靈活就(jiu)業(yè)是(shi)社會(huì)就業(yè)模式的重要一環(huán)。近日，廣東出臺(tái)《廣東省支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）?！洞胧窂闹С职l(fā)展新就業(yè)形態(tài)、鼓勵(lì)(li)個(gè)體經(jīng)營發(fā)展、增加非全(quan)日制就(jiu)業(yè)(ye)機(jī)會(huì)、加強(qiáng)(qiang)靈活就業(yè)服務(wù)管理四個(gè)方面，出臺(tái)20條政策大力支持靈活就業(yè)。
支持新就(jiu)業(yè)(ye)形態(tài)發(fā)展
《措(cuo)施》提(ti)出(chu)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平(ping)臺(tái)(tai)經(jīng)濟(jì)，加大新就業(yè)形態(tài)職業(yè)培訓(xùn)力度，構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障體系等舉措(cuo)。引導(dǎo)互聯(lián)(lian)網(wǎng)平臺(tái)(tai)企業(yè)、中(zhong)介服務(wù)(wu)機(jī)構(gòu)等降低服務(wù)費(fèi)、加盟管理費(fèi)等費(fèi)用，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。鼓勵(lì)行業(yè)提供在線協(xié)(xie)同服務(wù)，推動(dòng)(dong)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)組織和(he)工作模式，實(shí)現(xiàn)資源(yuan)共享、靈活協(xié)同。支(zhi)持開展新就業(yè)形態(tài)(tai)技能(neng)提升和就業(yè)促(cu)進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，對(duì)符合(he)條件的企業(yè)或個(gè)人落(luo)實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持廣州、深圳、佛山市開展(zhan)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，適時(shí)(shi)推動(dòng)建立職業(yè)(ye)傷害(hai)保障制度。
《措施》鼓勵(lì)個(gè)體(ti)經(jīng)營發(fā)(fa)展，優(yōu)化審批(pi)管理服務(wù)。在符合法(fa)律法規(guī)規(guī)定且經(jīng)利害關(guān)系方同(tong)意的(de)情況下，允(yun)許個(gè)(ge)體經(jīng)營者以(yi)其住宅作為(wei)住所（經(jīng)營(ying)場(chǎng)所）辦(ban)理營業(yè)執(zhí)照。允許通過網(wǎng)絡(luò)(luo)平(ping)臺(tái)開展經(jīng)營活(huo)動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營者以其網(wǎng)(wang)絡(luò)經(jīng)(jing)營場(chǎng)所作(zuo)為(wei)住所（經(jīng)營場(chǎng)(chang)所）辦理(li)營(ying)業(yè)執(zhí)照(zhao)。個(gè)人在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事(shi)依法無須取得許可的便民勞(lao)務(wù)活動(dòng)和零(ling)星小(xiao)額交易活動(dòng)的，無須辦理營業(yè)執(zhí)照。
在落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等(deng)政(zheng)策方面，《措施(shi)》提出，對(duì)符合條件的個(gè)體經(jīng)營者，提供最高(gao)30萬元貸款和(he)貼息扶持。
降低參加養(yǎng)老保險(xiǎn)門檻(kan)
《措施(shi)》對(duì)(dui)靈(ling)活就業(yè)(ye)人員失業(yè)、養(yǎng)老等(deng)方面也給予保障傾斜(xie)措施。廣東將實(shí)施承諾制就(jiu)業(yè)失業(yè)登(deng)記，靈活就業(yè)(ye)人員可到就業(yè)地辦理就業(yè)登記，失業(yè)后可按規(guī)定在戶籍地、常住地、就業(yè)地或參保地辦理失業(yè)登(deng)記。完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)(ce)制度，建立新就(jiu)業(yè)形態(tài)人員就業(yè)(ye)信息采集制度。同(tong)時(shí)，靈活就業(yè)人員可憑有效身份證件和就業(yè)登記證明在就業(yè)地（或戶籍地）參加企業(yè)職工(gong)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。以個(gè)人(ren)身份參加企(qi)業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的(de)靈(ling)活就業(yè)人員(yuan)，2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確有困難(nan)的(de)，可自愿(yuan)暫緩繳(jiao)費(fèi)；2021年可繼續(xù)繳費(fèi)(fei)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；對(duì)2020年未繳費(fèi)月度，可于2021年底(di)前(qian)進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2021年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍(wei)內(nèi)自(zi)主選擇。
根據(jù)(ju)《措施》，廣東將發(fā)揮品牌工程作用促進(jìn)靈活(huo)就(jiu)業(yè)，推動(dòng)(dong)“粵菜師傅”工程高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過開(kai)辦農(nóng)(nong)家樂、小餐館等個(gè)體(ti)經(jīng)(jing)營形式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。推動(dòng)非全(quan)日制用工集中行(xing)業(yè)(ye)提質(zhì)(zhi)擴(kuò)容，加強(qiáng)建筑裝修(xiu)行業(yè)培訓(xùn)力度，推廣廣東社工“雙百計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)等。指導(dǎo)使用非全日制(zhi)用工的用人單位依法簽訂書面(mian)勞動(dòng)合同或訂(ding)立口頭(tou)協(xié)議(yi)，依法參加工傷保險(xiǎn)。
《措施》還(hai)鼓勵(lì)創(chuàng)新(xin)用工(gong)模式。將指導(dǎo)用(yong)人單位規(guī)(gui)范開展用工余缺調(diào)劑，鼓勵(lì)有條件(jian)的地市搭建“共享(xiang)用工(gong)”信息收集發(fā)布平臺(tái)。記者 周聰
