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黨的二十(shi)大(da)報告指出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深(shen)入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)(chuang)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。當前，世界(jie)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變(bian)革迅猛發(fā)展，我們既面臨難(nan)得歷史機遇，又面臨嚴峻挑戰(zhàn)，迫切需要積(ji)極探索，全面提高人才(cai)自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之(zhi)。本期《關(guān)注》版推出深度報道，聚(ju)焦安徽省下(xia)好創(chuàng)新“先(xian)手棋”，推動人才規(guī)(gui)模(mo)和素質(zhì)不斷壯大、人才結(jié)構(gòu)和環(huán)境全面優(yōu)化的生動(dong)實踐，敬請(qing)關(guān)注。
從“糧袋子”到“創(chuàng)新源”，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)供給大(da)省變身(shen)高水平科技供(gong)給大省，近些年來，安徽始終(zhong)樹牢人才是第一(yi)資源理念，堅持黨管人才原則，在壯大隊伍、建強平臺、產(chǎn)才融(rong)合(he)、優(yōu)化環(huán)境等(deng)方面持續(xù)發(fā)力，用真金白銀(yin)的投(tou)入、真心實意的服務(wù)、真抓(zhua)實干的態(tài)度，向改革要(yao)活力，以創(chuàng)新增動力，高端人才加速集聚、創(chuàng)新成果競相涌(yong)現(xiàn)，人才強省建設(shè)再次(ci)迎來(lai)換擋提速。
聚焦人才隊伍存量不足、增(zeng)量不(bu)多、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題
全方(fang)位引(yin)進培養(yǎng)(yang)人才
>>>持(chi)續(xù)實施院士培養(yǎng)計劃和江淮戰(zhàn)略帥(shuai)才(cai)“徽萃”項目；實施重點人(ren)才工程，加強青年科技人才培養(yǎng)和使用；推行工程師人才職稱(cheng)“8免”政策
要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在提高人(ren)才隊伍“含金量”上下功夫。如何把穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量(liang)結(jié)合起來，共同推(tui)進？
面對頂尖人才資(zi)源短缺(que)的突出問題，安徽(hui)持續(xù)實施院士培養(yǎng)計劃(hua)和江(jiang)淮戰(zhàn)略帥才“徽萃”項(xiang)目，對(dui)院士等頂尖人才(cai)提供大力支持，對具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的(de)高層次復(fù)合型人才，給予“一人一策”精準(zhun)支持，賦予人財物及技術(shù)路線等(deng)方面的自主權(quán)。
領(lǐng)軍人(ren)才和創(chuàng)新團隊是支撐創(chuàng)新發(fā)(fa)展的中堅力量。安徽聚焦新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“卡脖子(zi)”技術(shù)難題攻關(guān)，大力實施(shi)重點人才工程，國家“特支計劃”逐步向金融(rong)、教育、宣(xuan)傳文化、基礎(chǔ)研(yan)究等領(lǐng)(ling)域拓展，1100名領(lǐng)軍人才在各行各(ge)業(yè)乘風(fēng)破浪。按照“項目+人才(cai)”模式(shi)，先后遴選設(shè)立15批518個“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuan)隊，集聚2萬(wan)多名高層次產(chǎn)業(yè)人才，5名(ming)團隊帶頭人先后(hou)當(dang)選“兩院”院士。
贏得青年人才，就是贏得未來。針(zhen)對青年科技人才面臨的擔(dān)綱機會少、成長通道窄(zhai)、科研時間缺等問題，安徽制(zhi)定(ding)加強青年科技人才培養(yǎng)和使用(yong)若干措施，推動省自然科學(xué)基金、重大科研專項、重點研發(fā)項目(mu)支持青年科技人(ren)才發(fā)展(zhan)，16名優(yōu)秀青年科技人才擔(dān)任(ren)省重點實驗室等平(ping)臺主要負(fu)責(zé)(ze)人。
在(zai)合(he)肥科學(xué)島上，有一支(zhi)高場磁體技術(shù)青年創(chuàng)新(xin)突擊隊，團隊平均年齡35歲，有的還是(shi)在讀學(xué)生。1989年出生(sheng)的房震作為隊長，帶領(lǐng)團隊打破了23年前由美國創(chuàng)造的穩(wěn)(wen)態(tài)強磁場世(shi)界紀錄，成為我國科學(xué)實驗極(ji)端條件建設(shè)的重要(yao)里程碑。
工程師隊伍規(guī)模龐大、特色鮮明，是制造(zao)業(yè)(ye)強省的重要(yao)“燃料”，安徽始(shi)終堅持“誰用人、誰評價”，實(shi)行工程師人才職稱“8免”政策(ce)，做出突出貢(gong)獻的工程師可不(bu)受學(xué)歷、資歷、身份等限制評聘職稱。蕪湖奇(qi)瑞汽車公司先后自主評價認定近(jin)7000名工程師人才，其中168人獲得高(gao)級工程師資格。國盾量子總裁趙勇博士憑借其在國(guo)際上率(lv)先掌握的規(guī)?；孔油ㄐ?xin)網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)技術(shù)，被直接認定為正高級工程師。
聚焦人(ren)才發(fā)展平臺不多、不夠集聚、種類較少等問題
提升人才平臺能級
>>>給予(yu)人才自主(zhu)評聘、獎勵性生活補貼等專項支持；依托互聯(lián)網(wǎng)(wang)平臺集聚人才，建立“編制周轉(zhuǎn)池”制度；優(yōu)化省級實驗室體(ti)系
50多年前，安(an)徽寧(ning)愿“每人每天省下一口(kou)糧”，也要接納“下放”的中國科大，成為那個時(shi)代尚賢重才(cai)的共同(tong)記憶。綜合性國家科學(xué)中心全國首批運行，國家實驗室全國首個(ge)掛牌，深(shen)空探(tan)測實驗室全國“唯一”，中國科(ke)大、中國(guo)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等218家“國字號”平臺相繼(ji)落戶，如今，人才在安(an)徽已有(you)了(le)用(yong)武之地。
為了最(zui)大(da)限度發(fā)揮平臺作用，安徽堅持把科技創(chuàng)新的前沿(yan)陣地打造成改(gai)革創(chuàng)新的先行之地(di)，人才自主評聘、獎(jiang)勵性生(sheng)活補(bu)貼(tie)等創(chuàng)新做法引(yin)得高層次(ci)人才紛紛點贊：“支持有力度，服務(wù)有溫度?！蓖ㄟ^建立與中央駐皖單位人才工作聯(lián)系會商機(ji)制，中科院合肥創(chuàng)新(xin)院、中國科學(xué)技(ji)術(shù)大學(xué)(xue)先研院等90多個高能級平臺相繼成立(li)，成為吸(xi)引集聚人才的“金(jin)巢”。
2021年(nian)9月，安徽“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平(ping)臺正式上(shang)線(xian)，推動科技成果上平臺、專家智(zhi)庫聚平臺、中小企業(yè)用平臺，截至2023年6月底，平臺已匯聚企業(yè)6萬家、高(gao)校院所(suo)150余家、各類專家2.1萬人。同年12月，安徽(hui)依托科(ke)大訊飛組建創(chuàng)新聯(lián)合體——智能人(ren)機交互(hu)創(chuàng)新(xin)聯(lián)(lian)合體，兩年來，聚集超(chao)過(guo)398萬個開發(fā)者團隊，總應(yīng)用(yong)數(shù)超過164.6萬。這樣(yang)的創(chuàng)新聯(lián)合體，安徽已(yi)有4家，牽頭企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新、市場、人才資源，以應(yīng)(ying)用帶創(chuàng)新，以創(chuàng)新促應(yīng)(ying)用。
清華(hua)大學(xué)合肥公共安全研究院作為校、省、市三方共建的新型研(yan)發(fā)機構(gòu)，一度因編制“捉襟見肘”與(yu)許多人才“擦肩而過”。安徽創(chuàng)新建(jian)立“編制周轉(zhuǎn)池”制度，12萬多個編制進入高(gao)校、醫(yī)(yi)院(yuan)、科研院所等事業(yè)(ye)單位，盤活了存量編制資(zi)源。研究(jiu)院利用“池內(nèi)”編制連續(xù)引進了一批關(guān)鍵崗位急需緊缺人(ren)才，5年多來(lai)先后(hou)孵化科(ke)技型企業(yè)14家、培育(yu)國家高新技術(shù)企業(yè)8家，提供了1000多個就業(yè)崗位。
伴隨著人(ren)才的成長，各類(lei)平臺的能級不斷提升?！艾F(xiàn)在，安徽擁有省重點實驗室、工程研究中心等(deng)省級重點科研平臺近3800家(jia)，高新技術(shù)企業(yè)近1.6萬家，高等院校121所，為各類人才成(cheng)長成才、發(fā)光(guang)發(fā)熱提(ti)供舞臺?！笔∥M織部相關(guān)負責(zé)(ze)人說。
聚焦科教(jiao)產(chǎn)才融合不夠、模(mo)式單一、企業(yè)積(ji)極性不高等問題
推動“四(si)鏈”深(shen)度融(rong)合
>>>強化(hua)新興產(chǎn)業(yè)人才供給(gei)，通過以(yi)產(chǎn)聚才(cai)、以才興產(chǎn)，推動教(jiao)育鏈、人才(cai)鏈、產(chǎn)(chan)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈(lian)深度融合(he)
人才工作(zuo)關(guān)聯(lián)度高、耦合性強(qiang)，如何找(zhao)到教育鏈、人才鏈(lian)、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的“最大(da)公約數(shù)”，實(shi)現(xiàn)(xian)深度融合、整體(ti)聯(lián)動？
2023年6月21日(ri)，安徽召開新能(neng)源汽車產(chǎn)業(yè)集群建(jian)設(shè)(she)推進大會，面對比亞迪、奇瑞等七(qi)大整車企業(yè)(ye)以及1100余家規(guī)上零部件企業(yè)1.4萬人才缺口，發(fā)改部門成立新能源汽車(che)產(chǎn)業(yè)(ye)集(ji)群建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(zu)，設(shè)(she)立人才專項小組，制定專項政策；科技部門抓緊籌建新能源汽車集成技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新(xin)研究院；教育部門(men)加(jia)快調(diào)整學(xué)科專(zhuan)業(yè)，省內(nèi)高(gao)校新增(zeng)新能源汽車相關(guān)專業(yè)118個……
抓項目更要抓人才，安徽強化新興產(chǎn)業(yè)人(ren)才供給，通過以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)，推(tui)動教育鏈、人才鏈、產(chǎn)(chan)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，形成“引進一個人才，集聚一支團隊，培育一家企業(yè)，轉(zhuǎn)化一批(pi)成(cheng)果，帶動一條產(chǎn)業(yè)(ye)”的生動局面。依托中國科大(da)組建科技商學(xué)院(yuan)，培養(yǎng)“懂科(ke)技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂(dong)市場、懂管理”“五懂”型科技產(chǎn)業(yè)組(zu)織人才；規(guī)劃建(jian)設(shè)“科大硅谷(gu)”，集(ji)聚人才超(chao)過1萬人；阜(fu)陽技師(shi)學(xué)院先后(hou)與奇瑞集團等150多家企業(yè)開展校企(qi)合作，探索(suo)“校長圍繞廠長轉(zhuǎn)、專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、教學(xué)圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)(zhuan)”和“學(xué)校(xiao)像工廠、教(jiao)室像車間、老師像師傅、學(xué)生像徒弟”的“三轉(zhuǎn)四像”辦學(xué)模式。
在(zai)安徽合(he)肥智行光電有限公司技術(shù)車(che)間，畢(bi)業(yè)僅1年(nian)多的韋傳杰(jie)，正與十幾名資深工程技術(shù)人員一起負責(zé)設(shè)備編程、產(chǎn)(chan)線管控、人員(yuan)優(yōu)化(hua)等工作。2022年畢業(yè)時，韋傳杰就從(cong)2000多名同期畢(bi)業(yè)生中脫穎而(er)出，拿到中級工程系列專業(yè)技術(shù)資格，一起畢業(yè)的還有13人被評為助理工(gong)程師、199人被評為技術(shù)員——這(zhe)些來自馬鞍山學(xué)院(yuan)“產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院”的畢業(yè)(ye)生，是安徽省首批同時擁有學(xué)(xue)歷、學(xué)(xue)位、專(zhuan)業(yè)技(ji)術(shù)職稱“三證”的應(yīng)屆(jie)高校畢業(yè)生。
學(xué)校培養(yǎng)出的“工程師(shi)”，企業(yè)(ye)能否“買賬”？馬鞍山學(xué)院常務(wù)副校長秦峰表示，他們經(jīng)常選派教師(shi)到企業(yè)跟班，從企業(yè)引進工程師作為“外援”師資，學(xué)生成(cheng)長路徑與企業(yè)發(fā)展需求高度重合，企業(yè)“到(dao)手即用”，嘗到了產(chǎn)教融合的(de)甜頭(tou)，參與積極性很高。
聚焦人才評價“四唯”、科技成果轉(zhuǎn)化不夠、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化等問題(ti)
構(gòu)(gou)建拴心(xin)留人生態(tài)
>>>迭代升級人才政策，深化體制機制改革；實施加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)專項行動；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營商服務(wù)，打(da)造人(ren)才福地
從2016年的(de)體制機制改革文件、2018年的“江淮英才計劃”，到2021年的人(ren)才優(yōu)先發(fā)展意見(jian)，再到2023年的“人(ren)才興皖”工程，“安徽人才30條”實現(xiàn)了從1.0版向(xiang)4.0版的迭代更新，各部門制定配套文件120多個，各(ge)地(di)出臺政策200多項(xiang)，形成了上下呼應(yīng)(ying)、相互(hu)銜接的制(zhi)度體系，在職稱(cheng)評審(shen)、薪酬管理等(deng)方面取得突破(po)性進展，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
想(xiang)人才之所想、急人(ren)才之所急。聚(ju)焦人才評價“破(po)四唯(wei)”，安(an)徽先后授(shou)予122家高?？蒲性核?、8家醫(yī)院、19家企業(yè)和3家商(shang)協(xié)(xie)會職稱評(ping)審權(quán)，實現(xiàn)“誰用人、誰評(ping)價”。增(zeng)設(shè)技術(shù)經(jīng)紀、科學(xué)傳播、快遞工(gong)程等專業(yè)，55類國家職業(yè)資格可直接對應(yīng)相應(yīng)級別職(zhi)稱，實現(xiàn)(xian)“干什么、評什么”；在合肥市試點(dian)開展特殊人才認定，為身懷技能的(de)偏才專才(cai)認(ren)定層次，實現(xiàn)“干得好、評得(de)上”。
近期(qi)，巢湖之畔，外形如(ru)裂變量子的安徽創(chuàng)新館舉辦科技成果集中發(fā)布會，這是全(quan)國首座以創(chuàng)新為(wei)主題的綜(zong)合性場館，目前已(yi)舉辦科技成果轉(zhuǎn)化活動330余(yu)場，孵化科技型(xing)企(qi)業(yè)30余家。通過實施加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用(yong)體系建設(shè)(she)專項行動，截至2022年底，全省輸出和吸納技術(shù)(shu)合同成交(jiao)額比(bi)2017年增長9.2倍，200余項科技成(cheng)果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
安徽還探索形成“人(ren)才團隊+科技成果+政府參股”模式，先后引進(jin)扶持(chi)320個高層次人才團隊在皖(wan)創(chuàng)辦企業(yè)。大力實施“創(chuàng)業(yè)安徽”行動，制定金融支持(chi)人才發(fā)展“20條”，推出(chu)人才投、貸、擔(dān)、險等產(chǎn)(chan)品，設(shè)立“人才(cai)企業(yè)專板(ban)”。潘建偉(wei)院士參與創(chuàng)立(li)的國(guo)盾量子成功登陸(lu)科創(chuàng)板，帶(dai)動(dong)全省20多家(jia)公司專注量子科技攻關(guān)，構(gòu)建了(le)從(cong)實(shi)驗室到車間的完(wan)整生態(tài)鏈條。
創(chuàng)業(yè)育才，生態(tài)養(yǎng)才。在安徽，省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭當人才的“后勤部長(zhang)”，帶動各級黨員干部聯(lián)(lian)系服務(wù)(wu)專家8000余名。建設(shè)(she)運行“一站式”人(ren)才服務(wù)平臺，編制高層次人才分級(ji)分類目錄，推行“皖事通辦”“江淮優(yōu)才卡”，讓人才有用武之地，無后(hou)顧之憂。
2023年11月23日，“人(ren)才安徽(hui)行”系列活(huo)動動員部署會舉行，再次(ci)吹響吸引高層次人(ren)才來(lai)皖留皖的“集結(jié)號(hao)”，今天的安徽正在成為創(chuàng)新的高地、人才的福地。
（整版圖片(pian)均為資料圖片，由安徽省委組織部提供）
全(quan)國五一勞動(dong)獎?wù)芦@得(de)者、安徽省江淮工匠標兵、明光浩淼(miao)安防科技股份公司焊接高級技師沈強（左二）在車間與工友探討新(xin)產(chǎn)品焊接技(ji)術(shù)。
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蕪湖(hu)市實施“紫云英人才(cai)計劃”，圍繞重點產(chǎn)業(yè)加強青(qing)年技能人才培養(yǎng)，圖(tu)為中電科鉆石飛機總裝廠青年人(ren)才(cai)正認真吊裝航空發(fā)動機。
合肥量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園加快建設(shè)(she)，吸引行業(yè)領(lǐng)軍人(ren)才近千人，量子產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力正加速形(xing)成(cheng)。
