寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》，要求要將靈活就(jiu)業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)(ye)和保(bao)就業(yè)的重要補充(chong)，清理對靈(ling)活就業(yè)的不合理限制，強化政策服務(wù)供給，創(chuàng)造更多靈活就(jiu)業(yè)機會，激發(fā)勞(lao)動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新(xin)潛能，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全(quan)力以(yi)赴穩(wěn)定就業(yè)大局。
《意見》指出，要鼓勵和支持靈活就業(yè)。允許用人(ren)單位在保(bao)障勞動者基本權(quán)益(yi)的情況下，結(jié)合實際采用非全日制、階段性合同、勞動者個人承攬、服(fu)務(wù)外(wai)包等多渠道靈活用工，完善網(wǎng)約車、外賣送貨、網(wǎng)絡(luò)銷(xiao)售等(deng)“互(hu)聯(lián)網(wǎng)+勞務(wù)”新就業(yè)平(ping)臺用工發(fā)展的政策(ce)支(zhi)持(chi)體系。在政府指定的場所和時間內(nèi)合理設(shè)(she)置便民(min)服務(wù)攤點，規(guī)范農(nóng)(nong)副產(chǎn)(chan)品進城營銷渠道，解決更多(duo)勞動者就業(yè)問題。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費，對經(jīng)批準(zhun)占道經(jīng)營的免征城市(shi)道路占用費。要鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展。持續(xù)深(shen)化商事(shi)制度改革，允許符合條件的住宅(zhai)改為商用。支持(chi)發(fā)展各類特色小(xiao)店、電（微）商經(jīng)營，完善基礎(chǔ)設(shè)施(shi)，增加商業(yè)資源(yuan)供(gong)給。就業(yè)困難人員、高(gao)校畢業(yè)生等(deng)重點群體從(cong)事個體(ti)經(jīng)營，按規(guī)定享受國家及(ji)自治區(qū)(qu)創(chuàng)業(yè)(ye)擔保貸款(kuan)、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等相關(guān)優(yōu)惠政策。
《意見》強調(diào)，要增加非(fei)全日制就業(yè)機會。支持開展政府購買養(yǎng)(yang)老服務(wù)，引導(dǎo)社會力量廣泛參(can)與居家和社(she)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)(wu)，支持(chi)其取得合理回報和持續(xù)發(fā)展，鼓勵從事養(yǎng)老服務(wù)的(de)企業(yè)、社會組織吸納就業(yè)(ye)困難人(ren)員。加強對非(fei)全日制勞動者的政策支持，對就(jiu)業(yè)困難人員、離校(xiao)兩(liang)年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村建檔立卡(ka)貧困人員和供給側(cè)結(jié)(jie)構(gòu)性改革(ge)中化解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chǎn)能企(qi)業(yè)下崗職工等重點群體(ti)從事非全日制工作，以靈活就(jiu)業(yè)人員身份繳納社會保險費(fei)的，按照靈活就業(yè)人員社會保險(xian)補貼標準給(gei)予補貼。要支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。實(shi)施包容(rong)審慎監(jiān)管，大力推動(dong)寧夏數(shù)字經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，全力打造(zao)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體(ti)系(xi)，推(tui)動各類(lei)技術(shù)深度融合。加快提升產(chǎn)業(yè)基(ji)礎(chǔ)共性和(he)通用服務(wù)能力，加快推動網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛(yu)樂等行(xing)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)(yu)約出租車、快遞（外賣(mai)）服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)平臺物流貨運，為勞動者居(ju)家就業(yè)、遠程辦公、兼(jian)職就業(yè)(ye)創(chuàng)造條件(jian)。合理設(shè)(she)定(ding)互聯(lián)網(wǎng)(wang)平臺經(jīng)濟及其他新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管規(guī)則，積極引導(dǎo)鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服(fu)務(wù)機構(gòu)等(deng)降低服(fu)務(wù)費、加盟管理費等(deng)費(fei)用(yong)。
《意見》要求，要優(yōu)化靈活(huo)就(jiu)業(yè)政策環(huán)(huan)境。要做好(hao)審批管(guan)理服務(wù)。進一步簡(jian)化行政審批流程，建設(shè)“一網(wǎng)通辦”“證照分離(li)”工作平臺，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。探索推進“證照聯(lián)(lian)辦”改革，實現(xiàn)“一個窗(chuang)口(kou)受理、一站式審批、一次性辦結(jié)”。在農(nóng)貿(mào)市場特定區(qū)域(yu)、便民(min)服務(wù)點、政府指定(ding)場所和時間內(nèi)(nei)從事銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品及提供(gong)依法無須取(qu)得(de)許可便民勞務(wù)活動的，無須辦理營業(yè)執(zhí)照。要提供低成本場地支持(chi)。落實階段性減免國有(you)房產(chǎn)(chan)租金政策，鼓勵(li)各類業(yè)主減免或緩收房租。整合(he)社(she)區(qū)服務(wù)(wu)功能(neng)，有條件的(de)地方可將(jiang)社區(qū)綜合服(fu)務(wù)設(shè)施閑置空(kong)間、非必要辦公空間改(gai)造為免費經(jīng)營場地，優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢(bi)業(yè)(ye)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員提供。（記者 周一青）
