前(qian)不久，智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020中國(guó)海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示，2020年在(zai)國(guó)(guo)內(nèi)(nei)求職的海歸人數(shù)同比增長(zhǎng)(zhang)了33.9%，留學(xué)生回國(guó)求職同比(bi)增長(zhǎng)67.3%，二季度同比增(zeng)幅更是高達(dá)195%。教育(yu)部留學(xué)服務(wù)(wu)中心主任程家財(cái)表示(shi)，截至2020年(nian)底，留學(xué)(xue)生回(hui)國(guó)申請(qǐng)認(rèn)證數(shù)量約為30萬份，與上年同期相比增長(zhǎng)了3萬份左右。
如今，中(zhong)國(guó)已成為世界上最大的留學(xué)生生源(yuan)國(guó)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人才紅利優(yōu)勢(shì)凸顯，國(guó)際化人才(cai)也在紛紛回流。
海外(wai)人才加速回流
教育部數(shù)據(jù)顯示，2016年至2019年，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人(ren)員達(dá)251.8萬人，回國(guó)201.3萬人，學(xué)成回國(guó)占比(bi)達(dá)八(ba)成。
程家財(cái)表示，廣大留學(xué)人員是國(guó)家(jia)的寶貴財(cái)富，國(guó)家的留學(xué)工作方針是“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來去自由、發(fā)揮作用”。從改革(ge)開放到現(xiàn)在，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員數(shù)量和留學(xué)回(hui)國(guó)人員(yuan)數(shù)量(liang)都在逐年增長(zhǎng)。尤其是黨的十八大以來，留學(xué)人員回國(guó)數(shù)量(liang)出現(xiàn)(xian)較大幅度增長(zhǎng)。
“95后”沈陳鋼是一名畢業(yè)(ye)于威斯康(kang)星(xing)大學(xué)麥迪遜分校生物(wu)技術(shù)專業(yè)的(de)碩士研(yan)究生，2020年畢業(yè)后回到(dao)國(guó)內(nèi)，在江蘇無(wu)錫(xi)一家生物制藥公司求職成(cheng)功。沈陳鋼說，隨著(zhe)美國(guó)收緊移民政策，近年(nian)來各大(da)公司都在減(jian)少外國(guó)(guo)員工(gong)招聘。同時(shí)，國(guó)內(nèi)生物技術(shù)突(tu)飛(fei)猛進(jìn)，在國(guó)內(nèi)找到相關(guān)工(gong)作的機(jī)會(huì)(hui)較多(duo)，“從投簡(jiǎn)歷(li)到最后確定工作，只(zhi)用了(le)不到3個(gè)月時(shí)間”。
在日前上海舉(ju)辦的(de)一場(chǎng)海歸人(ren)才招聘會(huì)上，前來應(yīng)聘求職的很多人員(yuan)表示，無論是疫情防(fang)控形勢(shì)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)(guo)內(nèi)都有明顯優(yōu)勢(shì)，希望能抓住國(guó)內(nèi)(nei)發(fā)展機(jī)遇。
《2020中國(guó)海歸就(jiu)業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)(ye)調(diào)(diao)查報(bào)告(gao)》顯示，當(dāng)被問及疫情下選擇(ze)回國(guó)(guo)的考慮因素時(shí)，56.8%的海外留學(xué)生選擇了“國(guó)內(nèi)疫情管控效果更好”，其次是“國(guó)內(nèi)生活更加便(bian)利”，占比45.3%。對(duì)于就業(yè)目的，分(fen)別有42.1%和36.8%的留學(xué)生表(biao)示“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更好”和(he)“國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)更多”。
創(chuàng)新引領(lǐng)提振信心
受全球經(jīng)濟(jì)(ji)下行以及疫情影響(xiang)，一些國(guó)家紛紛削減員工(gong)招聘計(jì)劃，通過限崗限薪等方式緩解(jie)財(cái)務(wù)危機(jī)，這些限(xian)制性政策使其國(guó)內(nèi)就業(yè)面臨嚴(yán)峻困境，海外學(xué)子在國(guó)外的應(yīng)聘壓力陡增。而與之相映照的是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇(su)與(yu)社會(huì)環(huán)境的持續(xù)改善。
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近日發(fā)布的《2020全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)(bao)告》顯示，中國(guó)以53.28的全球創(chuàng)新指數(shù)得分，在全球參與排名的131個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第14名，是唯一進(jìn)入(ru)全球創(chuàng)新(xin)指數(shù)前30名的中等收入經(jīng)濟(jì)體。報(bào)告認(rèn)為，世界創(chuàng)新(xin)核心區(qū)域正在東移，中國(guó)是過去(qu)幾年中全球創(chuàng)新指數(shù)(shu)排名進(jìn)步最大(da)的經(jīng)濟(jì)(ji)體之一，在專利、實(shí)用新型、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量(liang)和創(chuàng)意產(chǎn)品出口等重要指標(biāo)(biao)上名列前茅。
《2020中(zhong)國(guó)海(hai)歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》也顯示(shi)，66.6%的受訪海歸表(biao)示，經(jīng)歷疫情考驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(zhan)與就業(yè)(ye)更(geng)有信心。
依托區(qū)域(yu)經(jīng)濟(jì)(ji)水平(ping)發(fā)達(dá)(da)、基礎(chǔ)(chu)設(shè)(she)施完備、國(guó)際化程度高等優(yōu)勢(shì)，北京(jing)、上海、深(shen)圳等一線(xian)城市對(duì)海外(wai)人才更具吸引力，吸納了45.1%的求職申請(qǐng)。杭州、成都、南京、蘇州、天津、武漢等新一線城市依靠較強(qiáng)的發(fā)(fa)展?jié)摿εc引才(cai)政策，也吸(xi)引海外(wai)人才(cai)奔赴。
不過，隨(sui)著(zhe)留學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)，海外留(liu)學(xué)(xue)生的(de)質(zhì)量也產(chǎn)生了較大分化。中國(guó)教育科學(xué)研究(jiu)院研究員儲(chǔ)朝暉分析說：“隨著留學(xué)生數(shù)量增加，部分留學(xué)生在學(xué)識(shí)能力方面與國(guó)內(nèi)(nei)畢業(yè)生相比并不占(zhan)優(yōu)勢(shì)，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)(zheng)相對(duì)激烈(lie)的國(guó)家找到一份理想工作要難得多。對(duì)于需要依靠更多社會(huì)資源來找工作的海歸來說，回國(guó)(guo)找(zhao)到一份理想工作的可能性(xing)會(huì)更大(da)一些。”
“造林引鳥”更適宜
為(wei)吸(xi)引海外留學(xué)人才回國(guó)，近年來，我國(guó)采取了一系列開放包容的政策，積極主動(dòng)地引進(jìn)海外人才特別是高層次人才，促進(jìn)提升國(guó)家(jia)自主創(chuàng)(chuang)新能(neng)力，降低對(duì)他國(guó)技(ji)術(shù)的依賴程度。
不過，不少回國(guó)求(qiu)職的留學(xué)生表示，受疫情(qing)影響，國(guó)內(nèi)求職壓力也不小(xiao)。與國(guó)內(nèi)畢業(yè)生相比，海歸對(duì)薪資、工作環(huán)境等的預(yù)(yu)期(qi)更高(gao)，因此需要做好自身的預(yù)期管理，對(duì)之前偏高的預(yù)(yu)期進(jìn)行適度調(diào)(diao)整。
程家財(cái)表示(shi)，為鼓勵(lì)留學(xué)人員(yuan)回國(guó)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，教育部留學(xué)服(fu)務(wù)中心(xin)將(jiang)會(huì)繼續(xù)采取一系列措施支持海歸人員創(chuàng)(chuang)業(yè)就業(yè)。
首(shou)先，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，在留學(xué)人員回國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)(ye)、學(xué)歷(li)學(xué)位認(rèn)證(zheng)、派遣落戶、檔案管理等方面，提供快速服務(wù)。
其次(ci)，繼續(xù)舉辦好春秋兩季留學(xué)英才招(zhao)聘會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大招聘(pin)會(huì)規(guī)模，為留學(xué)人員回國(guó)工作提供(gong)更多就業(yè)崗位，線上線下結(jié)合提供全(quan)天候(hou)招聘服(fu)務(wù)。
再次，繼續(xù)舉辦好留學(xué)人員回國(guó)(guo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。針對(duì)(dui)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)遇(yu)到(dao)的融資難、缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)信(xin)息、市場(chǎng)信息了解不(bu)夠等問題，加強(qiáng)培(pei)訓(xùn)和指導(dǎo)。
不少地(di)方為吸引海外人才推出了優(yōu)惠政策。如浙江根據(jù)海外人才的特點(diǎn)，量身打造(zao)了一批生產(chǎn)生(sheng)活生態(tài)融合、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造一體(ti)的新型園區(qū)，讓人(ren)才“拎包”創(chuàng)業(yè)；圍繞海外人才關(guān)心的子(zi)女入學(xué)、家屬安(an)置等關(guān)鍵(jian)“小事”提供(gong)周到服務(wù)。
如何更好地吸引海歸人才？?jī)?chǔ)朝暉建議，各地要避免唯學(xué)歷、唯文憑，要重在提供一個(gè)更加良好的發(fā)展環(huán)境和更加公平的(de)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)(huan)境?！耙郧澳欠N僅憑優(yōu)惠政策‘投食喂鳥’式的引才機(jī)制已經(jīng)(jing)過時(shí)了(le)，現(xiàn)在(zai)更應(yīng)采取‘造林(lin)引鳥’模式，從根本上給各類人才創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和(he)機(jī)會(huì)，讓人才成長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展形成相互促進(jìn)(jin)的良性循(xun)環(huán)?！眱?chǔ)朝暉說。記(ji)者 李(li)丹
