2020年，在人社部指導(dǎo)和幫助下，天津市人社局按照統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求，積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)勞(lao)動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，積極(ji)應(yīng)對(duì)增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性與維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)安全性等“兩(liang)難(nan)”問(wèn)題，積極構(gòu)建和諧勞(lao)動(dòng)關(guān)系，服務(wù)(wu)社會(huì)穩(wěn)定大局。
長(zhǎng)效治理、多措并舉，確保根治欠薪(xin)落到實(shí)處
市政府(fu)根治欠(qian)薪領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《天津市關(guān)(guan)于根治拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效工作機(jī)制》，推進(jìn)根治欠薪工作長(zhǎng)效化制度化。一是建立工資(zi)支付監(jiān)控(kong)預(yù)警(jing)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)人社、發(fā)展改(gai)革、行政審批、司法行政、財(cái)(cai)政、住房城鄉(xiāng)(xiang)建設(shè)等部門(mén)(men)的工(gong)程項(xiàng)目審(shen)批、資金落實(shí)、施工(gong)許可、勞(lao)動(dòng)用工、工資支付等信息及時(shí)共享(xiang)，全年共享政務(wù)(wu)服務(wù)、信訪維穩(wěn)、公安警情線索(suo)5.5萬(wàn)余條，督辦重點(diǎn)欠薪(xin)線索近400件，欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。二(er)是(shi)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制(zhi)。貫通法院、公安(an)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、人民銀行以及各行業(yè)主管部門(mén)信用信(xin)息、懲戒信息，符合列入拖欠工資“黑名單”條件的，列入并推送(song)至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)(xian)“一處違法、處(chu)處(chu)受限”，全年列入拖欠農(nóng)(nong)民工工資黑名單22個(gè)，公布重大勞動(dòng)保障違(wei)法行為14起。三是實(shí)行等(deng)級(jí)化動(dòng)態(tài)管(guan)理。根據(jù)在建工程項(xiàng)目制(zhi)度執(zhí)行及欠(qian)薪舉報(bào)投(tou)訴情況，劃(hua)分A、B、C、D四個(gè)不同等級(jí)，分別實(shí)行信任管理(li)、關(guān)注管理、跟蹤管理、重(zhong)點(diǎn)管理，健(jian)全(quan)清單臺(tái)賬、緊盯制度短板、強(qiáng)(qiang)化制度執(zhí)行，積極從源頭預(yù)防欠薪問(wèn)題。在全國(guó)保障農(nóng)(nong)民工工資支付考核中，天津市排名穩(wěn)步前進(jìn)，2019 年度(du)首次進(jìn)入A級(jí)行(xing)列。
強(qiáng)(qiang)化激勵(lì)、精細(xì)(xi)管理，發(fā)揮和諧企業(yè)示范作用
深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)(dong)關(guān)系(xi)創(chuàng)建活動(dòng)、“和諧(xie)同行”百企培育行(xing)動(dòng)，培育“企業(yè)關(guān)愛(ài)職(zhi)工、職工(gong)熱愛(ài)企業(yè)”的和諧理念。一是加大和諧企(qi)業(yè)激勵(lì)力度。與人(ren)民銀行天津分行聯(lián)合發(fā)(fa)布“和諧守信”企業(yè)名單，在《天津日?qǐng)?bào)(bao)》刊登紅榜(bang)公布，通過(guò)中(zhong)國(guó)銀聯(lián)云閃付“津e融”模塊向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推(tui)介，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為和諧企業(yè)提供信貸支持。二是規(guī)范企業(yè)用工。制(zhi)定出臺(tái)用人單位勞動(dòng)合同管(guan)理工作指引，明確相關(guān)勞動(dòng)(dong)標(biāo)準(zhǔn)的底線，繪制勞動(dòng)合同訂立、變更、解除和終止流(liu)程圖，編織咨(zi)詢、經(jīng)辦、維權(quán)于一體的勞動(dòng)合同管理(li)網(wǎng)，制定勞(lao)動(dòng)合同管理常見(jiàn)問(wèn)(wen)題(ti)清單，引(yin)導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系(xi)雙方主動(dòng)簽訂高質(zhì)量勞動(dòng)合(he)同。
及時(shí)化解、多元共治，提升調(diào)解仲裁工作效能
創(chuàng)新工作機(jī)制，健全(quan)調(diào)解(jie)組織，強(qiáng)(qiang)化基層保障，推進(jìn)調(diào)(diao)解(jie)仲裁規(guī)(gui)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)(ye)化建設(shè)。一是創(chuàng)新終局裁決落實(shí)機(jī)制。在辦案系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)終局裁決案件自動(dòng)分辨功(gong)能，杜絕人(ren)為因素影響(xiang)，促進(jìn)符合條(tiao)件的案件全部依法終局裁決處理，終局裁決率達(dá)到62.5%、仲裁終(zhong)結(jié)率達(dá)到84.8%，兩項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年位居各省區(qū)市(shi)第一。二(er)是匯聚(ju)各方力量共同調(diào)解。聯(lián)合市總工會(huì)、司法局建立首家(jia)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)合調(diào)解工作室，由市總工會(huì)、市司(si)法(fa)局提供經(jīng)(jing)費(fèi)保障和(he)人才智(zhi)力支持，吸(xi)納(na)青年律師參與(yu)勞動(dòng)人(ren)事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作，加大爭(zhēng)議前端調(diào)解力度。
高度重視、靈活(huo)處理，積極化解疫(yi)情影響
堅(jiān)持維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和(he)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展同向發(fā)力、同步協(xié)調(diào)，加大對(duì)特殊時(shí)期企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理的指導(dǎo)服務(wù)，為打贏(ying)疫情防控阻擊戰(zhàn)作出積極貢(gong)獻(xiàn)(xian)。一是及時(shí)指導(dǎo)穩(wěn)定(ding)預(yù)期。疫情期間，圍繞勞動(dòng)用工、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲(zhong)裁、職工生活費(fèi)(fei)發(fā)放、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問(wèn)題，第一時(shí)間出臺(tái)文(wen)件予(yu)以政策指導(dǎo)，編發(fā)兩期疫情防(fang)控期間勞動(dòng)關(guān)系處理指南，引導(dǎo)企業(yè)與職工互諒互讓、共擔(dān)責(zé)任、共克時(shí)艱。二是大力推(tui)行不見(jiàn)(jian)面服務(wù)(wu)。加快推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)，按照“急用(yong)先(xian)行，逐步完(wan)善(shan)，全(quan)面覆蓋(gai)”原則迅速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市16個(gè)區(qū)、240個(gè)(ge)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)園區(qū)(qu)調(diào)解組織全覆蓋。
