就業(yè)是民生之本。記者從臨沂市人民政府新聞辦(ban)公室召開(kai)的(de)第九場(chǎng)“十三五成就巡(xun)禮”主題系列發(fā)布會(huì)(hui)上獲悉，“十三五”期間，臨沂市緊緊圍繞“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”工作主線，堅(jiān)持實(shí)施(shi)就業(yè)(ye)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政(zheng)策，大(da)力推進(jìn)(jin)“穩(wěn)就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，促(cu)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)服務(wù)”工作舉措(cuo)，在“保、帶、穩(wěn)、促(cu)、助”五個(gè)方面下(xia)實(shí)功硬功，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。5年來，全(quan)市(shi)實(shí)(shi)現(xiàn)(xian)城鎮(zhèn)新增就(jiu)業(yè)59.66萬人，其中，失業(yè)人員再就業(yè)19.13萬人，困難群體(ti)就業(yè)3.8萬人，累計(jì)(ji)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.44%以內(nèi)，低于3.5%的控制目標(biāo)，就業(yè)形勢(shì)總體基本(ben)穩(wěn)(wen)定。
構(gòu)建政策體系保就業(yè)。為進(jìn)(jin)一步(bu)推(tui)動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，臨沂市制定印發(fā)了《關(guān)于助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)(jin)一步(bu)做(zuo)好就業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)工(gong)作的實(shí)施意見》等一系列穩(wěn)就業(yè)政策(ce)。著(zhe)眼疫情防控常態(tài)化，以(yi)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！焙妥?shí)抓細(xì)臨沂市保居民就業(yè)重點(diǎn)工作方案24條為主線，圍繞社保減免(mian)、失(shi)業(yè)保險(xiǎn)(xian)穩(wěn)崗(gang)返還、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)(ye)技能(neng)提(ti)升和以工代訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等，細(xì)化完善(shan)了臨沂市保就業(yè)等政策。
創(chuàng)業(yè)(ye)扶持帶就業(yè)。針對(duì)高校畢業(yè)生、返(fan)鄉(xiāng)農(nóng)民工等(deng)不同創(chuàng)業(yè)群體需求以及創(chuàng)業(yè)活(huo)動(dòng)，有針對(duì)性的開發(fā)培(pei)訓(xùn)(xun)項(xiàng)目，建成集“項(xiàng)目貫穿+導(dǎo)師指(zhi)導(dǎo)+技能培養(yǎng)+實(shí)訓(xùn)實(shí)踐”于一體(ti)的立體(ti)化、智慧型創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。5年來，共(gong)組(zu)織開展創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)培訓(xùn)7萬余人(ren)；積極開展“創(chuàng)貸+商(shang)貸”試點(diǎn)工作， “十三五(wu)”期間全市共新(xin)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款44.77億元，直接扶持3.57萬余(yu)人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)(dong)就業(yè)12.5萬余(yu)人；創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)載體，創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范(fan)綜(zong)合(he)休(xiu)1處，省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺(tái)5家，市級(jí)(ji)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）28家；深入推進(jìn)(jin)省級(jí)(ji)創(chuàng)業(yè)型城(cheng)市、創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，全市(shi)共有(you)4個(gè)省級(jí)(ji)創(chuàng)業(yè)型城市、11個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)(ye)型街道，形成了創(chuàng)業(yè)型城市、街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)服務(wù)新格局。
重點(diǎn)幫扶穩(wěn)就業(yè)(ye)。對(duì)高(gao)校畢業(yè)生，臨沂市(shi)全面(mian)實(shí)施高校畢業(yè)(ye)生就業(yè)(ye)見習(xí)、促進(jìn)創(chuàng)(chuang)業(yè)、基層成長、幫(bang)扶維權(quán)、精準(zhǔn)服務(wù)五項(xiàng)行動(dòng)，高效畢業(yè)(ye)生總體就業(yè)率達(dá)到93%以(yi)上?！笆濉币詠?，全市共組織高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)7000余人，期滿后留用率達(dá)到90%以上；共組織開展大(da)學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7500余人次，成功扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)6726人，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃任務(wù)完成率達(dá)到(dao)100%以上。對(duì)農(nóng)民工，臨沂市(shi)加快推進(jìn)(jin)實(shí)(shi)施農(nóng)民工(gong)技能培訓(xùn)、權(quán)益(yi)保障、公共服務(wù)三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，為農(nóng)民工(gong)轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、平等享受公共服務(wù)提供便利(li)，形成農(nóng)民工服務(wù)工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2016年在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工零工市場(chǎng)縣區(qū)全覆蓋，5年來累計(jì)開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)(xun)22.03萬(wan)人(ren)次。對(duì)就業(yè)困難群(qun)體，組織舉辦“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)就(jiu)業(yè)幫扶活動(dòng)，實(shí)施(shi)“千名公益性崗位”開發(fā)(fa)計(jì)劃，充分發(fā)揮公益性崗位的托底(di)安置作用，做好困難群體就業(yè)，對(duì)登記失業(yè)的“4050”人(ren)員、零就業(yè)家庭、殘疾(ji)人等重點(diǎn)就業(yè)困難群體(ti)，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。
提(ti)升技(ji)能促就業(yè)。全面實(shí)行“勞動(dòng)者（企業(yè)）提單、政府(fu)列單、培訓(xùn)(xun)者選單(dan)、 機(jī)構(gòu)接單、政府買單”五單式培訓(xùn)模式；進(jìn)一步擴(kuò)大(da)培訓(xùn)主體范圍，在原有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校(xiao)基礎(chǔ)上，將職工培訓(xùn)中心納入培訓(xùn)實(shí)施主體范圍(wei)；堅(jiān)(jian)持以企(qi)校協(xié)同(tong)共育為路徑，積極推動(dòng)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和金藍(lán)(lan)領(lǐng)培訓(xùn)，全市累(lei)計(jì)開展技能培訓(xùn)35.71萬人次。實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗以工代訓(xùn)政策，全市共支出(chu)穩(wěn)崗擴(kuò)崗以工代訓(xùn)補(bǔ)貼1.1億元，穩(wěn)定崗位22萬余人。堅(jiān)持(chi)“提升能力(li)、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推動(dòng)”技能人才培養(yǎng)方針，“十三五(wu)”期間，全市新增技(ji)能人才22.32萬人，其(qi)中高技能人才4.4萬人，全市高技能(neng)人才總量達(dá)到12.11萬人。
優(yōu)化服務(wù)助就業(yè)。深化(hua)“一窗受理、一次辦好”改革，實(shí)施業(yè)務(wù)流(liu)程再造，提升了就業(yè)服務(wù)效能。建成以(yi)市(shi)人力資源市場(chǎng)為龍(long)頭、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)為依托、210家民營人力資源服務(wù)(wu)機(jī)構(gòu)(gou)為有益補(bǔ)(bu)充的人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系，為各類就業(yè)群體提供便捷高效(xiao)服務(wù)(wu)。扎(zha)實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，5年全市共舉辦各類招(zhao)聘會(huì)(hui)884場(chǎng)，提供需求崗(gang)位80.67萬個(gè)次，達(dá)成就業(yè)意向28.8萬個(gè)。聚焦“智(zhi)慧就業(yè)型、充分就業(yè)型、標(biāo)準(zhǔn)(zhun)服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)(chuang)新型”四型社區(qū)創(chuàng)建(jian)，推進(jìn)(jin)就業(yè)工作“重心下移、業(yè)務(wù)下沉”，激發(fā)(fa)基層工作活力，成功創(chuàng)建省級(jí)“四型(xing)就(jiu)業(yè)社區(qū)”103家。
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就業(yè)扶貧 托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福(fu)”
5年來，全市累(lei)計(jì)幫扶貧困勞(lao)動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.8萬人次
就業(yè)(ye)扶貧是幫(bang)助貧困(kun)勞動(dòng)力穩(wěn)定(ding)脫貧的關(guān)鍵，是人社扶貧的重中之重。近年來，全市(shi)人社(she)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省(sheng)、市關(guān)于打贏(ying)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)(zhan)的決策部(bu)署，以促進(jìn)全市貧困(kun)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo)任務(wù)(wu)，大力實(shí)(shi)施“五項(xiàng)行動(dòng)”（就業(yè)扶貧、培訓(xùn)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、人才扶貧和社保扶(fu)貧等五項(xiàng)行動(dòng)），優(yōu)化政策措施、加強(qiáng)平臺(tái)建(jian)設(shè)、強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)，切實(shí)幫(bang)助一批貧困勞動(dòng)力提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)(ye)能力，開發(fā)了一批適宜貧困勞動(dòng)(dong)力的工作崗(gang)位，有效幫助貧困家庭增加(jia)勞務(wù)性收入，實(shí)現(xiàn)“一人(ren)就業(yè)、全家(jia)脫貧”，為打贏脫貧攻堅(jiān)(jian)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)(xian)。
5年來(lai)，全市累計(jì)(ji)精準(zhǔn)幫扶貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就(jiu)業(yè)4.8萬人次，代繳(jiao)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4092萬元，落(luo)實(shí)(shi)企業(yè)吸納貧困勞(lao)動(dòng)力就業(yè)、公益性崗位開發(fā)等系列就業(yè)扶貧政策(ce)資金2500萬元，惠及貧困人(ren)口31.49萬人次，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)轉(zhuǎn)盡(jin)轉(zhuǎn)、應(yīng)培(pei)盡培(pei)、應(yīng)保盡?！?。
重點(diǎn)(dian)打造就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧基地等148個(gè)，其中國家(jia)級(jí)就業(yè)扶貧示(shi)范基地16家、省級(jí)就業(yè)扶貧示范(fan)車間110家，帶動(dòng)2.1萬名農(nóng)村富余(yu)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，其中貧困人口就業(yè)2650人(ren)。以“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”為工作目標(biāo)，努力提高貧困勞動(dòng)力(li)就業(yè)能(neng)力，全市累計(jì)(ji)組織3800余名貧困勞動(dòng)力參加了職業(yè)技能培訓(xùn)、幫(bang)助416名貧(pin)困(kun)家庭適齡子女落實(shí)“五免一享”（免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教材(cai)費(fèi)、免費(fèi)提供勤(qin)工儉學(xué)崗(gang)位、免費(fèi)推薦就業(yè)崗位，享受國家(jia)助(zhu)學(xué)金政策）政策，免費(fèi)入(ru)讀技(ji)工院(yuan)校接受系(xi)統(tǒng)教育。
特別是2020年面對(duì)新冠肺炎疫情的影響，臨沂(yi)市各級(jí)人社部門迅(xun)速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌(chou)抓好(hao)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，全力(li)做好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作，全市積極開發(fā)公益性崗位1000余個(gè)，累計(jì)安置貧(pin)困勞動(dòng)力就業(yè)3400余人。
