近日，陜西省人社、教育、財(cái)政、工信、農(nóng)業(yè)、金融系統(tǒng)等多部門(mén)(men)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于(yu)健(jian)全(quan)創(chuàng)業(yè)支持體系提(ti)升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的若干措施》，構(gòu)(gou)建“創(chuàng)業(yè)(ye)培訓(xùn)、創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)支持體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全過(guò)程提升創(chuàng)(chuang)業(yè)能力。強(qiáng)(qiang)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)培育，圍繞課程、平臺(tái)、大賽(sai)和項(xiàng)目，推動(dòng)高校把創(chuàng)新教育融入人才培(pei)養(yǎng)全過(guò)程。廣泛深入校(xiao)區(qū)、園區(qū)(qu)、社區(qū)(qu)，多渠道多形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣講(jiang)活動(dòng)、公益性創(chuàng)業(yè)科普講座等，培(pei)育和弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神(shen)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)(ye)能力培(pei)訓(xùn)，創(chuàng)優(yōu)“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，依托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)學(xué)院組織創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)，實(shí)施(shi)大學(xué)生創(chuàng)新(xin)訓(xùn)練計(jì)劃。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快開(kāi)發(fā)特色(se)培(pei)訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)新“技能+創(chuàng)業(yè)”“勞務(wù)品牌+創(chuàng)業(yè)(ye)”等培訓(xùn)模式。選拔優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)師資參加全國(guó)(guo)創(chuàng)業(yè)培(pei)訓(xùn)講師選拔活動(dòng)，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)優(yōu)秀師資庫(kù)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐鍛(duan)煉，鼓勵(lì)各地實(shí)施創(chuàng)(chuang)業(yè)者培(pei)育行動(dòng)，組織重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展多種形(xing)式實(shí)踐鍛煉。開(kāi)發(fā)(fa)募集有創(chuàng)業(yè)(ye)經(jīng)驗(yàn)企(qi)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面(mian)的輔助類(lèi)崗(gang)位，組織高校畢業(yè)生等青年參與經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐。鼓勵(lì)各地利用新技術(shù)手段搭建創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景(jing)模(mo)擬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，提供沉浸式實(shí)戰(zhàn)體(ti)驗(yàn)。
完善(shan)創(chuàng)業(yè)服務(wù)(wu)，全方位提供(gong)發(fā)展助力。提升公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)效能，健全就業(yè)(ye)公共服務(wù)體系創(chuàng)業(yè)服(fu)務(wù)功能，合(he)理配置創(chuàng)(chuang)業(yè)服務(wù)工作人員，推行服務(wù)規(guī)范化(hua)。結(jié)合家門(mén)口就業(yè)(ye)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建輻(fu)射城鄉(xiāng)、覆(fu)蓋基(ji)層的公共創(chuàng)(chuang)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推(tui)動(dòng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)“高效辦成一件事”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)相關(guān)事(shi)項(xiàng)的一站式辦(ban)理。依托陜西省就業(yè)“一庫(kù)一平臺(tái)”“秦云就業(yè)”小程(cheng)序等(deng)加快創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓(gu)勵(lì)有(you)條件的地方(fang)開(kāi)展實(shí)名制精(jing)準(zhǔn)服務(wù)(wu)。提供(gong)專(zhuān)業(yè)(ye)指導(dǎo)服務(wù)，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)(dao)師職業(yè)技能等級(jí)制度，健全“選育用評(píng)”激勵(lì)機(jī)制，探索向創(chuàng)業(yè)者提(ti)供社會(huì)培訓(xùn)、咨詢(xún)(xun)指導(dǎo)等多元服(fu)務(wù)。強(qiáng)(qiang)化人力(li)資源支(zhi)持服務(wù)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、職稱(chēng)(cheng)申報(bào)等方面按規(guī)定(ding)給予傾斜支持，支持符合條件(jian)的創(chuàng)業(yè)主體申報(bào)設(shè)立博士后科研工作平臺(tái)。支持各級(jí)人力(li)資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和各類(lèi)人(ren)力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、產(chǎn)品，提供各類(lèi)實(shí)用型就業(yè)創(chuàng)業(yè)服(fu)務(wù)，面(mian)向創(chuàng)業(yè)主體組織(zhi)專(zhuān)場(chǎng)招聘或(huo)發(fā)展專(zhuān)業(yè)性人才(cai)市場(chǎng)。做好(hao)再創(chuàng)業(yè)幫扶保障服務(wù)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者的扶持力度，建立再創(chuàng)業(yè)指(zhi)導(dǎo)和援(yuan)助機(jī)制，提供各類(lèi)咨(zi)詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)(shi)就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會(huì)救助等保(bao)障措施。
夯實(shí)創(chuàng)(chuang)業(yè)孵化，全周期拓展培育扶(fu)持。提升創(chuàng)業(yè)孵化載體質(zhì)量，落實(shí)(shi)市場(chǎng)(chang)化創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體、高校、科研院(yuan)所等社會(huì)(hui)力量參與，推動(dòng)(dong)創(chuàng)業(yè)孵化載體加強(qiáng)(qiang)自身建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，打造特色服務(wù)項(xiàng)目，形(xing)成“孵化—反哺”良性循環(huán)。建立重點(diǎn)(dian)創(chuàng)業(yè)孵化(hua)載體名錄，完善孵化績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)(tai)管理，鼓勵(lì)各地(di)學(xué)習(xí)推廣“飛地孵(fu)化”、設(shè)(she)立(li)分園等(deng)模式。優(yōu)化(hua)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)環(huán)境，完善“培訓(xùn)、孵化、服務(wù)”三位一體的工作模式，按照政府引導(dǎo)、市(shi)場(chǎng)運(yùn)作原則，鼓勵(lì)(li)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資(zi)基金等資源(yuan)入駐創(chuàng)業(yè)孵化載體，構(gòu)建全要素孵化服務(wù)平臺(tái)，加(jia)速培(pei)育優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵(lì)(li)各地建設(shè)特色創(chuàng)業(yè)街區(qū)(qu)（社區(qū)），打造開(kāi)放、多元(yuan)、可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)圈。深入開(kāi)展“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶(fu)和梯度培育扶持。支持引(yin)導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)，加強(qiáng)農(nóng)村(cun)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)、融資、營(yíng)銷(xiāo)渠道等對(duì)(dui)接交流，培育更(geng)多鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)主體。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育，實(shí)施鄉(xiāng)村(cun)產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培(pei)訓(xùn)等。完善為鄉(xiāng)(xiang)村引進(jìn)人(ren)才及其家庭提供的配套(tao)公共服務(wù)，在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員享受與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者同等的創(chuàng)業(yè)扶持政(zheng)策。因地制宜(yi)培養(yǎng)一批青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，支持高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目期滿(mǎn)人員(yuan)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(ye)。
組(zu)織(zhi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，全生態(tài)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)(ye)氛圍。搭建(jian)資源對(duì)接服務(wù)平(ping)臺(tái)，定期集中開(kāi)(kai)展(zhan)“源來(lái)好創(chuàng)業(yè)”資源對(duì)接服務(wù)活動(dòng)，持續(xù)(xu)為重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)主體搭建綜合性賽事服務(wù)平臺(tái)。組織參加中國(guó)國(guó)際大(da)學(xué)生創(chuàng)(chuang)新(xin)大賽，舉辦(ban)全省工業(yè)(ye)和信息化技術(shù)技能大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等賽事，開(kāi)(kai)展“三秦英才”“制造業(yè)人才支持”等人才(cai)項(xiàng)(xiang)目，支持舉辦創(chuàng)業(yè)沙(sha)龍、創(chuàng)(chuang)業(yè)集市等地方專(zhuān)(zhuan)項(xiàng)(xiang)特色活(huo)動(dòng)。支持各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)(shi)，打造各具特色的創(chuàng)(chuang)業(yè)城市。對(duì)創(chuàng)辦市場(chǎng)主體吸納(na)就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯的(de)創(chuàng)(chuang)業(yè)者，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推薦給予表(biao)彰獎(jiǎng)勵(lì)。組織跨區(qū)域(yu)結(jié)對(duì)互助合作，打(da)造具有區(qū)域特點(diǎn)(dian)的創(chuàng)業(yè)(ye)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)(gou)建集群(qun)梯度培育體系，推動(dòng)集群內(nèi)專(zhuān)精(jing)特新中小企業(yè)(ye)發(fā)展，做大(da)做強(qiáng)(qiang)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，再培育認(rèn)(ren)定一批省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，擇優(yōu)推薦國(guó)家級(jí)(ji)集群(qun)。
