圖為退捕漁民在六門閘“曬(shai)魚長廊”制作風(fēng)干(gan)魚。
“又來訂單，趕緊發(fā)(fa)貨……”湖南省岳陽市君山區(qū)糧湖鎮(zhèn)的“60后”漁民李德發(fā)一邊裝袋晾制好的風(fēng)干魚，一邊讓女兒李(li)玲玲繼續(xù)直播(bo)帶貨。2020年以(yi)來，他們家的直播號(hào)已吸引205萬人次點(diǎn)贊關(guān)注，之前(qian)的家(jia)庭小作坊如今發(fā)(fa)展為(wei)三(san)家門店，年交易額達(dá)200萬元，吸納6名漁民就業(yè)。
岳(yue)陽市是習(xí)近平總書記(ji)“守護(hù)好一江碧水”指示(shi)精神的(de)首倡地。為貫徹落實(shí)習(xí)(xi)近平總書記重要指示精神，2020年以來，岳(yue)陽市人社(she)部門以職業(yè)技能培訓(xùn)為主抓手，幫助漁民(min)成功轉(zhuǎn)產(chǎn)(chan)就業(yè)。該市(shi)建檔立卡退捕漁(yu)民6368人，其中有就業(yè)意愿的3659人，已完成培訓(xùn)883人(ren)，已轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)3659人(ren)，就(jiu)業(yè)(ye)率達(dá)100%，并保持動(dòng)態(tài)清零。
送服務(wù)上(shang)門 讓上岸漁民留得(de)住
2020年以來，岳陽市(shi)組織全市1172名勞(lao)動(dòng)(dong)保障協(xié)理員和315名農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)(ji)人開展“走千家進(jìn)萬戶”專(zhuan)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、培訓(xùn)信息等服務(wù)4.6萬人次，幫(bang)助漁民轉(zhuǎn)變(bian)從(cong)業(yè)觀念，增強(qiáng)內(nèi)生(sheng)動(dòng)(dong)力，提升培訓(xùn)(xun)效果。
為了不漏一戶不落一人，在“大走訪”活動(dòng)中，實(shí)(shi)行分片包干、包村到戶(hu)、責(zé)(ze)任到(dao)人的責(zé)任制，進(jìn)村入戶問需于民。歷時(shí)兩月，精準(zhǔn)摸(mo)清了(le)每戶每個(gè)漁民(min)的基本信息，準(zhǔn)確登記了退捕(bu)漁民(min)的培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿，采取“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”跟蹤幫扶，落(luo)實(shí)各類就業(yè)補(bǔ)(bu)助資金894萬(wan)元，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼資金90萬元，并開通21趟免費(fèi)專車，護(hù)送(song)412名漁民從家門到廠門上崗就業(yè)。
送技能(neng)到人 讓有需漁民用得上
禁捕退捕前，大多漁(yu)民祖祖輩輩靠打魚捕魚(yu)為生，普遍(bian)文化程度偏(pian)低、轉(zhuǎn)產(chǎn)能力(li)偏弱，岳陽市因勢利導(dǎo)、因人而異、因地制宜，確(que)保有需求的漁民都能獲得免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助實(shí)現(xiàn)(xian)技(ji)能立業(yè)。
圍繞本地用工短缺行業(yè)，大力(li)推行“輸出有訂單、計(jì)劃到名單、培(pei)訓(xùn)列菜單、政府來買單”的“四單”培訓(xùn)就業(yè)模式。精心挑選部分用工容量較大的(de)“企業(yè)+學(xué)?！倍c(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)合格后優(yōu)(you)先吸納為內(nèi)部員工，培訓(xùn)對象就業(yè)率達(dá)到90%以上，女性漁民參加家政服務(wù)(wu)培訓(xùn)就業(yè)后，人均月收入達(dá)到(dao)4000元以上。主動(dòng)與用工缺(que)口較大(da)的新金寶岳陽廠對接，拿出100個(gè)專崗，面向(xiang)漁民開(kai)設(shè)兩期培(pei)訓(xùn)班，65人參(can)培后正式上崗。
千工好找，一技難求。岳(yue)陽市人社部門堅(jiān)持“漁民想學(xué)(xue)什么，就(jiu)培訓(xùn)什么”，根據(jù)漁民需求和地緣特征，推(tui)出混合種養(yǎng)、魚品(pin)制作、食品加(jia)工、菌類栽培等培訓(xùn)項(xiàng)目，以及廣受(shou)漁民歡(huan)迎的大副、水手、茶藝師(shi)、育嬰員等(deng)培(pei)訓(xùn)班(ban)。君山區(qū)創(chuàng)新舉措，在(zai)提(ti)升漁民就業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)技能上下功夫(fu)，先后組織開展了船舶駕(jia)駛、種養(yǎng)、保安(an)等職業(yè)(ye)技能(neng)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培(pei)訓(xùn)班，特別是精心打造的“水(shui)產(chǎn)養(yǎng)殖+風(fēng)干制作(zuo)+線上直播”培訓(xùn)項(xiàng)(xiang)目，幫助漁(yu)民打開銷(xiao)路、拓寬市場、樹立品(pin)牌培訓(xùn)漁(yu)民100余人，幫助30多人集中轉(zhuǎn)產(chǎn)就(jiu)業(yè)，逐步形成“六(liu)門(men)閘風(fēng)干魚”一條街，今年魚制品網(wǎng)絡(luò)銷售額已達(dá)150萬元。目前，全區(qū)退捕漁民(min)享受免費(fèi)職業(yè)技(ji)能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
送觀念入心 讓退捕漁民(min)能發(fā)展
岳陽市人社部門圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，為退捕漁民量身定(ding)制技能轉(zhuǎn)型計(jì)劃，送點(diǎn)(dian)子、送政策，強(qiáng)化技能立業(yè)，激(ji)勵(lì)漁民(min)轉(zhuǎn)變觀念(nian)，逐步走上發(fā)家致富之路。
從“打魚”向“養(yǎng)魚”轉(zhuǎn)變。岳陽市素(su)稱“魚(yu)米之鄉(xiāng)(xiang)”，適宜開展綜合養(yǎng)殖，有利于漁民繼續(xù)以“魚”謀生。君山區(qū)錢(qian)糧湖鎮(zhèn)退捕漁民石證明(ming)流轉(zhuǎn)低洼田60畝，從事魚蝦(xia)混養(yǎng)、稻蝦共作，年收入超過20萬元(yuan)，并帶動(dòng)13戶漁民投身綜(zong)合養(yǎng)殖。華容縣(xian)注滋口鎮(zhèn)退(tui)捕漁(yu)民姚志雄(xiong)創(chuàng)辦(ban)一家水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)(dong)周邊20多人就業(yè)。通過幫扶引導(dǎo)，全市(shi)已有310多戶“捕魚人”轉(zhuǎn)型為“養(yǎng)魚人”。
從“捕魚”向“護(hù)漁”轉(zhuǎn)變(bian)。加大公益(yi)性崗位開(kai)發(fā)和漁民產(chǎn)業(yè)安(an)置力度(du)，按照每5公里堤段配備2人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)(bu)充(chong)護(hù)(hu)漁員，530名“捕魚人”陸續(xù)變身“護(hù)(hu)漁人”。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)有組織、成規(guī)模(mo)上岸就業(yè)(ye)，湘陰縣專門組織(zhi)“打撈”集訓(xùn)，該縣文(wen)星街道烏龍社區(qū)7戶漁民(min)參培后合伙創(chuàng)業(yè)，政府為其提供(gong)辦(ban)公場地(di)，購買專業(yè)設(shè)備，人(ren)社部門安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師跟蹤(zong)指導(dǎo)。公(gong)司成立后，承攬了湘江文星段河(he)道保潔、江面漂(piao)浮物打撈等業(yè)(ye)務(wù)，短短幾個(gè)月，創(chuàng)收36萬元，吸納35名漁(yu)民就業(yè)。
從“守業(yè)”向“創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。漁民長期以船為家，作業(yè)習(xí)慣自由，不愿受(shou)到用工制度約束，通過組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，跟進(jìn)政策扶持(chi)，一批敢想(xiang)敢干的(de)漁(yu)民成功實(shí)現(xiàn)自(zi)主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)明顯(xian)。湘陰縣楊林寨鄉(xiāng)漁民何方參培(pei)后，獲得50萬元貼息貸款扶持，創(chuàng)(chuang)辦(ban)稻(dao)蝦(xia)共作專業(yè)合作社，承包田土650畝，稻蝦收入180萬元，目前(qian)仍在擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面積，計(jì)劃打造農(nóng)旅生態(tài)基地(di)。截至目前，岳陽市累計(jì)為150戶參加(jia)過創(chuàng)(chuang)業(yè)培訓(xùn)的(de)漁(yu)民發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2150萬元，扶持創(chuàng)辦了一批市場主體和專業(yè)合作社
