2019年以來(lái)(lai)，貴州省人社廳按(an)照(zhao)人社部部署，針對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層(ceng)次低帶(dai)來(lái)的政策(ce)執(zhí)(zhi)行不統(tǒng)一、基金管理分散、服務(wù)水平(ping)不高等問(wèn)題(ti)，全力推(tui)進(jìn)(jin)企業(yè)職工基本養(yǎng)老(lao)保險(xiǎn)(xian)制度改革，成為全國(guó)最早(zao)實(shí)施基金省級(jí)統(tǒng)收(shou)統(tǒng)支的(de)省份之一，2020年首批通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。工作中，我們圍繞建設(shè)“三(san)個(gè)體(ti)系”來(lái)推動(dòng)。
建立省(sheng)級(jí)統(tǒng)(tong)籌制度體系
將企(qi)業(yè)職(zhi)工基本(ben)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌納(na)入(ru)我省“十三五”重大改革任務(wù)，省主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。我們對(duì)標(biāo)中央要求下足“繡(xiu)花功”，加強(qiáng)向人社部的(de)請(qǐng)示匯報(bào)，經(jīng)(jing)多次調(diào)研論證，2019年6月以省政(zheng)府名義印(yin)發(fā)《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保(bao)險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通(tong)知(zhi)》，從2019年7月1日起，實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基(ji)金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，形成養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)政(zheng)策統(tǒng)一、基金收支管理統(tǒng)一、基金預(yù)算管(guan)理統(tǒng)(tong)一、責(zé)任分(fen)擔(dān)機(jī)制統(tǒng)一、信(xin)息系統(tǒng)統(tǒng)一、經(jīng)辦管理服務(wù)統(tǒng)一、激勵(lì)約束機(jī)制統(tǒng)一(yi)的“七統(tǒng)一(yi)”制(zhi)度體(ti)系。為確保省級(jí)統(tǒng)(tong)籌平穩(wěn)推進(jìn)，設(shè)置兩年半的結(jié)余基金管理過(guò)渡期，過(guò)渡期結(jié)束后除預(yù)(yu)留發(fā)放資金外(wai)全部上繳省級(jí)(ji)管理。建立責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算(suan)績(jī)效考核，督促各級(jí)政府落實(shí)責(zé)任，對(duì)預(yù)算收入完成95%以上，且實(shí)(shi)際支出不大于預(yù)算支出103%的(de)市（州），出現(xiàn)(xian)基金缺口(kou)由(you)省級(jí)安排資金全額補(bǔ)助。未達(dá)上述條件的，由同級(jí)地方政府安排資金予以彌補(bǔ)。
搭建統(tǒng)收(shou)統(tǒng)(tong)支(zhi)管理體系
強(qiáng)化統(tǒng)收統(tǒng)支，統(tǒng)一(yi)全省社(she)會(huì)(hui)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)(shu)據(jù)省級(jí)集中，各地當(dāng)期收入全額上繳，省級(jí)承擔(dān)保發(fā)放主體責(zé)任，按照“收支兩條線”全額繳撥，各地基金(jin)累計(jì)結(jié)(jie)余限期全部歸集省級(jí)財(cái)政專戶。2019年7月以來(lái)，全省(sheng)累計(jì)(ji)上解基金451億元，下?lián)苤С?94億元，對(duì)結(jié)余基金可支付月數(shù)不(bu)足2個(gè)月的市州下(xia)撥基金104億(yi)元，基金可支付月數(shù)全省近23個(gè)月，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)(qiang)。同時(shí)，健全基(ji)金風(fēng)險(xiǎn)防控(kong)體系，在核心經(jīng)辦系統(tǒng)增設(shè)基金上解下?lián)埽ㄊ罩闆r、用款計(jì)劃）流(liu)程管理功能，實(shí)現(xiàn)基金收支全程(cheng)電子化管理(li)。建立貴州省社?；鹑屉娮踊?hua)系統(tǒng)（FES），全面取消手工辦理、社銀人工報(bào)盤，與11家銀行搭建社(she)銀互聯(lián)平臺(tái)，推動(dòng)全省(sheng)養(yǎng)老待遇發(fā)放和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)金融(rong)一體化。探索建立社保、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)“四方對(duì)賬”機(jī)制，定期交互全險(xiǎn)種、全業(yè)(ye)務(wù)征收和(he)待遇數(shù)(shu)據(jù)，堵住漏洞，確?；鸢踩?。
完善綜合經(jīng)辦服務(wù)體系
利用(yong)貴州大數(shù)(shu)據(jù)優(yōu)勢(shì)，與多部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共(gong)享，“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)辦服務(wù)(wu)”零距離服務(wù)參保單位和群眾，31項(xiàng)業(yè)務(wù)全省通辦，參保人可在(zai)全省任何一個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)(ji)構(gòu)和移動(dòng)客戶端查詢打(da)印相關(guān)證明，認(rèn)證消息自動(dòng)推送到(dao)待遇發(fā)放地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對(duì)不能使用(yong)智(zhi)能設(shè)(she)備(bei)的老年人開(kāi)展“貴人服務(wù)”，通(tong)過(guò)電話預(yù)約等方式(shi)主動(dòng)上門辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。持(chi)續(xù)推動(dòng)參保人員社(she)會(huì)保障卡發(fā)行全覆蓋，探索打造居民服務(wù)“一卡通”，全省社?？ɡ塾?jì)持(chi)卡人數(shù)3375萬(wàn)人，占全省常住(zhu)人口的92%。在系統(tǒng)中新增離(li)退休人員社會(huì)保障卡發(fā)放功能，進(jìn)一步方(fang)便群眾領(lǐng)取待遇。
