湖北省(sheng)第(di)十三(san)屆人(ren)大常委會第十九次會議(yi)日前表決通過《湖北省人力資源市場條例》,將于2021年3月1日起施行?!稐l(tiao)例》是湖北人才市場和勞(lao)動力市場整合為統(tǒng)一規(guī)(gui)范的人力資源(yuan)市場后出臺的一部重要的地方性法規(guī),對加強(qiáng)人力資源(yuan)市場培育、規(guī)范人力資源市場活動,推動優(yōu)化人力資(zi)源流動配置、促進(jìn)湖北省(sheng)經(jīng)濟(jì)社(she)會高質(zhì)量發(fā)展在法治(zhi)層面提供了基本依據(jù)和根本準(zhǔn)(zhun)則。
《條例》共七章四十六條,包括總則、人力資源市場(chang)培育、人力資源市場規(guī)范、服務(wù)保障、監(jiān)督(du)管理、法律責(zé)任、附則。
《條例》提出要強(qiáng)化人力資(zi)源市場培育,鼓勵和(he)支持建設(shè)符合市場需求的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,認(rèn)定為國家和省級人力資源服務(wù)(wu)產(chǎn)業(yè)(ye)園的,按照規(guī)(gui)定享受(shou)政(zheng)府補(bǔ)貼和政策(ce)支持(chi);支持人力資源服(fu)務(wù)機(jī)構(gòu)注冊和使(shi)用自主商(shang)標(biāo),參選服務(wù)(wu)業(yè)(ye)重點(diǎn)企業(yè)名錄和高新技術(shù)企業(yè)名錄(lu);鼓勵并規(guī)范人力資源外(wai)包、高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理(li)咨(zi)詢等業(yè)態(tài)發(fā)展,提高人力(li)資源服(fu)務(wù)業(yè)發(fā)展水平(ping);鼓勵和支持舉(ju)辦國(guo)際性和具有(you)區(qū)域影響力(li)的人力資源發(fā)展論壇、博覽會等活動,搭建招才引智、交流展示和(he)創(chuàng)新發(fā)(fa)展(zhan)平臺,發(fā)(fa)揮輻射帶動作用;鼓勵引導(dǎo)或(huo)者委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與(yu)人才引進(jìn)工作,對引進(jìn)人(ren)才績效(xiao)突出的,給予獎勵;統(tǒng)籌使用就業(yè)資金和人才發(fā)展資金,支(zhi)持人(ren)力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展(zhan)。
《條例》在規(guī)范人力(li)資源市場活動和加強(qiáng)服務(wù)保障、監(jiān)督管理方(fang)面提出細(xì)化的(de)條款。在規(guī)范市場活(huo)動方面,《條例》提出要提升公共(gong)服務(wù)效能(neng),提供公共服務(wù)(wu)項(xiàng)(xiang)目不得收費(fèi)(fei);提升市場準(zhǔn)入速度,職業(yè)中介行政許(xu)可的審(shen)批時間比國(guo)家(jia)規(guī)定提前5日;用人單位(wei)招用人員、人(ren)力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)(ye)中介(jie)活動,應(yīng)當(dāng)(dang)向就業(yè)者提供平等的(de)就業(yè)機(jī)會和公平的就業(yè)條(tiao)件,不得實(shí)施就業(yè)歧視。在加強(qiáng)服務(wù)保障方面要發(fā)揮人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)在行(xing)業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)(jian)督管理方面的作(zuo)用(yong);健全科學(xué)、全面的(de)人(ren)力資源服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;健全覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資(zi)源市場信息系統(tǒng)(tong);建立人才需求預(yù)(yu)測預(yù)警機(jī)制;加強(qiáng)流動人員檔案管理,公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)(gou)不得拒絕(jue)接收(shou)符合規(guī)(gui)定的流動人員人事檔案(an),對(dui)接收的檔案應(yīng)當(dāng)保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完(wan)整、規(guī)范。條例還為人力資(zi)源流(liu)動提(ti)供(gong)保障、營造良(liang)好(hao)市場發(fā)展環(huán)境作出相關(guān)規(guī)定。在監(jiān)督(du)管理方(fang)面,《條(tiao)例》提(ti)出要推進(jìn)人力資源市(shi)場誠信體(ti)系建設(shè),將(jiang)用人單位、個人和人力資源服務(wù)(wu)機(jī)構(gòu)的信用情況作為有關(guān)(guan)主管部門實(shí)施(shi)守信激勵和失信懲戒的依據(jù);建立警示約談制度,對服務(wù)不規(guī)范、違法違規(guī)風(fēng)險較高、投訴(su)舉報比較集中、發(fā)生違規(guī)失(shi)信行(xing)為的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)(guan)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行警示約談,督促其及時整改。