豐年人樂業(yè)，就業(yè)是反(fan)映(ying)民生和宏觀經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)。2020年面對(duì)疫情(qing)沖擊等挑戰(zhàn)，句容市人社部門堅(jiān)持把(ba)“穩(wěn)就業(yè) 保民生”作為重大政治責(zé)任和第一位工作，按照市(shi)委、市政府工作部署，及時(shí)研判就業(yè)形勢，積極落實(shí)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)(fa)展提供了有力(li)保障。2020年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16250人，完成目標(biāo)(biao)任務(wù)的203%;城(cheng)鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.98%，低于目標(biāo)要求3%，就業(yè)局(ju)勢總體穩(wěn)定。
一、打出“組合拳”，織牢政策保障網(wǎng)
穩(wěn)就(jiu)業(yè)先穩(wěn)企業(yè)。保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住市場主體。應(yīng)對(duì)疫情，句容市人社部門以政策支(zhi)撐為基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)保障，通(tong)過實(shí)施“減免返獎(jiǎng)補(bǔ)”等系(xi)列措施，“真金白銀”落實(shí)好惠企(qi)政策。
減免社保，為企業(yè)“挑擔(dān)子”。為降(jiang)低企業(yè)用工成本，助力企業(yè)“輕(qing)裝上陣”，句容(rong)市全面落實(shí)階段性減免企(qi)業(yè)(ye)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(fei)政策，主動(dòng)對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)階段(duan)性減免基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷(shang)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部(bu)分，無(wu)需企業(yè)(ye)申報(bào)和(he)辦理(li)。2020年為全市(shi)參保企(qi)業(yè)減免社保費(fèi)3.6億元(yuan)。
穩(wěn)崗返還(hai)，替企業(yè)“撐場子(zi)”。句容市加大穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼力度，適度放寬失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還條件，讓更(geng)多(duo)中小微企業(yè)得(de)實(shí)(shi)惠。落實(shí)穩(wěn)崗返還(hai)補(bǔ)貼，2020年為(wei)全市1723家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼(tie)1727.57，其中困難(nan)企業(yè)穩(wěn)崗返還517.29萬元、四類企業(yè)穩(wěn)(wen)崗(gang)返還413.88萬元，惠及4.76萬人。穩(wěn)崗返還政策落地見效，企業(yè)用工成本降下來(lai)，員工(gong)待遇更高(gao)了，企業(yè)招工用工底氣也更(geng)足了。
獎(jiǎng)勵(lì)用工(gong)，引企業(yè)“邁(mai)步(bu)子”。為鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)積極(ji)作為、新增就業(yè)機(jī)會(huì)(hui)，句容市(shi)加大服務(wù)企業(yè)用工獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)力度，充(chong)分發(fā)揮政策牽(qian)引力。為企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力(li)且穩(wěn)定用工3個(gè)月以上的，按每人200元給予一次(ci)性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)(dui)企業(yè)吸納失業(yè)6個(gè)月以上的勞動(dòng)者給(gei)予每人1000元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，通過信息數(shù)據(jù)對(duì)比，導(dǎo)出符合條件企業(yè)及人(ren)員信息，通知企業(yè)前來辦理，已有34家(jia)企業(yè)291人申報(bào)辦理(li)，已發(fā)放企業(yè)(ye)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)(bu)貼(tie)29.1萬元。此外，對(duì)中小微企業(yè)吸(xi)納就業(yè)困難人員，每帶動(dòng)1名困難人員(yuan)就業(yè)可申請(qǐng)10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)(ye)貸(dai)款，2020年發(fā)放小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸(dai)款370萬元。
二、拓展新渠(qu)道，搭好就業(yè)供需橋
就業(yè)是一場求職者與用人單位的雙向選擇，更充分、更高質(zhì)(zhi)量就(jiu)業(yè)離不開人社系(xi)統(tǒng)牽(qian)線搭(da)橋。近年來，句容市積(ji)極構(gòu)建起覆蓋全民、貫(guan)穿全程、輻射全城、便捷高效的全方位公共(gong)就業(yè)(ye)服務(wù)體系，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)與求職者。
送崗到人(ren)，強(qiáng)化基層網(wǎng)格建設(shè)(she)。建強(qiáng)基(ji)層公共(gong)就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，充分(fen)發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)(wu)平臺(tái)作用。2020年為應(yīng)對(duì)(dui)疫情影響，句(ju)容市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心和村級(jí)人社協(xié)理員建立起20971名春節(jié)返(fan)鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)信息臺(tái)賬，每(mei)天動(dòng)態(tài)跟蹤返崗就業(yè)情(qing)況(kuang)；句容市人社部門專門制(zhi)作全市及各鎮(zhèn)(zhen)重點(diǎn)企業(yè)用工(gong)信息宣傳單，收集企業(yè)(ye)用工(gong)崗位4000多個(gè)，印制30000份宣傳(chuan)單(dan)頁，通過門(men)戶網(wǎng)站、百度(xin)公眾號(hào)(hao)、手機(jī)短信、“流動(dòng)小(xiao)喇叭”播報(bào)等方式“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)(dian)”給推送(song)轄區(qū)勞動(dòng)(dong)者，引導(dǎo)(dao)返鄉(xiāng)務(wù)工人員(yuan)就近(jin)就地就業(yè)。
線上線下，暢通招聘求職(zhi)渠(qu)道。2020年初將招(zhao)聘方式由線(xian)下(xia)招聘為主調(diào)整(zheng)到線上招聘，及時(shí)通(tong)過百度公眾號(hào)、句容人社APP、句容市公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)等發(fā)布信(xin)息，著力打造(zao)“就業(yè)(ye)服務(wù)不打烊，網(wǎng)上招聘不停(ting)歇”的線上求(qiu)職；隨著(zhe)疫情的好轉(zhuǎn)，積極開展(zhan)人力資(zi)源市場固定招聘集(ji)市，共開展(zhan)46場(chang)次，為(wei)1245家企業(yè)發(fā)布了招聘(pin)信(xin)息，提供就業(yè)崗位50500個(gè)，幫助38959人(ren)求職、5154人達(dá)成(cheng)就業(yè)意向。
援企穩(wěn)崗，包車助力復(fù)工(gong)復(fù)產(chǎn)。疫情之下，新員工(gong)招不進(jìn)，老員工(gong)回不來。句容市人社部門審時(shí)度(du)勢、搶(qiang)抓先機(jī)，根(gen)據(jù)企(qi)業(yè)提(ti)供(gong)員工名單，迅速(su)了解掌握外地員工復(fù)工意愿及(ji)健康信息，做(zuo)好復(fù)(fu)工(gong)企業(yè)員(yuan)工返崗包車工作(zuo)，共包車32趟赴河南、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江等地接710名員工返崗，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)(dian)對(duì)點(diǎn)(dian)、一站式(shi)”直達(dá)運(yùn)(yun)輸。鼓(gu)勵(lì)中介機(jī)構(gòu)到未發(fā)生疫情(qing)及(ji)低(di)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的縣(xian)市開展(zhan)勞務(wù)對(duì)(dui)接，共招引勞動(dòng)(dong)力936人，精準(zhǔn)有力的用工服務(wù)有效助推了(le)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、抓住“牛鼻子(zi)”，助力(li)脫貧保(bao)重點(diǎn)
失業(yè)人員、高(gao)校畢業(yè)生及(ji)貧困戶一直是就(jiu)業(yè)援(yuan)助的重點(diǎn)，2020年(nian)句(ju)容市人社部門更加大(da)了對(duì)此類人員的支持與幫扶。
失業(yè)補(bǔ)(bu)助金，保障安(an)民(min)心。受(shou)疫情影響，2020年上半年失業(yè)人員有所增加，為保障失業(yè)人(ren)員基本生(sheng)活，中央至省(sheng)市擴(kuò)(kuo)大失業(yè)保(bao)險(xiǎn)領(lǐng)取范圍。失業(yè)人員除了(le)領(lǐng)取常規(guī)失業(yè)(ye)保險(xiǎn)金，還可申領(lǐng)6個(gè)(ge)月階(jie)段性(xing)失業(yè)補(bǔ)助(zhu)金及(ji)臨時(shí)生活補(bǔ)貼。為了(le)短時(shí)間內(nèi)把失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放到位，句(ju)容市人社(she)部門通過大數(shù)據(jù)對(duì)比(bi)，對(duì)符合(he)領(lǐng)取條件的人員進(jìn)行篩選、確認(rèn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通知。2020年發(fā)放(fang)失業(yè)保險(xiǎn)金1556.74萬元、臨(lin)時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼106.6萬元，階段(duan)性失業(yè)補(bǔ)助金591萬元。
扶貧(pin)先扶志，兜底不兜懶。為幫助貧困勞動(dòng)力(li)自主脫貧，句容市人社部門開展了“就業(yè)扶貧百日攻堅(jiān)”行(xing)動(dòng)。2020年年初，對(duì)貧困家(jia)庭中有就業(yè)愿(yuan)望及(ji)就業(yè)能力的人員再次篩查，還有282名貧困人(ren)員，為他們 “一對(duì)(dui)一”制定幫扶方案。對(duì)暫時(shí)難以外出且有就(jiu)業(yè)意(yi)愿(yuan)的就業(yè)困難人員(yuan)，人社部門按照“托底線、救急難”原則，開(kai)發(fā)一批公益性崗位優(yōu)先安(an)置，并廣泛發(fā)布招聘公告、招聘會(huì)信息(xi)。最終，通過職業(yè)介紹、公益性崗位安置、村級(jí)用工等形式幫助建檔立卡戶(hu)貧困勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中：單位吸納就業(yè)72人、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)(chuang)業(yè)幫(bang)扶成功人員11人、靈活就業(yè)175人、公益性崗位安置24人，全就業(yè)扶貧工作圓滿完成。
畢業(yè)不(bu)失業(yè)，政策促就業(yè)。高校畢業(yè)(ye)生因基數(shù)大、競爭激(ji)烈、缺乏求職就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，是就業(yè)工作重點(diǎn)關(guān)(guan)注群體。面對(duì)2020年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高、企(qi)業(yè)用工需求縮減的嚴(yán)峻形勢，句容市人社系(xi)統(tǒng)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉，制定專項(xiàng)工作方案，通過專場招聘、定向招錄、就業(yè)見習(xí)(xi)、扶持創(chuàng)業(yè)、等方式促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2020年全市共為289名畢業(yè)生發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼124.3萬元；開發(fā)大學(xué)生公益性崗(gang)位30個(gè)，并組織22場大學(xué)生專場招聘會(huì)，660名大學(xué)生達(dá)成就業(yè)意(yi)向(xiang)。
四、發(fā)力“供給端”，提升技能鍛(duan)人才
技能人才是國家的寶貴資源，是(shi)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)(ye)升(sheng)級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展(zhan)的重要(yao)支撐。強(qiáng)化勞(lao)動(dòng)者技能水平是人力資(zi)源“供(gong)給側(cè)”改革的(de)重要(yao)舉措(cuo)。
完(wan)善體系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(shi)。近年來，句容市(shi)高度(du)重視技能人才培養(yǎng)，通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)(xun)、廣(guang)泛舉辦技能比武(wu)大賽等方式，以訓(xùn)促練，以賽(sai)促學(xué)，為(wei)廣大技能勞動(dòng)者成長成才創(chuàng)造條件。同(tong)時(shí)積極健全技能人才培養(yǎng)、使用(yong)、評(píng)價(jià)(jia)、激勵(lì)機(jī)制，提(ti)高(gao)勞動(dòng)者素質(zhì)。逐步建立適應(yīng)勞(lao)動(dòng)力市場變化的職業(yè)技能培訓(xùn)(xun)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(zhan)從“向人口要(yao)紅利”到“向人才要紅利”轉(zhuǎn)變。
按需施教，提(ti)升勞動(dòng)者技能水平。隨著疫情好轉(zhuǎn)，人社部門及時(shí)(shi)重啟職業(yè)(ye)技能線下培訓(xùn)，出臺(tái)相關(guān)文件，將(jiang)全年城(cheng)鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行分解，及(ji)時(shí)推進(jìn)、實(shí)施監(jiān)督。過程中結(jié)(jie)合(he)句容產(chǎn)業(yè)(ye)特色(se)葡萄、草莓、花卉苗(miao)木種植(zhi)等技能培訓(xùn)班(ban)；同時(shí)結(jié)合市場需求，大力開展家政養(yǎng)老(lao)、育嬰健康(kang)技能培訓(xùn)；2020年共開展就(jiu)業(yè)技能培訓(xùn)72期，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼264萬元，培訓(xùn)3659人次。
深入企(qi)業(yè)，提升職工技(ji)能(neng)水平。一(yi)是開展崗前培訓(xùn)。疫情期(qi)間，句容市人社部門堅(jiān)持“停工不停學(xué)”，鼓(gu)勵(lì)企(qi)業(yè)組織職工利用網(wǎng)上職(zhi)業(yè)技能學(xué)習(xí)(xi)平臺(tái)開展線上培訓(xùn)，全市共有808名職工參(can)與(yu)其中。二是全面推(tui)廣以(yi)工(gong)代訓(xùn)。以上級(jí)部(bu)門文件為(wei)引領(lǐng)，本著“穩(wěn)(wen)就(jiu)業(yè)(ye) 提技能”的初衷，通過句容發(fā)布、句容電視臺(tái)、人社網(wǎng)站及(ji)百度平(ping)臺(tái)大力宣(xuan)傳該項(xiàng)政策(ce)，落實(shí)補(bǔ)貼資金，共發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼783萬元、惠及9241名企業(yè)職工。三是(shi)結(jié)合(he)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，開發(fā)相應(yīng)工種的(de)職工技能提升課程，提升在崗職工技能水平；共(gong)在(zai)發(fā)放補(bǔ)貼資金139萬元，培訓(xùn)829人次。
2020年疫情(qing)之下，句容市人社部門全力以赴打好主動(dòng)仗，堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗(gang)、擴(kuò)就(jiu)業(yè)、提(ti)技(ji)能并舉，堅(jiān)持穩(wěn)(wen)就業(yè)先穩(wěn)企業(yè)、先(xian)保重點(diǎn)、先(xian)優(yōu)服務(wù)(wu)，堅(jiān)決確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定(ding)，助推“一福地 四名城”建(jian)設(shè)再上新臺(tái)階(jie)。
