消費(fèi)扶貧的創(chuàng)新模式將現(xiàn)代生產(chǎn)力注入貧困鄉(xiāng)村(cun)，更新了落后生產(chǎn)方式(shi)和傳統(tǒng)生產(chǎn)(chan)關(guān)系，實(shí)(shi)現(xiàn)了幫助農(nóng)產(chǎn)(chan)品流通升級(jí)、精準(zhǔn)挖掘(jue)用戶需求、精準(zhǔn)配置(zhi)供應(yīng)鏈和匹配供銷兩端，成(cheng)為鞏固脫貧(pin)攻堅(jiān)成果的長(zhǎng)效舉措。需(xu)多(duo)措(cuo)并(bing)舉，推動(dòng)消費(fèi)扶貧取得新成效。
消費(fèi)扶貧是(shi)社會(huì)(hui)各界通過(guò)消費(fèi)來(lái)自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品(pin)與服務(wù)，幫助(zhu)貧(pin)困群眾增收脫貧的重要方式。國(guó)務(wù)院扶貧辦多次(ci)召開(kai)全國(guó)消費(fèi)扶(fu)貧行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品(pin)認(rèn)(ren)定，豐富銷售體系，搭建服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造社(she)會(huì)參與氛圍，激發(fā)市場(chǎng)消(xiao)費(fèi)潛力。扶貧辦發(fā)(fa)布(bu)數(shù)據(jù)(ju)顯示(shi)，截至2020年(nian)11月底，中西部22個(gè)省份共認(rèn)定164543個(gè)扶貧產(chǎn)品，涉及1857個(gè)縣和46426個(gè)(ge)供應(yīng)商，已銷售3069.4億元。
消費(fèi)扶貧取得巨大成效，但是(shi)鞏固拓展脫貧攻(gong)堅(jiān)成果的任務(wù)(wu)依然(ran)艱巨?！吨泄仓醒?yang)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)(jing)濟(jì)和社(she)會(huì)發(fā)展第(di)十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三(san)五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振(zhen)興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。消費(fèi)扶(fu)貧的創(chuàng)新模式不僅將現(xiàn)代生產(chǎn)力注入貧(pin)困鄉(xiāng)村，也更新了落后生產(chǎn)方(fang)式和傳統(tǒng)(tong)生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了幫助農(nóng)產(chǎn)品(pin)流通升(sheng)級(jí)、精(jing)準(zhǔn)挖掘用戶需求、精準(zhǔn)配置供應(yīng)鏈(lian)和匹配供銷兩端，成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的長(zhǎng)效舉措。
由于消費(fèi)扶貧2019年才開始啟動(dòng)，扶貧(pin)產(chǎn)業(yè)培育初見成效，很多政策(ce)措施和有效做法仍在(zai)探索，面臨諸多困難挑戰(zhàn)。如產(chǎn)業(yè)扶(fu)貧大多以農(nóng)副業(yè)為主，產(chǎn)品存在同質(zhì)化(hua)現(xiàn)(xian)象(xiang)，缺乏(fa)自我營(yíng)銷渠道；扶貧產(chǎn)品市場(chǎng)化、規(guī)?；粔?，品牌競(jìng)(jing)爭(zhēng)力需要提升；政(zheng)策釋放和(he)集成不夠，各地發(fā)揮作用不平衡；市場(chǎng)(chang)和信息資源開放不夠，沒有形成全國(guó)一盤棋；宣傳推進(jìn)(jin)力度不夠，動(dòng)(dong)員社會(huì)力量參與還不夠充分；貧困戶(hu)依賴(lai)性強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力和積極主動(dòng)性(xing)不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
消費(fèi)扶貧作為拉動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)貧困群(qun)眾增收脫貧、鞏固(gu)拓展脫貧攻堅(jiān)成果(guo)的(de)重(zhong)要舉措，需要著(zhe)力抓(zhua)好“五個(gè)持續(xù)”，推動(dòng)消費(fèi)扶(fu)貧(pin)取得(de)新成(cheng)效。
持(chi)續(xù)健全工作體系。完善健全產(chǎn)品目錄體系、銷售標(biāo)準(zhǔn)(zhun)體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系(xi)、社(she)會(huì)動(dòng)員體系、價(jià)(jia)格監(jiān)管體系、宣傳推介(jie)體系等(deng)，推動(dòng)消費(fèi)(fei)扶貧提質(zhì)增效。各級(jí)政府要(yao)做(zuo)好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，繼續(xù)以政(zheng)策為導(dǎo)向引領(lǐng)消費(fèi)扶貧(pin)深入持(chi)續(xù)開展,如(ru)預(yù)算單位預(yù)留30%份(fen)額采購(gòu)扶貧產(chǎn)品的政策，安排(pai)消費(fèi)扶貧(pin)專項(xiàng)引導(dǎo)(dao)資金補(bǔ)貼生產(chǎn)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)(chu)、場(chǎng)租和網(wǎng)點(diǎn)(dian)建設(shè)等，持續(xù)發(fā)(fa)揮政策引導(dǎo)作用。同時(shí)統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源，建(jian)設(shè)消費(fèi)扶貧交易市場(chǎng)，搭建(jian)消費(fèi)扶貧購(gòu)銷平臺(tái)(tai)，舉辦產(chǎn)(chan)品(pin)展銷對(duì)接，繼續(xù)利用世園會(huì)、農(nóng)博會(huì)、農(nóng)業(yè)嘉年華等國(guó)際和全國(guó)性平臺(tái)，宣傳推廣扶貧產(chǎn)(chan)品，創(chuàng)新推進(jìn)消費(fèi)扶貧模式，完(wan)善鞏固脫貧效益(yi)，持續(xù)有力推(tui)動(dòng)消費(fèi)扶貧行動(dòng)。
持續(xù)加大整合動(dòng)員。持續(xù)整(zheng)合政(zheng)府、市場(chǎng)、社會(huì)資(zi)源，推進(jìn)政府市場(chǎng)(chang)聯(lián)動(dòng)、援受雙方互動(dòng)、線上線下一體、多方協(xié)同配合、社會(huì)廣泛參與的消費(fèi)扶貧大格局，凝聚各方合(he)力。完善(shan)構(gòu)建線上線下營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)單位購(gòu)銷、結(jié)對(duì)助銷、企業(yè)帶銷(xiao)、活動(dòng)展銷、商超直銷、電商營(yíng)銷、基地訂銷、旅游促銷等消費(fèi)扶貧(pin)模式，線上形(xing)成“龍頭電商(shang)+合作社+基地(di)+農(nóng)產(chǎn)”的直采直銷模式，線(xian)下組織動(dòng)員市場(chǎng)主體設(shè)立銷售平臺(tái)，為購(gòu)買扶貧產(chǎn)品、參與扶貧行(xing)動(dòng)提供便利。
持續(xù)拓寬消費(fèi)渠道。以消費(fèi)扶貧專柜、專館、專區(qū)為載體，加大消費(fèi)扶貧“七進(jìn)”力度，做到全覆蓋(gai)、優(yōu)先購(gòu)。各地方黨政機(jī)關(guān)、預(yù)算單位(wei)、國(guó)(guo)有企(qi)業(yè)繼續(xù)按照不(bu)低于(yu)30%的(de)預(yù)留份(fen)額優(yōu)先采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。組織批發(fā)市場(chǎng)(chang)、大型商超直接對(duì)接扶貧產(chǎn)品，建(jian)立“集采直銷”模式，降低成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加(jia)大社會(huì)宣傳動(dòng)員，深入開展(zhan)消費(fèi)扶(fu)貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)(jin)學(xué)(xue)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商(shang)超等活動(dòng)，動(dòng)員人人參與消費(fèi)扶(fu)貧。
持續(xù)提升品質(zhì)品牌(pai)。提升(sheng)扶貧(pin)產(chǎn)品的市場(chǎng)化、規(guī)?；?hua)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，打造扶貧產(chǎn)品優(yōu)選、優(yōu)品、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、優(yōu)先的品(pin)牌。繼續(xù)鼓(gu)勵(lì)引導(dǎo)科研(yan)院所培育研發(fā)優(yōu)質(zhì)品種，推動(dòng)龍(long)頭企業(yè)、批(pi)發(fā)市場(chǎng)、大型超(chao)市到(dao)幫扶地區(qū)建立種植養(yǎng)(yang)殖生產(chǎn)基地、深加工基地、供應(yīng)基地。利用傳統(tǒng)媒體和微博、百度、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的展示和宣(xuan)傳(chuan)推介，提升扶貧產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和品牌效益，激發(fā)社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧的積極性。
持續(xù)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制(zhi)。建立獎(jiǎng)懲(cheng)、監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制，推出一批消費(fèi)扶貧示范基地、企業(yè)、單位，發(fā)揮示范作用。對(duì)參與(yu)消費(fèi)扶貧有特殊貢獻(xiàn)的企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人給予獎(jiǎng)(jiang)勵(lì)，推出一批優(yōu)秀示范企業(yè)、單位和個(gè)人；扶貧產(chǎn)品認(rèn)定過(guò)程及結(jié)果接受全(quan)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)扶貧產(chǎn)品目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)扶貧產(chǎn)(chan)品質(zhì)量?jī)r(jià)(jia)格、市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、減貧成效的監(jiān)督，對(duì)不合格產(chǎn)品和不誠(chéng)(cheng)信企業(yè)實(shí)行退(tui)出機(jī)制(zhi)。（孫伶(ling)伶）
