有所居是重要的民生目標,關(guān)系(xi)千(qian)家萬戶切身利益。2022年,全國各類棚戶區(qū)改造開工134萬套,基本建成181萬套(tao);保障性租賃住房開工建設(shè)(she)和籌集265萬套(間);新開工改(gai)造城鎮(zhèn)(zhen)老舊小區(qū)(qu)5.25萬個,涉(she)及居民876萬戶。今年政府工作報告提出,加強住房保障體系建設(shè),支持剛性和改(gai)善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題。
【會外街采】“我最大的夢想就是在蘭州有自己(ji)的房子,成家立業(yè)(ye)?!崩顣詣偸歉拭C武(wu)威人,大學畢(bi)業(yè)后在蘭州工作,至今已快6年。28歲的李曉剛打算和女友結(jié)婚,目前,他們一邊看市里的現(xiàn)房樓盤,一邊了解保障性住房等相關(guān)政策?!叭藗兂Uf,幸福都是奮(fen)斗出來的。只要努力(li)拼搏,我們也一(yi)定能創(chuàng)造屬于我們(men)的幸福生活!”李曉剛說。
【會內(nèi)聲音】“要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,解(jie)決好新市民、青年人(ren)等住房問題,探索長租房市場(chang)建設(shè)。”甘肅省建(jian)設(shè)投資(zi)(控股)集團有限公司黨委書記、董事長蘇躍華代表表示,住房問題是重要的民生問題,加快發(fā)展保障性(xing)租賃住房,是促進住房困難群(qun)體實現(xiàn)“安居夢(meng)”的(de)有力途徑。
蘇躍華認為,要堅持房子是用(yong)來住的、不是用來炒的定位,加(jia)快(kuai)建立多主體供(gong)給、多渠道(dao)保障、租購并舉(ju)的住房制度,加大保障(zhang)房建設(shè)(she)投入(ru)力度。同時,也要加(jia)強物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)(jian)管,探索更加人性化的服務(wù)模式(shi),全面提(ti)升宜居宜住水平,讓(rang)人民群眾“有(you)房住”的同時“住好房”。(蔣(jiang)雪婕 郭雪巖?王永(yong)戰(zhàn)?方敏?游儀?李蕊?付文)