近日，廣(guang)東省人社廳、財(cái)政廳(ting)、稅務(wù)局出臺(tái)《關(guān)于單位從業(yè)的超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者等(deng)特定人員參加工傷保險(xiǎn)的辦法（試行）》，創(chuàng)新政策首次將超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生(sheng)、見(jiàn)習(xí)(xi)人員、村居兩委人員、家(jia)政服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的家政人員、新業(yè)態(tài)(tai)從業(yè)人員、從事公益活動(dòng)(dong)的志愿者等未建立勞動(dòng)關(guān)系特定(ding)人員納入工傷保險(xiǎn)參保范圍。這些人群可(ke)由所在從業(yè)單位（組織）自愿選擇為其單項(xiàng)參加工傷(shang)保險(xiǎn)、繳納(na)工傷保險(xiǎn)(xian)費(fèi)，參保人員可按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)工傷(shang)保險(xiǎn)待遇。這項(xiàng)(xiang)政(zheng)策預(yù)計(jì)惠(hui)及人群超過(guò)300萬(wàn)人，將從今年4月1日起實(shí)施。
8類(lèi)非(fei)勞動(dòng)關(guān)系人員受益
根據(jù)《辦法》，有8類(lèi)特定人員可(ke)享受這項(xiàng)政(zheng)策。主(zhu)要(yao)包括在從業(yè)單(dan)位工(gong)作的超過(guò)法定退休年齡人員（包括未享(xiang)受職工養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)待遇人(ren)員和退休(xiu)返聘人員）、已享受一級(jí)至(zhi)四級(jí)工傷(shang)傷殘津貼或病殘(can)津貼人(ren)員、實(shí)習(xí)(xi)學(xué)生（包括(kuo)簽訂三方實(shí)習(xí)協(xié)議或自行聯(lián)系實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)學(xué)生和從業(yè)單位使用(yong)的勤工助學(xué)學(xué)生）、單位見(jiàn)(jian)習(xí)人員，以及在(zai)家政服務(wù)機(jī)(ji)構(gòu)從(cong)業(yè)的家政服務(wù)人員等(deng)未建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(zhe)（簡(jiǎn)稱(chēng)從業(yè)人員）。
此外(wai)，《辦法》將村（社區(qū)）兩委人員，提供網(wǎng)約車(chē)、外賣(mài)、快遞勞務(wù)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，依法組建的志愿服(fu)務(wù)(wu)組織(zhi)招募從事特定公益活動(dòng)（應(yīng)急救(jiu)援(yuan)、公共衛(wèi)生防控、大型活動(dòng)等）的志愿者等特定人員也納(na)入了參保對(duì)象范圍(wei)。
在(zai)《辦(ban)法》試(shi)行期間，可根據(jù)(ju)評(píng)估情況(kuang)動(dòng)態(tài)調(diào)整適(shi)用的參保對(duì)象范圍。據(jù)了解，國(guó)家將開(kāi)(kai)展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員(yuan)職業(yè)傷害保障試(shi)點(diǎn)。為與國(guó)家相關(guān)試點(diǎn)(dian)銜接，對(duì)于新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷保障問(wèn)題，《辦法(fa)》明確國(guó)家出臺(tái)相(xiang)應(yīng)規(guī)定后(hou)將從(cong)其規(guī)(gui)定。
從業(yè)單位可自愿選擇為特定人員單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)
根據(jù)《社(she)會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，與用人單位建(jian)立勞動(dòng)關(guān)系的職工實(shí)(shi)行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”的參保模式。鑒于單位從(cong)業(yè)的超齡勞動(dòng)者、實(shí)(shi)習(xí)學(xué)生等特定人員未(wei)與從業(yè)單位建(jian)立勞動(dòng)關(guān)系，《辦法》規(guī)定從業(yè)單位可按“自愿參?！痹瓌t選擇為(wei)未建立勞(lao)動(dòng)關(guān)系的上述從(cong)業(yè)人員單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。也(ye)就是說(shuō)(shuo)，非勞動(dòng)關(guān)(guan)系特(te)定人員并未(wei)要求“五險(xiǎn)統(tǒng)征”，從業(yè)單(dan)位可自愿選擇為其單項(xiàng)參(can)加(jia)工傷保險(xiǎn)(xian)，參保人員按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇(yu)。
同時(shí)《辦法》明確，與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系(xi)的(de)職工和事業(yè)單(dan)位工作人員等應(yīng)當(dāng)(dang)依法參加(jia)社會(huì)保險(xiǎn)(xian)，不屬于單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)人員范圍。用人(ren)單位也不得將應(yīng)依法參加社會(huì)保(bao)險(xiǎn)的(de)職工改辦單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)方式。（黃敘浩(hao) 粵仁宣）
