河北省(sheng)唐山市探(tan)索構(gòu)建創(chuàng)業(yè)(ye)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)(wu)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)“四創(chuàng)(chuang)聯(lián)動(dòng)”支持體系，整合政策、資金、管理等資源優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難(nan)人員(yuan)等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)需求，圍繞創(chuàng)(chuang)業(yè)者在不(bu)同發(fā)展(zhan)階(jie)段的核(he)心訴求，分(fen)型分類(lèi)提供創(chuàng)業(yè)支持保障，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)(ye)政(zheng)策咨詢、培訓(xùn)指導(dǎo)、融資對(duì)接“一站式”服務(wù)。今年以來(lái)，提供創(chuàng)(chuang)業(yè)服務(wù)3.7萬(wàn)人(ren)次(ci)。
優(yōu)化升(sheng)級(jí)，提高全(quan)鏈條(tiao)服務(wù)管理效能(neng)
聚焦創(chuàng)(chuang)業(yè)者服務(wù)管理需(xu)求，在創(chuàng)(chuang)業(yè)就業(yè)孵化基(ji)地管理的(de)精細(xì)化、規(guī)范化上持續(xù)用力。全市現(xiàn)(xian)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地29家，優(yōu)化升級(jí)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基(ji)地7家，在(zai)孵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1660個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)4756人。一(yi)是設(shè)立融資專員(yuan)。在全市孵化基地設(shè)(she)立融資專員(yuan)，配備專(zhuan)業(yè)服務(wù)(wu)團(tuán)隊(duì)，為入駐項(xiàng)目提供政策咨詢(xun)、工(gong)商(shang)注冊(cè)、稅務(wù)代辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢等“全鏈條”服務(wù)。二是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。落實(shí)每月不少于2次的孵化基地巡(xun)查(cha)制度，巡查(cha)孵化基地入駐項(xiàng)目變化、運(yùn)營(yíng)情況、創(chuàng)業(yè)者動(dòng)態(tài)變化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展等情況。三是開(kāi)(kai)展績(jī)效考核。按照《唐(tang)山市創(chuàng)業(yè)就業(yè)(ye)孵化基地管理(li)辦(ban)法》要求，邀請(qǐng)專家對(duì)市本級(jí)孵化基地進(jìn)(jin)行半年績(jī)效(xiao)考核，對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化成效(xiao)等5大項(xiàng)和17小項(xiàng)內(nèi)容逐(zhu)項(xiàng)賦分，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度(du)。四(si)是嚴(yán)格安全(quan)監(jiān)管。嚴(yán)格(ge)落(luo)實(shí)“三管三必須”要求，聯(lián)合(he)公(gong)安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，對(duì)孵化基地重點(diǎn)排查消(xiao)防、用電問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到立(li)行立(li)改，消除安全隱患。
靶向賦能，打(da)造(zao)全流程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系(xi)
圍繞助(zhu)力創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)、提升綜合素(su)質(zhì)的培訓(xùn)需求，不斷推(tui)動(dòng)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容(rong)和模式。今年以來(lái)，全市(shi)開(kāi)(kai)展創(chuàng)業(yè)(ye)培訓(xùn)3262人。一是調(diào)研需求前(qian)置。每年定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)(diao)查，精準(zhǔn)把握(wo)高(gao)校畢(bi)業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(ye)人員等創(chuàng)業(yè)群體的知識(shí)技能短板和培(pei)訓(xùn)偏好，為課(ke)程設(shè)置提供依(yi)據(jù)。二是優(yōu)化(hua)課程設(shè)(she)置。根據(jù)學(xué)員實(shí)際情況，分類(lèi)采取“創(chuàng)業(yè)意識(shí)啟蒙+能力提(ti)升+專項(xiàng)(xiang)技能”的培訓(xùn)模(mo)式。三(san)是規(guī)范重(zhong)點(diǎn)(dian)事項(xiàng)。嚴(yán)格審驗(yàn)培(pei)訓(xùn)項(xiàng)目名稱、教學(xué)計(jì)劃及內(nèi)容、考項(xiàng)(xiang)考題考卷、培訓(xùn)證書(shū)名稱、就業(yè)協(xié)議（合同(tong)）、資金撥付和使用等重點(diǎn)要素的規(guī)范性，切實(shí)增(zeng)強(qiáng)培(pei)訓(xùn)項(xiàng)目的針對(duì)性、培訓(xùn)方(fang)式的有效(xiao)性、培訓(xùn)成(cheng)果的實(shí)效(xiao)性。四是打造師資隊(duì)伍。落實(shí)落細(xì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(xun)“馬蘭花計(jì)劃”，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師隊(duì)伍，開(kāi)展(zhan)教研活動(dòng)52次。全市現(xiàn)有在冊(cè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師300名，所有講師均具有“創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）”培(pei)訓(xùn)講(jiang)師資格，同時(shí)具有“改善你的企業(yè)（IYB）”培訓(xùn)講師資格44名、網(wǎng)(wang)絡(luò)(luo)創(chuàng)業(yè)（WLC）培訓(xùn)講師資格53名。
精準(zhǔn)(zhun)滴(di)灌，突出全(quan)周期資金扶持力度
針對(duì)市場(chǎng)主體資金周轉(zhuǎn)(zhuan)需(xu)求(qiu)，人社部門(mén)切實(shí)幫助解決普遍面(mian)臨的“融資難、融資貴”問(wèn)題，著力在資金(jin)支持的精準(zhǔn)性和可獲得(de)性上下功(gong)夫。今年以來(lái)，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.9億元，惠及1523名創(chuàng)業(yè)(ye)者和94家小微企業(yè)，帶動(dòng)（吸納）3265人就業(yè)；發(fā)放(fang)“人社(she)惠企貸”84.4億元，幫助5810家小微企業(yè)(ye)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗(gang)促就業(yè)。一是落實(shí)創(chuàng)(chuang)業(yè)補(bǔ)貼精準(zhǔn)直達(dá)。嚴(yán)(yan)格規(guī)(gui)范(fan)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，變“人找政策”為“政策找(zhao)人”。已落實(shí)一次性(xing)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、初次創(chuàng)業(yè)社會(huì)(hui)保險(xiǎn)補(bǔ)(bu)貼、小微企業(yè)場(chǎng)(chang)地租金補(bǔ)貼、入駐創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地房租物業(yè)水電(dian)補(bǔ)貼資金(jin)3385.7萬(wàn)(wan)元。二是升級(jí)信息系統(tǒng)簡(jiǎn)化流程。開(kāi)發(fā)“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)上(shang)申請(qǐng)系統(tǒng)”，推行“線上申請(qǐng)(qing)、聯(lián)(lian)合(he)審核(he)、快速放貸”模式(shi)，壓縮審核時(shí)間，由15天縮短至3天以內(nèi)，由(you)“見(jiàn)面辦”升級(jí)為全程“線上辦”，讓信息(xi)多跑腿，創(chuàng)業(yè)者申貸再“減負(fù)”。三是加強(qiáng)考核評(píng)估完善機(jī)制。從制度建設(shè)、人員投入、網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)、開(kāi)展培訓(xùn)、政策宣傳、任(ren)務(wù)完成情況等(deng)六方面(mian)，每(mei)年對(duì)(dui)金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的創(chuàng)(chuang)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款業(yè)務(wù)工作進(jìn)行(xing)考核評(píng)估，不合(he)格的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以清(qing)退處理，形成平衡推進(jìn)(jin)、有序競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。
搭建平臺(tái)，促進(jìn)全方位資源對(duì)接融合
通過(guò)舉辦形式多樣的創(chuàng)業(yè)服(fu)務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者搭建展示、交流、合作的平臺(tái)。今年以來(lái)(lai)，組織開(kāi)(kai)展(zhan)創(chuàng)業(yè)政(zheng)策宣講(jiang)、政銀企對(duì)(dui)接服務(wù)活動(dòng)(dong)160場(chǎng)次，發(fā)放政策宣傳材料22萬(wàn)余份，線上發(fā)布創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)(ye)補(bǔ)貼等政策信息(xi)1511條。一是(shi)品牌活動(dòng)引領(lǐng)。持(chi)續(xù)打造(zao)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大(da)賽”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大(da)賽”等品牌活動(dòng)，挖掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)(ye)項(xiàng)目(mu)，促進(jìn)項(xiàng)目與(yu)資本、市場(chǎng)、技術(shù)(shu)有(you)效對(duì)接(jie)，培(pei)育國(guó)家級(jí)創(chuàng)(chuang)業(yè)培訓(xùn)師，挖掘各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛力，激發(fā)全社(she)會(huì)創(chuàng)業(yè)熱(re)情，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)(ye)帶動(dòng)就業(yè)(ye)。二是專(zhuan)項(xiàng)活(huo)動(dòng)對(duì)接。依托覆蓋市、縣（市(shi)）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全市(shi)廣泛開(kāi)展“創(chuàng)在(zai)唐(tang)山”活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者搭建對(duì)接交流平臺(tái)。三是區(qū)域活動(dòng)(dong)交流。成功(gong)舉辦“五區(qū)三市(shi)”優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)(ye)創(chuàng)新項(xiàng)目交流賽，深化與京津冀多(duo)地人社部門(mén)對(duì)接交(jiao)流。
