秋招季如火如荼,多地高校面向重點(diǎn)行(xing)業(yè)推出“專而精”“小而美”的專場招聘,政府部門則(ze)精準(zhǔn)(zhun)施策促進(jìn)人崗匹配,企業(yè)更是加(jia)快引(yin)才育才步伐……多方合(he)力之下,一幅產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)同發(fā)展的新圖景正徐徐(xu)展開。
久久為功,碩果(guo)盈枝?!笆奈濉币詠?lai),我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,就業(yè)結(jié)(jie)構(gòu)(gou)持續(xù)優(yōu)(you)化,就業(yè)(ye)質(zhì)量穩(wěn)步提升。面向“十(shi)五五”,《中共中(zhong)央關(guān)于制定國民經(jīng)(jing)濟(jì)和社會發(fā)展(zhan)第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jian)稱《建議》)圍繞“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”,明確提出“加強(qiáng)產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)和就業(yè)協(xié)(xie)同,積極培育新職(zhi)業(yè)(ye)新崗位”“健全終身職(zhi)業(yè)(ye)技能培訓(xùn)制度”等系列部署(shu),為夯實(shí)就業(yè)這一民生之基指明方向(xiang)。
“《建(jian)議》更加突出高質(zhì)量充分就業(yè)的戰(zhàn)(zhan)略(lve)地位,首次將‘高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展’‘居民收入(ru)增長和(he)經(jīng)(jing)濟(jì)增長(zhang)同步、勞動報(bào)(bao)酬提高(gao)和勞動生產(chǎn)率(lv)提高同步’等列為主要目標(biāo),釋放出就業(yè)工作需與(yu)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同(tong)頻共振,在動態(tài)中化解(jie)供需矛盾的重要(yao)信號?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示(shi)。
當(dāng)前,我國正處于優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)(zhi)量(liang)的重要時(shí)期,要進(jìn)一步促進(jìn)高(gao)質(zhì)量充分(fen)就業(yè),關(guān)鍵在于緊扣產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)(fa)展脈搏,挖(wa)潛擴(kuò)容(rong)新崗位。
“要看到(dao),《建議》將‘建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基’置于戰(zhàn)略任務(wù)首位,提出‘堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向’‘加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展’等具體要求(qiu)。這不僅是經(jīng)濟(jì)增長的新布局,也為廣大勞動者拓寬了就業(yè)空間?!睆埑蓜偙硎?,伴隨現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,技術(shù)型、創(chuàng)新型(xing)崗位(wei)將應(yīng)(ying)運(yùn)而生(sheng),產(chǎn)業(yè)(ye)鏈與人才鏈的(de)深度(du)融合將成為就業(yè)市(shi)場的新機(jī)遇。
在(zai)具(ju)體行動層面,《建議》明(ming)確提出,“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同,積極培育新職業(yè)新崗位(wei),支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)(kuo)崗”。
回望“十四五”時(shí)期,中央與地方(fang)聯(lián)動推(tui)進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容,成效初顯。人社(she)部會同有(you)關(guān)部門共頒布了328個(gè)國家職(zhi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)布72個(gè)新職業(yè),覆蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)、智能制造等行業(yè);首次印發(fā)(fa)崗位挖潛擴(kuò)容實(shí)施(shi)方(fang)案,把崗位細(xì)化(hua)到行業(yè),把責(zé)任分解到部門(men),上半年已(yi)經(jīng)釋放崗位1224萬個(gè);浙江則圍繞先進(jìn)(jin)制造、基(ji)建(jian)維護(hù)(hu)等開發(fā)崗位超過90萬個(gè)。
崗位數(shù)量的穩(wěn)步增長為就業(yè)穩(wěn)定筑牢了“基本盤”,但要讓新增崗位與勞動(dong)者能力精準(zhǔn)適配,職業(yè)技(ji)能培訓(xùn)(xun)則是(shi)關(guān)(guan)鍵抓手。
對此,《建議》提出,“完(wan)善(shan)人力資源供需匹配機(jī)制,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo),著力解決結(jié)(jie)構(gòu)性(xing)就業(yè)矛盾”。
有技能(neng)、好就業(yè),技能高、就業(yè)好。今年以(yi)來,從部(bu)署開展(zhan)大(da)規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)到19個(gè)省(sheng)份(fen)新(xin)增培育建設(shè)60多個(gè)產(chǎn)(chan)教評(ping)技能生態(tài)鏈,再到第三(san)屆全國技能大賽成功舉辦,我國技能人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。越來越多勞動者(zhe)通過技能提升實(shí)(shi)現(xiàn)高質(zhì)量就(jiu)業(yè),為(wei)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入人才動能。
“我們(men)充分(fen)發(fā)揮鏈主企(qi)業(yè)引領(lǐng)作用,以溫州(zhou)焊接崗位(wei)需求最大的鏈主企業(yè)溫州泰昌鐵塔制造(zao)有限公(gong)司為例,我們支持其建設(shè)市域內(nèi)高標(biāo)(biao)準(zhǔn)的高(gao)技能人(ren)才(cai)公共實(shí)訓(xùn)基地樣板,引(yin)導(dǎo)其向中西部(bu)勞(lao)動力開放培訓(xùn)(xun)資(zi)源與崗位資源?!睖?wen)州市人(ren)力社保局職業(yè)能力(li)建設(shè)處處長馬云國說。據(jù)(ju)企業(yè)負(fù)責(zé)(ze)人介紹,該基地自建成以來已累計(jì)培訓(xùn)超1600人,技能認(rèn)(ren)定1438人,培養(yǎng)的技能人才絕大部分輸送到泰昌及上下游企業(yè),實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求“無縫對接”。
展望“十五五”,就業(yè)(ye)領(lǐng)域機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在中國教育科學(xué)(xue)研究院(yuan)研究員儲朝(chao)暉(hui)看來,要實(shí)現(xiàn)(xian)高質(zhì)量充分(fen)就業(yè),需(xu)結(jié)合“十五(wu)五”時(shí)(shi)期我國經(jīng)濟(jì)社會(hui)發(fā)展新趨勢,在《建議》引領(lǐng)(ling)下,深(shen)入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)、健全法治、振(zhen)興市場、多樣化教育(yu)多措并(bing)舉的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,凝聚各(ge)方合(he)力構(gòu)建就業(yè)(ye)友好(hao)型發(fā)展方式(shi)。
“完善就業(yè)支持和公(gong)共服務(wù)體系”“推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展”“加大創(chuàng)業(yè)支持力度”“完善就(jiu)業(yè)影響評估和監(jiān)測(ce)預(yù)警”……《建(jian)議》勾勒出未來五年穩(wěn)就業(yè)“施(shi)工圖”。
“下一步,要緊緊依托高質(zhì)量發(fā)展主題(ti),抓住新質(zhì)生(sheng)產(chǎn)力發(fā)展契機(jī),抓牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型帶來的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(zheng)機(jī)遇,推動產(chǎn)業(yè)升級帶動就業(yè)擴(kuò)容?!睆埑蓜?gang)說,同時(shí),政府(fu)部門應(yīng)在產(chǎn)業(yè)政策、投資決策(ce)、項(xiàng)目建設(shè)等各環(huán)節(jié)充分考慮就業(yè)效應(yīng),優(yōu)先發(fā)展(zhan)就業(yè)容量(liang)大、質(zhì)量高的(de)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。
“十(shi)五五”期間,一項(xiàng)項(xiàng)部(bu)署將從(cong)紙面走向?qū)嵺`??梢灶A(yù)見,“產(chǎn)業(yè)有升級、就業(yè)有質(zhì)(zhi)量”的協(xié)同發(fā)展之路將越走越寬廣(guang),為中國式現(xiàn)代化筑牢堅(jiān)實(shí)的民生根基。(陳涵旸)
秋招季如火如荼,多地高(gao)校面向重點(diǎn)行業(yè)推出“專(zhuan)而精”“小(xiao)而美”的專場招聘(pin),政府部門則精準(zhǔn)施策促進(jìn)人(ren)崗匹配,企業(yè)更是加快引才育才步(bu)伐……多方(fang)合力之下,一幅產(chǎn)(chan)業(yè)與就業(yè)協(xié)同發(fā)展(zhan)的新圖(tu)景(jing)正徐徐展(zhan)開(kai)。
久久為功,碩果盈枝?!笆奈?wu)”以來,我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)(wen)定,就(jiu)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)(you)化,就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。面向(xiang)“十五五”,《中(zhong)共中央關(guān)于制定國(guo)民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五(wu)個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)圍繞“促進(jìn)高質(zhì)量充分(fen)就業(yè)”,明確(que)提出“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同,積(ji)極培育新職業(yè)新崗位”“健全終(zhong)身職業(yè)技能培(pei)訓(xùn)制度”等系列部署,為夯實(shí)就業(yè)這一民生之基指明(ming)方向。
“《建議》更加突出高質(zhì)量充分就業(yè)的戰(zhàn)略地位,首次將‘高質(zhì)(zhi)量充分就業(yè)取得(de)新進(jìn)展’‘居民收入增長(zhang)和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高(gao)和勞動(dong)生產(chǎn)率提高同步’等列為主要目標(biāo),釋放出就業(yè)工作需與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振,在動態(tài)中化解供需矛(mao)盾的重(zhong)要信號?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)(xue)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示。
當(dāng)前,我國正處于優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量(liang)的重要時(shí)期(qi),要進(jìn)(jin)一步促進(jìn)(jin)高(gao)質(zhì)量充分就業(yè),關(guān)鍵在于緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏,挖潛擴(kuò)容新崗位。
“要看到,《建議》將‘建(jian)設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固(gu)壯大實(shí)(shi)體經(jīng)濟(jì)根基’置于(yu)戰(zhàn)略任務(wù)首位(wei),提出‘堅(jiān)(jian)持智能化、綠色化、融合化方(fang)向’‘加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模(mo)化發(fā)展’等具體(ti)要求。這不僅是經(jīng)濟(jì)增長的(de)新布局,也為廣大勞動者拓寬了就業(yè)空間?!睆埑蓜偙硎?,伴隨現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,技術(shù)型、創(chuàng)新型崗位將應(yīng)(ying)運(yùn)而生(sheng),產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈(lian)的深度融合將成為就業(yè)市場的新機(jī)遇。
在具體行(xing)動層(ceng)面,《建議》明確提出,“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同,積極培育新職(zhi)業(yè)新(xin)崗位,支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗”。
回望“十(shi)四五”時(shí)期,中央與地方(fang)聯(lián)動(dong)推進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容,成(cheng)效初顯。人社部會同有關(guān)部門共頒布了328個(gè)國家(jia)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)布72個(gè)新職業(yè),覆(fu)蓋數(shù)(shu)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代(dai)服務(wù)、智能制造等行(xing)業(yè);首次印發(fā)崗位挖(wa)潛(qian)擴(kuò)容(rong)實(shí)施方案,把崗位細(xì)化到(dao)行業(yè),把責(zé)任分解到部門,上半年已經(jīng)釋放崗(gang)位1224萬個(gè);浙江則圍繞先進(jìn)制造、基建維護(hù)等開發(fā)崗位超過90萬(wan)個(gè)。
崗位數(shù)量的穩(wěn)步增(zeng)長(zhang)為就(jiu)業(yè)穩(wěn)定筑牢了“基本盤”,但要讓新增崗位與(yu)勞動者(zhe)能力精準(zhǔn)適配,職業(yè)技能(neng)培(pei)訓(xùn)則(ze)是關(guān)鍵抓手。
對此,《建議》提(ti)出,“完善人力資源供需匹配機(jī)制,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo),著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”。
有技能、好就(jiu)業(yè),技(ji)能高、就業(yè)好。今年(nian)以來,從部署(shu)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)到(dao)19個(gè)(ge)省份新增培育建設(shè)60多個(gè)產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈,再到第三屆全國技(ji)能大賽成功(gong)舉辦,我國技能人才(cai)隊(duì)伍持續(xù)壯(zhuang)大。越來越多勞動者通過技能(neng)提升實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)(ye),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注(zhu)入人才動能。
“我們(men)充分發(fā)揮鏈主企(qi)業(yè)引(yin)領(lǐng)(ling)作用,以溫州焊接崗位需求最大的鏈主(zhu)企業(yè)溫(wen)州泰昌鐵塔制造有限公司為(wei)例,我們支(zhi)持其建設(shè)市域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)的高技能(neng)人才公共實(shí)訓(xùn)基地樣板,引導(dǎo)其(qi)向中西部勞動力開放培訓(xùn)資源與崗位資源?!睖刂菔腥肆ι绫?bao)局職業(yè)能力建設(shè)處(chu)處長馬(ma)云國說。據(jù)企業(yè)(ye)負(fù)責(zé)人介紹,該基地自建成(cheng)以來已累計(jì)(ji)培訓(xùn)超1600人,技能認(rèn)定1438人,培養(yǎng)的技能人(ren)才絕大部分輸送到(dao)泰昌及上下游企(qi)業(yè),實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與(yu)產(chǎn)業(yè)需求“無縫(feng)對接”。
展望“十五五”,就業(yè)領(lǐng)域機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存(cun)。在(zai)中國教育科學(xué)研(yan)究院研究員儲朝暉(hui)看來,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量(liang)充分就業(yè),需結(jié)合“十五五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)(fa)展新趨勢,在《建議》引領(lǐng)下,深入實(shí)施就(jiu)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,形成發(fā)展經(jīng)(jing)濟(jì)、健全法治、振興市場、多(duo)樣化教育多措并舉的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制(zhi),凝聚各方合力構(gòu)建就業(yè)友(you)好型發(fā)展方式。
“完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系”“推動靈活(huo)就業(yè)、新就業(yè)形(xing)態(tài)健康發(fā)展”“加大創(chuàng)業(yè)支持力度(du)”“完善就業(yè)影(ying)響評估和(he)監(jiān)測預(yù)(yu)警”……《建議》勾(gou)勒出未(wei)來五年穩(wěn)就業(yè)“施工圖”。
“下一步,要緊緊依托高(gao)質(zhì)量發(fā)展主題(ti),抓住新(xin)質(zhì)(zhi)生產(chǎn)(chan)力發(fā)展契機(jī),抓牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、綠色(se)轉(zhuǎn)型帶來的(de)就業(yè)結(jié)(jie)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,推動產(chǎn)業(yè)升級帶動就業(yè)擴(kuò)容。”張成剛說(shuo),同(tong)時(shí),政(zheng)府(fu)部門應(yīng)在產(chǎn)業(yè)政策、投資(zi)決(jue)策、項(xiàng)(xiang)目建設(shè)等各環(huán)節(jié)充分(fen)考(kao)慮就業(yè)(ye)效應(yīng),優(yōu)先發(fā)展就業(yè)容量大(da)、質(zhì)量高的產(chǎn)(chan)業(yè)和企業(yè)。
“十(shi)五五”期(qi)間,一項(xiàng)(xiang)項(xiàng)部署將從紙面走向?qū)嵺`??梢灶A(yù)見,“產(chǎn)業(yè)有升級、就業(yè)有質(zhì)(zhi)量”的協(xié)同發(fā)(fa)展之路將越走越寬廣,為中(zhong)國式現(xiàn)代化筑牢堅(jiān)實(shí)的民生根基(ji)。(陳涵旸(yang))