寧夏回族(zu)自治區(qū)政(zheng)府辦公廳近日印(yin)發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施(shi)意見(jiàn)》，要求要將靈活就業(yè)作(zuo)為穩(wěn)就業(yè)和保就業(yè)的重要(yao)補(bǔ)充，清理對(duì)靈活(huo)就業(yè)的不合理限制，強(qiáng)化政策(ce)服務(wù)供給，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會(huì)，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，鼓勵(lì)自(zi)謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局。
《意見(jiàn)》指出，要(yao)鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)。允許用人單位在保障勞動(dòng)者基本權(quán)益的情況下，結(jié)合實(shí)際采(cai)用非全日制、階段性合同、勞動(dòng)者個(gè)人承攬、服務(wù)外包等多渠道(dao)靈活用工，完善網(wǎng)約車、外賣送貨、網(wǎng)絡(luò)銷售等“互聯(lián)網(wǎng)+勞(lao)務(wù)”新就業(yè)平臺(tái)用工發(fā)展的政策支持體(ti)系。在政府指定的場(chǎng)所和(he)時(shí)間內(nèi)(nei)合理設(shè)置便民服務(wù)(wu)攤點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)(nong)副產(chǎn)品進(jìn)城營(yíng)銷渠(qu)道，解決更多勞動(dòng)者就業(yè)問(wèn)題。取消涉及(ji)靈活就(jiu)業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)(dui)經(jīng)批準(zhǔn)占(zhan)道經(jīng)(jing)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)。要鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)(ying)發(fā)展。持續(xù)深化商事制度改革，允許符合條件的(de)住宅改為商用。支持發(fā)展各類特色小店(dian)、電（微）商經(jīng)營(yíng)(ying)，完善基礎(chǔ)設(shè)(she)施，增加商業(yè)資(zi)源供給。就業(yè)困(kun)難(nan)人員、高校畢(bi)業(yè)生等重點(diǎn)群(qun)體從(cong)事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定享(xiang)受國(guó)家及自治區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸(dai)款、稅收(shou)優(yōu)惠、創(chuàng)(chuang)業(yè)補(bǔ)貼等(deng)相關(guān)優(yōu)惠政策。
《意見(jiàn)(jian)》強(qiáng)調(diào)，要增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)。支持開(kai)展政(zheng)府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)社(she)會(huì)力量廣泛參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持其取得合理回報(bào)和持續(xù)發(fā)(fa)展，鼓勵(lì)從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)、社會(huì)組織吸納就業(yè)困難人員。加(jia)強(qiáng)對(duì)非全日制勞動(dòng)者的政(zheng)策支持，對(duì)就業(yè)困難人員、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校(xiao)畢(bi)業(yè)生、農(nóng)村建檔立卡貧困人(ren)員和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革(ge)中(zhong)化解過(guò)(guo)剩(sheng)產(chǎn)能企業(yè)下崗職工等重點(diǎn)群體從事非全日制工(gong)作，以靈活就業(yè)人員身份繳(jiao)納社會(huì)保(bao)險(xiǎn)費(fèi)的，按照(zhao)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。要支(zhi)持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。實(shí)施包容審(shen)慎監(jiān)(jian)管，大力(li)推動(dòng)(dong)寧(ning)夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健(jian)康發(fā)展(zhan)，全力打造(zao)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(wang)平臺(tái)體系，推動(dòng)各類(lei)技術(shù)深(shen)度融合。加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性和(he)通用服務(wù)能(neng)力，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)(lian)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車、快(kuai)遞（外賣）服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)物流貨運(yùn)，為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)(ye)創(chuàng)造條件。合理設(shè)定互(hu)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)(jing)濟(jì)及其他新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管規(guī)則，積極引導(dǎo)鼓(gu)勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、中介(jie)服務(wù)機(jī)(ji)構(gòu)等降低(di)服務(wù)(wu)費(fèi)、加(jia)盟管理費(fèi)等費(fèi)用。
《意見(jiàn)》要求，要優(yōu)化靈活(huo)就業(yè)政策環(huán)境。要做好(hao)審批管理服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化行(xing)政審批流(liu)程，建設(shè)“一網(wǎng)通辦”“證照(zhao)分離(li)”工作平臺(tái)，進(jìn)一步(bu)壓縮企(qi)業(yè)開辦時(shí)間。探索推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革(ge)，實(shí)現(xiàn)(xian)“一個(gè)窗口受理、一站(zhan)式審批、一次性辦結(jié)”。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(chang)特定區(qū)域、便民服務(wù)點(diǎn)(dian)、政府指定場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)從事銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品(pin)及提供依法無(wú)須取得許可便民勞務(wù)活動(dòng)(dong)的，無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要提供低成本(ben)場(chǎng)(chang)地支持。落實(shí)階段性減免國(guó)有房(fang)產(chǎn)租金政策(ce)，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租。整(zheng)合社區(qū)服務(wù)功能，有條件的地方可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑(xian)置空間、非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)(chang)地，優(yōu)(you)先向下崗失業(yè)人(ren)員(yuan)、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員提供。（記者 周一青(qing)）
