開發(fā)區(qū)建設(shè)是我國(guó)改(gai)革開(kai)放的成功(gong)實(shí)踐，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要引擎作(zuo)用。石家莊市人社局圍繞把握新發(fā)展階(jie)段(duan)，貫(guan)徹新(xin)發(fā)展理念，構(gòu)建(jian)新發(fā)展格(ge)局(ju)，堅(jiān)持部門融合、市縣聯(lián)動(dòng)、規(guī)范統(tǒng)一，全力以赴推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨工委(wei)管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作，按照開發(fā)(fa)區(qū)黨工委管委會(huì)工作人員使用事業(yè)(ye)編制，比照事業(yè)單位工作人員進(jìn)行管理的原則，牽頭制訂改(gai)革實(shí)施方案，積極推進(jìn)(jin)各項(xiàng)改革措施，充分調(diào)(diao)動(dòng)(dong)了人員的工作積(ji)極性，發(fā)揮了良好(hao)的正向激勵(lì)作用，取得了較好的社會(huì)(hui)效益和階段性成(cheng)效。截至目前，全(quan)市17個(gè)開發(fā)區(qū)完成黨(dang)工委管(guan)委會(huì)內(nèi)設(shè)(she)機(jī)(ji)構(gòu)崗位設(shè)置工作。
一(yi)、落實(shí)政策嚴(yán)把關(guān)口(kou)，深入宣傳強(qiáng)(qiang)化培(pei)訓(xùn)。
一是精準(zhǔn)摸清底數(shù)。市人社局對(duì)全市涉及(ji)改革的17個(gè)開發(fā)(fa)區(qū)進(jìn)行全面摸底(di)，包含118個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，1143個(gè)業(yè)務(wù)主辦崗位，精(jing)準(zhǔn)掌(zhang)握開發(fā)區(qū)規(guī)格、納入人(ren)員(yuan)管理范圍以及現(xiàn)有人員情(qing)況，嚴(yán)格核定結(jié)構(gòu)比例，建立全市統(tǒng)一臺(tái)賬，為開(kai)展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的(de)基礎(chǔ)。二是穩(wěn)妥制定(ding)方案。市(shi)人(ren)社局準(zhǔn)確把(ba)握中(zhong)央和(he)省工作要(yao)求，結(jié)(jie)合實(shí)際，組織相關(guān)部(bu)門(men)召開專題(ti)討論會(huì)，多次問計(jì)省人社廳，對(duì)實(shí)施方案先后進(jìn)行了4輪調(diào)整和規(guī)范，使工作要求更加具體化、更具操作性，為后(hou)續(xù)工作提供了制度依據(jù)。三是組織系統(tǒng)培訓(xùn)。市人社局前后召開6次開發(fā)區(qū)(qu)改革(ge)人事管理推進(jìn)會(huì)議，就納入人員范(fan)圍、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)(she)置有關(guān)(guan)規(guī)定、聘用程序、晉升條件等開展了系統(tǒng)培訓(xùn)(xun)，提升工作人員對(duì)政(zheng)策的熟知度，增強(qiáng)參與改革的積極性，為工作順利開(kai)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)統(tǒng)籌(chou)推(tui)進(jìn)，完善機(jī)制穩(wěn)妥實(shí)施。
一是建(jian)立協(xié)同工作機(jī)制。市(shi)委組織部、市人社局、市委編辦等相關(guān)部門(men)密切配合、分(fen)工合作，根據(jù)各自職責(zé)(ze)對(duì)開(kai)發(fā)區(qū)編制、結(jié)(jie)構(gòu)比例、人員聘任等嚴(yán)格把關(guān)、層(ceng)層篩選，確?？鞂徍恕?yán)標(biāo)準(zhǔn)，形成了協(xié)調(diào)一致(zhi)抓落(luo)實(shí)的高效工作機(jī)制。二是建立跟蹤(zong)督導(dǎo)機(jī)制。市人社(she)局建(jian)立工作(zuo)指導(dǎo)小組，采取電話巡查、下沉指(zhi)導(dǎo)等方式，對(duì)各開發(fā)區(qū)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)解決(jue)，確保工作按時(shí)(shi)限要(yao)求加快推進(jìn)。同時(shí)，建立周報(bào)告、周通報(bào)制度，每(mei)半月會(huì)議點(diǎn)評(píng)(ping)，對(duì)連續(xù)兩次排名靠(kao)后(hou)的開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。三(san)是建立(li)主管(guan)部(bu)門引導(dǎo)機(jī)制。市人社局積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)部門，加強(qiáng)相關(guān)政策(ce)的宣傳和引導(dǎo)，對(duì)干部關(guān)心關(guān)注的問題及時(shí)解釋答復(fù)，從而化解了(le)改革出現(xiàn)的新矛(mao)盾，解決了改革中出現(xiàn)的(de)新問題(ti)，確保全市(shi)開發(fā)區(qū)人事制度改革工作平穩(wěn)有(you)序進(jìn)行。
三、規(guī)范納入全員聘(pin)任，嚴(yán)抓紀(jì)律嚴(yán)把關(guān)口。
一是明確范(fan)圍、有序納入。市人社局牽頭組(zu)織，嚴(yán)格把握政策方向，按照省、市文件精神，對(duì)符合條件(jian)的人員，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)上崗納入編制管(guan)理，做有應(yīng)進(jìn)必進(jìn)(jin)，讓人員如期享受(shou)到國(guó)家的政策紅利(li)，充(chong)分發(fā)揮了改革機(jī)(ji)制的正向激勵(lì)作用。二是全員聘任、暢通渠(qu)道。市人社局參照事業(yè)單位人事管理，全面推動(dòng)開發(fā)區(qū)全員聘任制(zhi)度，推進(jìn)檔案職務(wù)(wu)與競(jìng)聘崗位、檔案工資與實(shí)際薪酬、人事檔案管(guan)理與(yu)合同(tong)聘(pin)用管(guan)理(li)“三分離”，暢通開發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)工作人員內(nèi)外交流渠道。三是嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律。市人社局會(huì)同相關(guān)部門，明確職責(zé)，做好改革監(jiān)督工(gong)作，堅(jiān)決(jue)落(luo)實(shí)改革(ge)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行(xing)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)(jing)紀(jì)律、保密紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等按規(guī)定時(shí)限改革到位。同時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)委部門全程介入，對(duì)違反政策規(guī)定和組織程序的嚴(yán)肅處(chu)理、及時(shí)糾正，始(shi)終將中央、省、市政策精神貫穿于工作全過程。
