在2025年全(quan)國兩會召開之際，去年全國人大(da)代表、政協(xié)委員們建議提案辦理得如何(he)，不僅是代(dai)表委員關心的問題，也是社會的重要關切。
促進高校畢(bi)業(yè)生高質(zhì)量充分就(jiu)業(yè)，加快養(yǎng)老服務體系建設，加強新(xin)就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障、保障農(nóng)民工工資支付、推動(dong)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建(jian)設……
這些事關民生福祉的(de)熱點、市(shi)場主體的需求點(dian)，是2024年全國兩會以來全國(guo)人大代表、政協(xié)委員們關注的(de)焦點。
2024年(nian)，人社部共承(cheng)辦全國兩會建議提(ti)案948件(jian)，其中全國人大代表建議625件，全(quan)國政協(xié)委員提案323件。這些建議提案緊扣國家各項戰(zhàn)略部署，以問題為導(dao)向(xiang)，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人(ren)才人事、勞動關系等方面工作，極(ji)具代表性和建設性。
重質(zhì)量 抓落實
交出辦理精品
辦理代表(biao)建議和委員提案，是政(zheng)府(fu)部門依法履職(zhi)，接受人民監(jiān)督的重要內(nèi)(nei)容。人社部始終高(gao)度重視建議(yi)提案辦理，部(bu)主要(yao)負責同志多次強調(diào)做(zuo)好建議提(ti)案辦理工(gong)作(zuo)是重要的政治責(ze)任，務必抓實抓緊抓好抓到位(wei)。全部上下自覺提高政治站位，從踐行全(quan)過程人民(min)民主的高度(du)，充分認識建議(yi)提案辦理的重要意義，以極強的責任感，將其作為改進工作、推(tui)動發(fā)展(zhan)的有力抓(zhua)手。
2024年全國兩會前，部內(nèi)(nei)各單位就(jiu)提前做好了建議提案(an)的相(xiang)關準(zhun)備工作。兩會后，各承辦單位迅速行動，建立建議提案辦理工作(zuo)臺賬，主(zhu)動聯(lián)系代表委員了解情況，加強對意見建議的深度分析，拿出可行之策并及時回訪，讓每一項建議提案擲地有(you)聲。
“經(jīng)過(guo)深入調(diào)(diao)研，我整理提交了(le)《關于優(yōu)化就(jiu)業(yè)環(huán)境(jing)促進大學生(sheng)高質(zhì)量充分就業(yè)的建議》，得到人社(she)部高(gao)度(du)重視(shi)并積極回應，我還受邀參加了人社部座談會，這充分體現(xiàn)了人社部對代表建議的高度重視與主動作為?！比珖?guo)人大(da)代表、南昌(chang)師范學院體育學院院長程麗芬說，座談(tan)會上，人社部高效聚焦(jiao)痛(tong)點，將建議轉(zhuǎn)化為具體行動方案(an)，彰顯了“民有所呼、政(zheng)有所應”的(de)政府責任擔當，這種開放(fang)、透明的協(xié)商(shang)形式，為政策落地提(ti)供了堅實的民意(yi)基礎。
在具體辦理過程(cheng)中(zhong)，承辦司局(ju)將調(diào)研、走訪、座談等(deng)方式融入日常工作，不斷提高辦理(li)質(zhì)效。
2024年，人社部農(nóng)村社會保險司將陜西團代表(biao)提出(chu)的建議內(nèi)容列入調(diào)研(yan)計劃，相關負責人帶隊到代表工作單位，邀請代表以及(ji)陜西省人社(she)廳相關人員一起座談，圍(wei)繞建議內(nèi)容深入交流，認真聽取(qu)意見，形成政策共識(shi)。
講時效 重溝通
強化責任(ren)擔當
“這是我履職以來收到回復最快的一次，而且內(nèi)容(rong)詳實、質(zhì)量很高(gao)。”2024年3月11日，一直致力于為農(nóng)民工群體發(fā)(fa)聲的全國人大(da)代表、中建五局總承包公司項目質(zhì)(zhi)量總監(jiān)鄒彬收到了來自(zi)人社(she)部的答復函，對他非常關注的農(nóng)民工就(jiu)業(yè)、工資支(zhi)付、職業(yè)技能培訓、城鎮(zhèn)基本公共(gong)服務(wu)等方面問題都作了詳盡(jin)的回應(ying)。
“人社部的工作作(zuo)風硬，出臺舉措實，相互交流激(ji)發(fā)了我更多的思考，讓我在后續(xù)的履職中有了更多方向?！编u彬如是說。
溝通不僅能確立共識，而且能增加建議提案分量。在(zai)辦理建議提案工作中，堅持100％溝通，將溝通貫穿全過程(cheng)，是人社部始終堅持的做法。電話、短信、郵件、面對面座談(tan)……辦理單位(wei)與代表委員建立了常態(tài)化聯(lián)絡(luo)機制(zhi)，不斷增進相互理解，共謀(mou)良策。
2024年4月23日，人(ren)社部職業(yè)能力建設司相關負責人赴浙江嘉興平湖市，拜訪全國(guo)人(ren)大代表、浙江晨光電(dian)纜股份有限公司質(zhì)量(liang)監(jiān)督科科長韓其芳，就他在2024年全國兩會期間提交的《關于進一步健全技能人才(cai)培育和使用的建議》進行(xing)深入探討交(jiao)流。
座談中，職業(yè)能力建設(she)司相關負責人就當前職業(yè)(ye)能力建(jian)設開展情況及今后目標任務進行了說明(ming)，并細致解讀(du)了相關政策。
“能夠在(zai)自(zi)己的企業(yè)里和(he)人(ren)社部同志暢(chang)所欲言，充(chong)分體現(xiàn)了他們對代表意見建議的(de)尊(zun)重以及對技能人才的重視，說明人社部把踐行全過程人民民主落到了實處?！表n其芳在對技能人才(cai)隊伍建設(she)工作給予充分肯定的同時，還圍繞“新時(shi)代技能人才隊伍建設”提(ti)出了繼續(xù)夯實技工院?；A建設、引導企業(yè)發(fā)揮技能(neng)人才培養(yǎng)主體作用、加(jia)快(kuai)制定提高技術(shù)工人(ren)待遇的政策措(cuo)施(shi)、加大“新八(ba)級工”制度建(jian)設和宣傳力度等建議。
解難題 惠民生
政策落地有聲
建議提案凝結(jié)(jie)著代表委員的智慧成果，反映著人民群眾的愿望呼聲，更是改進工作的重要契機和動(dong)力。
民心所向之處，即為政令奔(ben)赴之途。人社(she)部堅(jian)持把采納代表委員意見、解決(jue)實際問題、維護群眾利益、促進事業(yè)發(fā)展作為建議(yi)提案(an)辦理的出發(fā)點和落腳點，將代表的真知灼見，轉(zhuǎn)化(hua)為促進民生福祉的政策措施。
針對代(dai)表委員們提出強化就業(yè)優(yōu)先政策的建議，人社部報請黨中央、國(guo)務院印發(fā)了《關于實施就(jiu)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，優(yōu)化企業(yè)吸納就業(yè)補貼(tie)、擴崗補助(zhu)等政策，加快推進就業(yè)補貼政策“直補快辦”，推動政策落實落地。
針對降低企業(yè)社(she)會保險費的建議，延續(xù)實施穩(wěn)崗返還和階段性降低失業(yè)保險、工傷保(bao)險費(fei)率等政策(ce)。針對提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險水平的建議，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保(bao)險全國基礎養(yǎng)老金月最(zui)低標準提高20元，14個省份和(he)新疆生產(chǎn)建設兵團在此基礎上提(ti)高了當?shù)?di)基礎養(yǎng)老金(jin)。落(luo)實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fei)代(dai)繳政策，為2477萬名低保對象、特困人員、返(fan)貧(pin)致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。
針對加強技(ji)能人才(cai)隊(dui)伍建設的建議，深入貫徹《關于加(jia)強新時代高技能人才隊伍建(jian)設的(de)意見》，深化工學一體化技(ji)能(neng)人才(cai)培養(yǎng)模式改革，深入實施“技能中國行動”，推進實(shi)施高(gao)技(ji)能領軍人才培育計劃。
針對維(wei)護新就業(yè)(ye)形態(tài)勞(lao)動者權(quán)益的建議，在印(yin)發(fā)《關于維護新(xin)就業(yè)形態(tài)勞(lao)動者勞動(dong)保障權(quán)益的指導意見》的基礎上，又配套出(chu)臺新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引、勞動(dong)規(guī)則公示指引、權(quán)益維(wei)護服務指南(nan)等系列指引指南(nan)，為切實維護好(hao)新(xin)就業(yè)形態(tài)勞動者(zhe)權(quán)益提供了政策支持和規(guī)則指引。（趙為）
