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吉林:為高校發(fā)展“放權(quán)”“松綁”“助力”
39825 來源:中國(guó)(guo)組織人事報(bào) 發(fā)布日期:2021-01-06

近日(ri),吉林省人(ren)社廳會(huì)同(tong)省委組織(zhi)部(bu)、省(sheng)編辦、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)(guan)于創(chuàng)新優(yōu)化人事管理政策支持高等學(xué)校(xiao)高質(zhì)(zhi)量發(fā)展的意見(jian)》,共提出7個(gè)方面、20項(xiàng)(xiang)具體舉措。全面推進(jìn)(jin)人事管理工作改革創(chuàng)新,破除體制機(jī)制障礙,積極為高(gao)校發(fā)展“放權(quán)”“松綁(bang)”“助力”。


充分保障高校新聘用人員公開招聘自主(zhu)權(quán)。將招(zhao)聘各環(huán)節(jié)工作(zuo)全部下放各高校自主組織實(shí)(shi)施,完善引才留才“綠色(se)通道”,對(duì)“師資博士后”出站人員、在編在崗教師攻讀全(quan)日制博士(shi)研究生學(xué)(xue)歷學(xué)位后返校工作的,所在高??芍苯悠赣?。


著(zhe)力(li)完善高校崗位設(shè)置管理機(jī)制。分別提(ti)高了高校管(guan)理、專業(yè)技(ji)術(shù)(shu)和工勤技能高等級(jí)崗(gang)位所占(zhan)結(jié)構(gòu)比例,取消了中、低等(deng)級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例限制,拓寬各類人員職(zhi)業(yè)發(fā)展空間。建立崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整激勵(lì)機(jī)制,對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)和支持的高校(xiao),適當(dāng)上浮高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例;對(duì)高校高(gao)水平(ping)教學(xué)或科研(yan)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)人才現(xiàn)有崗(gang)位不足的(de),增設(shè)周轉(zhuǎn)崗位;對(duì)高校培養(yǎng)或引(yin)進(jìn)(jin)優(yōu)秀高層次人才所聘崗位(wei)實(shí)(shi)行單列管理,不占單(dan)位崗位職數(shù)。


科學(xué)規(guī)范崗位聘(pin)用工作。適當(dāng)放寬部分崗位(wei)聘(pin)用條件,全面下放省屬(shu)高校崗位聘用備案權(quán)限。明確了高校(xiao)人事代理等編外人員入編后,聘任資格和任職年(nian)限接續(xù)政策。規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)人員“雙肩挑”管理,完善(shan)了黨務(wù)和思想政(zheng)治工作人員聘任管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位“雙線”晉升機(jī)制。


不斷增強(qiáng)聘用合(he)同管(guan)理、考核(he)、獎(jiǎng)勵(lì)工(gong)作實(shí)(shi)效性。規(guī)定高(gao)校對(duì)關(guān)鍵崗位、骨干人員可長(zhǎng)期聘用,以保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)(wen)定。強(qiáng)化考核工作“指揮棒”作用,提出高校(xiao)對(duì)年度(du)考核優(yōu)秀(xiu)的工作人員要按規(guī)定給予(yu)嘉獎(jiǎng)(jiang),同時(shí)可在單位績(jī)效工(gong)資發(fā)放時(shí)(shi)予以適當(dāng)傾斜。突出正向激勵(lì)(li),指導(dǎo)高校科學(xué)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工作,對(duì)(dui)獲獎(jiǎng)人員除按規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)金外,可結(jié)合實(shí)際追加其他物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。


扎實(shí)推(tui)動(dòng)創(chuàng)新(xin)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)深入開展。允許高校(xiao)自主制定科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則(ze)和管(guan)理辦法,自主審(shen)核各(ge)類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),支持和鼓勵(lì)科研人員“放(fang)開手腳”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各級(jí)人社部門、高校(xiao)主管部門對(duì)(dui)開展(zhan)“雙創(chuàng)”活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著(zhu)的科研(yan)人員和集體,按有關(guān)規(guī)定開展專項(xiàng)(xiang)獎(jiǎng)(jiang)勵(lì)。


適當(dāng)簡(jiǎn)化其他相關(guān)工作辦理程序。提高人才調(diào)配審核(he)工作效率,對(duì)高校調(diào)配符合條(tiao)件的各類人(ren)才(cai),主管部門、人社(she)部門和(he)機(jī)構(gòu)編制(zhi)部(bu)門隨時(shí)辦理相關(guān)(guan)手續(xù)。簡(jiǎn)化工資審核管理,省屬高校可自主(zhu)審核薪級(jí)工資、職務(wù)變動(dòng)工資,依據(jù)國(guó)家和省(sheng)相關(guān)(guan)文件自主審核調(diào)標(biāo)工資。


《意見》強(qiáng)調(diào),高校要研(yan)究制定承接放權(quán)事項(xiàng)的具體(ti)實(shí)施方案,并向院(系)放權(quán),向研發(fā)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才放(fang)權(quán),確保各項(xiàng)(xiang)改革(ge)措施落到實(shí)處。各(ge)級(jí)組織、機(jī)構(gòu)編制、人社、教育等部門要進(jìn)(jin)一步轉(zhuǎn)變職能(neng)和管理方式,簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程(cheng),提高辦事效率。建立高校人(ren)事管理重點(diǎn)工作落(luo)實(shí)情況跟蹤問效制度,將有(you)關(guān)工作完成情況納入(ru)高校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核指標(biāo)體系。(吉仁軒)

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