為加強(qiáng)政府工程管理，維護(hù)農(nóng)(nong)民工勞動報酬權(quán)益，日前，江(jiang)蘇省宿遷市出臺政府工程農(nóng)民工工資支(zhi)付管理辦(ban)法，通過建立制度、規(guī)范程序、全(quan)程監(jiān)管等6章(zhang)42條規(guī)定，推動全社會各領(lǐng)域依法保障農(nóng)民工不再擔(dān)“薪”憂“酬(chou)”。
推動制度與實(shí)踐融合。堅(jiān)持源頭治理，全面推動工資保障(zhang)機(jī)制落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施支付擔(dān)保制度。提(ti)出可(ke)憑相關(guān)部門出具的項(xiàng)目資(zi)金落實(shí)證明替(ti)代工(gong)程款支付擔(dān)保函件，解決工程款(kuan)支付擔(dān)保制度操作(zuo)難的問題。全面推行施工(gong)過程結(jié)算。明確規(guī)定資(zi)金申請(qing)、審核、撥付等具(ju)體結(jié)算程序，避免因結(jié)算(suan)不及時產(chǎn)生欠(qian)薪問題。全域?qū)嵤?shí)名制管理。將(jiang)承(cheng)擔(dān)臨時任務(wù)農(nóng)民工納入實(shí)名制管理系統(tǒng)，對交通、水利(li)等無法實(shí)施封閉式管理(li)項(xiàng)目，創(chuàng)新采(cai)取移動定位、電子圍(wei)欄、社(she)?？记诘确绞?，實(shí)現(xiàn)電子考(kao)勤全覆蓋。
推(tui)動(dong)監(jiān)管與創(chuàng)新突破。通過(guo)加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新舉措，推動政府工(gong)程項(xiàng)目合(he)規(guī)管理。實(shí)行全程數(shù)字(zi)監(jiān)管(guan)。依托宿遷市(shi)農(nóng)民工工資支付監(jiān)(jian)控預(yù)警系統(tǒng)，對工(gong)程項(xiàng)目全過程監(jiān)測；要求開戶(hu)銀行加強(qiáng)對人(ren)工費(fèi)用撥付監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金(jin)未按(an)約定撥付的，自動將預(yù)警信息推送至監(jiān)控預(yù)警(jing)系統(tǒng)。創(chuàng)新總(zong)包履約評價。將貫徹落實(shí)工資(zi)保障制度情況納(na)入施(shi)工總承包履約評(ping)價范圍，通過信用分類監(jiān)管、誠信等級評價、失信聯(lián)合懲戒(jie)等措施，嚴(yán)把建筑市場準(zhǔn)入關(guān)口。推廣社(she)?？?ka)直發(fā)工資。新開工政府工程原則上執(zhí)行社(she)保卡發(fā)放農(nóng)(nong)民工工資，推動農(nóng)民工工資卡庫建設(shè)。
推(tui)動懲(cheng)處(chu)與服(fu)務(wù)并進(jìn)。嚴(yán)格責(zé)任追究。明確對違反保障農(nóng)民(min)工工資支付規(guī)定主體(ti)實(shí)施(shi)處理處罰的13種具體情形，加(jia)大震(zhen)懾力度。對政府工程建(jian)設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、未及時撥付工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民(min)工工資等(deng)情形，依法追究責(zé)任(ren)。優(yōu)化服務(wù)水平。全面實(shí)行房屋建筑、市政建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金業(yè)務(wù)在線辦理，推行銀行(xing)保函和(he)保證保險制度(du)，減輕企業(yè)資金壓力。
建設(shè)運(yùn)行宿遷市農(nóng)民工工資支付(fu)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)(xian)對全(quan)市351個在建項(xiàng)目全(quan)域監(jiān)控，已在195個在建項(xiàng)(xiang)目推行社保(bao)卡發(fā)放農(nóng)民工工資，發(fā)卡2.1萬張工(gong)資超(chao)6億元。全市313家項(xiàng)目企業(yè)(ye)通過保函保單繳(jiao)存農(nóng)民工工資保證金，為企業(yè)減輕現(xiàn)金(jin)壓力超過1.5億元。
