近日，北京市出(chu)臺(tái)《關(guān)于健全完善保障農(nóng)民(min)工工資支付制度機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，深入推進(jìn)根治欠薪制度機(jī)制建設(shè)。
《意見(jiàn)》明確了北京市保障農(nóng)民工工資支付工作的總體思(si)路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域。提出建立市(shi)場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同(tong)監(jiān)督、科學(xué)規(guī)范高效的拖欠農(nóng)民工(gong)工資問(wèn)題治理體系，形成制度健全、責(zé)任明確、標(biāo)本(ben)兼治、懲防(fang)并(bing)舉治理格(ge)局的總體目(mu)標(biāo)。重點(diǎn)在工程建設(shè)領(lǐng)(ling)域推動(dòng)實(shí)施(shi)“全流程管理、全環(huán)(huan)節(jié)(jie)管控、全周期聯(lián)動(dòng)”管理模(mo)式(shi)，明確目標(biāo)任務(wù)職責(zé)分工，發(fā)揮屬地部門整體合力，保(bao)障農(nóng)(nong)民工工資報(bào)酬權(quán)益。
《意見(jiàn)》細(xì)化九(jiu)項(xiàng)制度，重點(diǎn)解決農(nóng)民工工(gong)資支付“沒(méi)錢發(fā)、發(fā)給誰(shuí)、怎么發(fā)”的(de)問(wèn)題。圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目資金到位、按時(shí)撥付、確保(bao)發(fā)(fa)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化《條例》關(guān)于工程款分賬管理、農(nóng)民工工資專(zhuan)用賬戶(hu)、總包代發(fā)工資(zi)、實(shí)名制管理(li)、工資保證金、維權(quán)信(xin)息公示等制度規(guī)定。通過(guò)建立完善七項(xiàng)機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付“不敢欠、不能欠、不愿欠(qian)”的保障。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮部門協(xié)(xie)同、市區(qū)聯(lián)(lian)動(dòng)機(jī)(ji)制作用，通過(guò)(guo)預(yù)(yu)測(cè)預(yù)(yu)警、研判會(huì)商、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急處置、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲(cheng)戒、區(qū)域協(xié)同等一整套(tao)機(jī)制，推(tui)動(dòng)根(gen)治(zhi)欠薪形成有效聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和“零容忍”機(jī)制保障。通過(guò)進(jìn)一步明確四方(fang)責(zé)任，重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)民工工資支(zhi)付(fu)“誰(shuí)來(lái)抓(zhua)、抓什么、怎么抓”的問(wèn)題。明確人(ren)社部門牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，住建(jian)、交通、水(shui)務(wù)等行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)(ze)任，發(fā)(fa)改、財(cái)政、司法等部門保障(zhang)責(zé)(ze)任。嚴(yán)(yan)格屬地責(zé)任，明確各區(qū)政(zheng)府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處保障農(nóng)民工工資(zi)支付分級(jí)治理責(zé)任。壓實(shí)用(yong)人單位承擔(dān)工(gong)資支付主體責(zé)任，落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)及相(xiang)關(guān)制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)調(diào)與工會(huì)等社會(huì)組織協(xié)同配合，發(fā)揮根治欠薪整體合(he)力。
