近日，人力資源和社會(huì)(hui)保障部(bu)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一(yi)步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)(shu)人才職(zhi)業(yè)(ye)發(fā)展(zhan)貫通的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)(jiang)項(xiàng)傾向，進(jìn)一步(bu)打通高技能人才與專業(yè)(ye)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。
《意見》的出臺(tái)，有著深厚的現(xiàn)實(shí)背景。2018年以來，人社部(bu)在天津、上海、江蘇、廣(guang)東等13個(gè)省(sheng)市開展了高技能人(ren)才職稱評(píng)審試點(diǎn)，已有1826名高技能人才取得職稱，試點(diǎn)工作取得積極成效。但在試點(diǎn)過(guo)程中(zhong)，各地(di)也陸續(xù)反映兩(liang)類人才僅(jin)在工程領(lǐng)域貫通，受益(yi)面窄；高技能人才參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與工作實(shí)際(ji)結(jié)(jie)合(he)不夠(gou)，參評(píng)職稱渠道還不夠通暢，企業(yè)積極性有待進(jìn)一步提高等問題。
針對(duì)此，《意見》進(jìn)一步破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，強(qiáng)化技術(shù)技能貢獻(xiàn)，突出工作業(yè)績(jī)，充分體現(xiàn)兩類(lei)人才(cai)特點(diǎn)。在(zai)保持兩類人才貫通條件大體(ti)平(ping)衡的(de)基礎(chǔ)上，適當(dāng)向高技能人才傾(qing)斜。
具體說，對(duì)高技能人才(cai)參加職稱評(píng)審，主要有(you)以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)(dian)支持舉措：
擴(kuò)大貫通領(lǐng)域，解決高技能人才“能參評(píng)”的問題(ti)。《意見》提出，以支持高技能人(ren)才參加工程(cheng)系列職稱評(píng)(ping)審為工作重點(diǎn)，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大(da)為工程、農(nóng)業(yè)、藝(yi)術(shù)、體育、工藝美術(shù)、文(wen)物博(bo)物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等職稱系列。同時(shí)，支(zhi)持符合條件的高技能人才取得經(jīng)濟(jì)(ji)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審(shen)計(jì)、翻譯、出版、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件(jian)等的專業(yè)(ye)技術(shù)人員職業(yè)資格。
需要說明的是，貫通以上述8個(gè)職稱系列(lie)為主，其他系列中有一定技術(shù)含量的(de)高技能人才(cai)也可申報(bào)職稱(cheng)評(píng)審。對(duì)新興職業(yè)、新興領(lǐng)域(yu)，各地區(qū)、各部門也可在職業(yè)分類基(ji)礎(chǔ)(chu)上，根(gen)據(jù)實(shí)際(ji)情(qing)況制定具體貫通辦法，明確高技能(neng)人才參加職稱評(píng)審的專業(yè)對(duì)應(yīng)(ying)關(guān)系。
淡化學(xué)歷要求，解決高技能人才“評(píng)得上”的問題。調(diào)(diao)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷(li)是高技能人才申報(bào)職稱的主要障(zhang)礙。因(yin)此，《意見》明確提出，不將學(xué)歷作為硬性條件(jian)，具備高級(jí)工以上(shang)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的技能人(ren)才(cai)，均(jun)可參加職稱評(píng)審(shen)。也就是說，高技能人才(cai)取得職業(yè)資格，達(dá)到相應(yīng)的工作年限即可申(shen)報(bào)職稱(cheng)評(píng)審。工作年(nian)限沿用2018年試點(diǎn)的條(tiao)件，兩類人才保持(chi)大(da)體平衡，適當(dāng)向(xiang)高技能人才傾斜。
在淡化學(xué)歷(li)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化技能貢獻(xiàn)。《意見》強(qiáng)調(diào)，高技能人才參加職稱評(píng)審堅(jiān)(jian)持弘揚(yáng)工匠精神，突出職業(yè)能(neng)力(li)和(he)工作業(yè)績(jī)，注重評(píng)價(jià)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)難題、參(can)與技術(shù)改造革新、工藝改進(jìn)、傳技帶(dai)徒等方面的能力和貢獻(xiàn)。技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況、行業(yè)(ye)工法、操作法、完成項(xiàng)目、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)(yan)總結(jié)、行業(yè)標(biāo)(biao)準(zhǔn)等創(chuàng)新性成果均可作為職稱評(píng)審的(de)重要內(nèi)容。
建立綠(lv)色通道，解決高技能領(lǐng)(ling)軍人才“評(píng)得(de)快(kuai)”的問題。《意見》指(zhi)出，對(duì)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)(shi)施作出突出貢獻(xiàn)，具(ju)有絕(jue)招、絕(jue)技(ji)、絕活，并長(zhǎng)期堅(jiān)守(shou)在生產(chǎn)服務(wù)一線崗(gang)位工作的高技能領(lǐng)軍人才(cai)，采取(qu)特殊評(píng)(ping)價(jià)辦法，建立職稱評(píng)審綠色通道。獲得(de)中華技能大獎(jiǎng)(jiang)、全國(guó)技術(shù)能手，擔(dān)任國(guó)家級(jí)技能大師工作(zuo)室?guī)ь^人，享受省級(jí)以上政府特殊(shu)津貼的高技能人才，或(huo)各?。▍^(qū)(qu)、市）人民政府(fu)認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才，可直接(jie)申報(bào)評(píng)審正高(gao)級(jí)或(huo)副高級(jí)職稱，不(bu)需要逐級(jí)晉升。
“《意見》的出臺(tái)，對(duì)于打破專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審與(yu)職(zhi)業(yè)(ye)技(ji)能評(píng)價(jià)界限，拓寬(kuan)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道(dao)，搭建兩類人才成長(zhǎng)立交橋，促進(jìn)兩類人才融(rong)合發(fā)展等，具有十分(fen)重要的意義?！比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。記者 李(li)婕
