近日(ri)，江西省出(chu)臺(tái)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施(shi)意見(jiàn)》，從拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道、優(yōu)(you)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)(huan)境、優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)靈(ling)活就業(yè)、加大對(duì)靈活就業(yè)保障(zhang)四個(gè)(ge)方面，出臺(tái)12條措施大力支持靈活就業(yè)。
積極拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠(qu)道。一是發(fā)揮(hui)貸款稅收政(zheng)策作用支持個(gè)體(ti)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。鼓(gu)勵(lì)(li)勞動(dòng)者(zhe)按(an)照非禁即(ji)入原(yuan)則創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟(jì)(ji)實(shí)體，大力發(fā)展小店(dian)經(jīng)濟(jì)。對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢(bi)業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事(shi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在3年內(nèi)按每戶(hù)(hu)每年14400元為限額依次扣減其(qi)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的稅費(fèi)。對(duì)重點(diǎn)群體首次創(chuàng)辦(ban)企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)(jing)營(yíng)且正常經(jīng)營(yíng)(ying)1年以上的，按規(guī)定給予每人5000元的一次(ci)性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月(yue)以上的可先行申領(lǐng)補(bǔ)(bu)貼資金的 50%。二(er)是鼓(gu)勵(lì)非全日(ri)制就業(yè)行業(yè)發(fā)展。推動(dòng)非全(quan)日(ri)制(zhi)勞動(dòng)者(zhe)較為集中的保潔綠化、批發(fā)零(ling)售、建筑裝修等行(xing)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。加強(qiáng)對(duì)非全(quan)日制勞(lao)動(dòng)(dong)者的政策支持，對(duì)就業(yè)困難人員和離校2年(nian)內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生從事個(gè)體(ti)經(jīng)營(yíng)或(huo)非全日制(zhi)等工(gong)作繳納的(de)社會(huì)保(bao)險(xiǎn)費(fèi)，給(gei)予社會(huì)(hui)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為(wei)其(qi)實(shí)際繳費(fèi)的2/3。三是支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)(ye)態(tài)發(fā)展。實(shí)施包容(rong)審慎監(jiān)管，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加快推動(dòng)網(wǎng)(wang)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)(xun)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂(lè)等行(xing)業(yè)發(fā)展，為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程(cheng)辦公、兼職(zhi)就業(yè)創(chuàng)造條件。
不斷優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)審批服務(wù)。開(kāi)(kai)通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠(lv)色通(tong)道，對(duì)需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的，推行“一(yi)站式(shi)”審批服務(wù)。在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間(jian)內(nèi)銷(xiāo)售農(nóng)(nong)副(fu)產(chǎn)品、日常生(sheng)活用品(pin)，或者個(gè)人(ren)利用(yong)自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是取消部分(fen)行政事業(yè)性收費(fèi)。取(qu)消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性(xing)收費(fèi)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的(de)免征城市道路占(zhan)用費(fèi)。三(san)是提供低成本場(chǎng)地支持。落(luo)實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金政策，鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)主減免或緩收(shou)房租，幫(bang)助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等靈活就業(yè)人員減輕(qing)房租負(fù)(fu)擔(dān)。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市整合1-2個(gè)社區(qū)(qu)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間、非必(bi)要辦公空間(jian)改造為免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，鼓勵(lì)設(shè)(she)立“就業(yè)一條街(jie)”“就業(yè)廣(guang)場(chǎng)”等低租(zu)金經(jīng)營(yíng)(ying)場(chǎng)地，開(kāi)辟早市、夜市、周末集市等臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，優(yōu)先向(xiang)下崗失業(yè)人(ren)員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工(gong)、就業(yè)困(kun)難人員提(ti)供。
不斷優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)靈活就業(yè)。一是推動(dòng)新(xin)職業(yè)發(fā)(fa)布和應(yīng)用。指導(dǎo)(dao)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按(an)照新(xin)職業(yè)國(guó)家技能標(biāo)準(zhǔn)(zhun)開(kāi)展技能培訓(xùn)，支持新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)領(lǐng)域(yu)職業(yè)標(biāo)(biao)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)等。主動(dòng)對(duì)(dui)接市場(chǎng)需求和(he)社會(huì)發(fā)(fa)展需要，推動(dòng)直播(bo)銷(xiāo)售、網(wǎng)約配送、社群健康等就(jiu)業(yè)形態(tài)發(fā)展。二是開(kāi)展針(zhen)對(duì)性就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(xun)。將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈(ling)活(huo)就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)(ye)培訓(xùn)范(fan)圍，鼓(gu)勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展開(kāi)辦店鋪(pu)、市場(chǎng)分析、經(jīng)(jing)營(yíng)策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提(ti)升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)(chuang)業(yè)成功率。三是優(yōu)化(hua)人力資源服務(wù)。將靈活就業(yè)(ye)崗位供(gong)求信(xin)息納入公(gong)共就業(yè)服務(wù)范圍，在各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)(wu)平臺(tái)(tai)開(kāi)設(shè)靈活就業(yè)(ye)專(zhuān)區(qū)專(zhuān)欄(lan)，搭建線上線下零工信息服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)發(fā)布短工、零工供求信息，組織專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。通過(guò)短信、“贛想慧創(chuàng)”微(wei)信(xin)公眾號(hào)、短視頻等形式(shi)，向(xiang)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體推(tui)送靈活(huo)就業(yè)用工信息，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
切實(shí)加大對(duì)靈活就業(yè)保障支持。一是完善靈活(huo)就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。實(shí)行(xing)靈(ling)活就業(yè)人員承諾制就業(yè)登記制度，對(duì)靈活就(jiu)業(yè)人員(yuan)勞動(dòng)報(bào)酬（經(jīng)營(yíng)收入）低于當(dāng)?shù)厣?huo)保障標(biāo)準(zhǔn)的，視同失業(yè)管理，提供就業(yè)服務(wù)和政策幫扶；不(bu)低于的(de)或已在用人單(dan)位(wei)參加社會(huì)保險(xiǎn)的，納入新增就業(yè)統(tǒng)計(jì)。二是(shi)加(jia)強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和權(quán)益(yi)保障。研究制定平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)參保等勞動(dòng)保障政策，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。探(tan)索建立健全職業(yè)傷害保障制度，將新就(jiu)業(yè)形態(tài)人員納入職業(yè)傷害保障范圍。三是加大對(duì)困難(nan)靈活就(jiu)業(yè)人員幫扶力度。對(duì)(dui)符合條件的靈活就業(yè)人員，及時(shí)按規(guī)定納入最低生(sheng)活保障、臨時(shí)救助范圍。
