湖南省懷(huai)化市以農(nóng)村轉(zhuǎn)(zhuan)移就業(yè)技能培訓(xun)為抓手，著力提升農(nóng)村勞動者技能脫貧本領，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻(gong)堅，截至2020年11月，懷化市農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓完成2.2萬人次；完成建檔立卡(ka)貧困勞動者及貧困家庭(ting)“兩后生”就業(yè)技能培訓1.7萬人次，是全年目標任務255.41%。
健全機制(zhi)，加強督(du)導，確保培訓真實有效，補貼資金安全
一是建立工作專班，成(cheng)立技能提升行動領導小組，制定實施(shi)細(xi)則(ze)、補貼申報流程(cheng)、督查監(jiān)管(guan)辦法；分配下達培訓任務，將農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)技能(neng)培訓納入政府重(zhong)點民生實事指(zhi)標考核體系，壓實主體責任；嚴格培訓紀律，開發(fā)采用VPN互(hu)聯(lián)及人臉識別(bie)技術對理論課全程(cheng)實時遠程(cheng)監(jiān)控，實操采取現(xiàn)場督查登記及隨機抽查、跟班隨讀、采(cai)集(ji)圖片視頻影像(xiang)資料(liao)等跟蹤管理方式(shi)進行監(jiān)管，嚴肅考試考(kao)核，認真負責督促指(zhi)導各項(xiang)培訓工作有序推進。
二是積極籌措培訓資(zi)金和提高(gao)補貼標準。市本級(ji)和各縣市區(qū)從失業(yè)(ye)保險基金結余(yu)中結轉(zhuǎn)9000余萬元作為技能培訓專項資金，其中市本(ben)級(ji)結(jie)轉(zhuǎn)5000萬元。對建檔立(li)卡貧困勞動力按政策上浮70%給予補貼。
三是加(jia)強農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xun)信息化建設。依托“湖南省公共就業(yè)信息服務平臺”進行開班申請、補(bu)貼(tie)申領，按照“凡(fan)補必進，不進不補(bu)”的(de)要求，實現(xiàn)(xian)培訓機構全覆蓋，培訓對象全實(shi)名，補貼資金全(quan)記錄(lu)，培訓過(guo)程(cheng)可追溯，培訓質(zhì)量可監(jiān)控。
四是建立定期調(diào)度督(du)戰(zhàn)機制(zhi)。每(mei)月對各縣市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行實地督戰(zhàn)，并將各地(di)任(ren)務完(wan)成情況、資(zi)金使用情(qing)況在全市范圍內(nèi)進行通報，促使其加快推進培訓工作。
多措并(bing)舉優(yōu)化(hua)培訓方(fang)法，圍繞特色設置(zhi)培訓內(nèi)容
一是圍繞本(ben)市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展種植、養(yǎng)殖、加工和產(chǎn)銷對(dui)接、農(nóng)村電商直播帶貨電子商務師等實用職(zhi)業(yè)技(ji)能培訓，用(yong)身邊事影晌身邊人(ren)，優(yōu)化(hua)培訓互動體驗，讓技能培訓看得見，聽得懂，“我教(jiao)你學、我做你看、足不出戶、輕松入門”，達到學得會(hui)、用得上、有收獲(huo)的培訓(xun)效果。懷(huai)化市現(xiàn)(xian)有15家民辦(ban)職業(yè)學校開設(she)電子(zi)商務師培訓項目，培訓了大批網(wǎng)紅直播技能人才。
二(er)是精準培訓針(zhen)對(dui)性培訓(xun)，結合貧困勞(lao)動力從業(yè)領(ling)域分布特點，對不(bu)同(tong)群體(ti)分類施訓。如懷化(hua)市高山(shan)職業(yè)技能培訓學校的辦(ban)學(xue)特色是(shi)培訓操作挖掘機(ji)技能人才(cai)，今年(nian)已培(pei)訓農(nóng)村轉(zhuǎn)移(yi)就業(yè)勞動力(li)2200人次，該(gai)校開(kai)設的專業(yè)為稀缺工種，就業(yè)渠道廣，薪酬待遇高，深受農(nóng)村勞動者歡迎(ying)。懷化會同縣的粱立權是最具代表性的(de)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓受益勞(lao)動者，他原在浙江打工，后(hou)又到廣州(zhou)打工，因(yin)文化程度不高又沒有(you)技術，幾(ji)年來外出務工換來換(huan)去，不(bu)但不穩(wěn)定(ding)持久(jiu)，工資(zi)也越換(huan)越(yue)低(di)。今年初通過縣人社局(ju)干部介紹來(lai)到懷化高山(shan)學校學(xue)挖機技(ji)術，經(jīng)過培訓后可熟練操作挖機并且順利考證，現(xiàn)在廣州一家土石方公司開挖機，一個月工資1.29萬元(yuan)。懷化靖州縣的鄒曉軒，是建檔立卡貧困戶，他(ta)之前在江蘇做普(pu)工，高山學校春節(jié)(jie)后到靖州(zhou)甘棠鄉(xiāng)開班招(zhao)生，他放(fang)棄外出(chu)打工參加高山學校挖掘機培訓(xun)，現(xiàn)拿到證后就(jiu)在懷化一家建筑公司開挖機，每月(yue)工資7500元。這種很有針(zhen)對性的(de)就(jiu)業(yè)技能培訓(xun)，對農(nóng)村勞動力真是“學得一技，受(shou)益終身，出去一人，全家脫貧”。
三是“流(liu)動課堂”進鄉(xiāng)村，推送培訓到(dao)集鎮(zhèn)。懷化市人社(she)局發(fā)(fa)動鼓勵市直培訓機構下鄉(xiāng)進村異地開班培訓，充實縣市區(qū)(qu)技能培訓力量，共發(fā)動21家(jia)市屬民辦職業(yè)(ye)培訓下縣市區(qū)開展(zhan)農(nóng)村(cun)轉(zhuǎn)移就(jiu)業(yè)(ye)培訓。學校結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和農(nóng)村需求就地(di)辦班，強化實操實訓提(ti)升動手能力，對參(can)加技能培訓期間的貧困勞動(dong)力還給予(yu)每(mei)人每天20元生活補貼，培訓結業(yè)后立即推薦就業(yè)。
四是培訓(xun)“半邊天(tian)”，專門開展女農(nóng)民工技能就業(yè)培訓。出臺(tai)懷(huai)化市女農(nóng)(nong)民工技能培訓決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實施方(fang)案，開展萬名女農(nóng)民(min)工技能示(shi)范(fan)培訓活動。將女農(nóng)民工技能培訓納入“春潮行動”，推進(jin)女農(nóng)民工技能培訓擴規(guī)(gui)模(mo)上檔次。2020年培訓女農(nóng)民工869人次。
五是開展(zhan)以(yi)工代訓促進穩(wěn)(wen)崗。支持農(nóng)村合作社、扶(fu)貧車間等吸納貧(pin)困勞動(dong)力就業(yè)，并有序開(kai)展(zhan)崗前培訓、以工(gong)代訓和技能提(ti)升培訓，用好政策(ce)疊加，落(luo)實培訓補貼資金穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的作(zuo)用。
六(liu)是擴大省(sheng)外勞務協(xié)作，定向吸納參加家技(ji)能(neng)培訓的貧困勞動力轉(zhuǎn)移就(jiu)業(yè)，實現(xiàn)技能(neng)培訓與貧困勞動力就業(yè)“零距離”。
授人以魚，更要授人以漁。懷化市(shi)人社部門實施的職業(yè)技(ji)能培訓，就是要從根本上提高農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)競爭力和就業(yè)穩(wěn)(wen)定性，有效解決農(nóng)村貧困代際傳遞問題(ti)。
