打贏脫貧攻堅(jian)戰(zhàn)(zhan)，全面建成小(xiao)康(kang)社會(hui)，農(nóng)村(cun)轉(zhuǎn)移就業(yè)是重要途徑。湖南省西部的懷化市是農(nóng)業(yè)大市，全市農(nóng)村勞動力人數(shù)(shu)有250.95萬，農(nóng)(nong)村轉(zhuǎn)移就業(yè)者12.86萬(wan)。該市以農(nóng)村轉(zhuǎn)移就(jiu)業(yè)技能培訓(xùn)為抓手，著力(li)提升(sheng)農(nóng)村勞動者技能(neng)脫貧本領(lǐng)，助(zhu)力決戰(zhàn)(zhan)決勝脫貧攻(gong)堅。截至2020年11月，該市(shi)農(nóng)村轉(zhuǎn)移(yi)就業(yè)職(zhi)業(yè)技能培(pei)訓(xùn)完成(cheng)22383人次；完(wan)成建檔立卡貧困勞動(dong)力及貧困(kun)家庭(ting)“兩后生”就業(yè)技能培訓(xùn)16857人次。
健全機(jī)制，確保培訓(xùn)實(shí)效
建立工作專(zhuan)班，成立技能(neng)提升行動領(lǐng)導(dǎo)(dao)小組，制定實(shí)施細(xì)(xi)則、補(bǔ)貼(tie)申報流程、督查監(jiān)管辦法；分配下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，將農(nóng)村轉(zhuǎn)(zhuan)移就業(yè)技能培訓(xùn)(xun)納入政府重(zhong)點(diǎn)民生實(shí)事指標(biāo)考核體(ti)系，壓實(shí)主體責(zé)任；嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，開發(fā)采用最新VPN互聯(lián)(lian)及人(ren)臉(lian)識別技術(shù)(shu)對(dui)理(li)論課全程(cheng)實(shí)時遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)操采取現(xiàn)場督查登記及隨機(jī)抽查、跟班隨讀、采集圖片視頻影像資料(liao)等跟蹤(zong)管理方式進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)肅考試考核，認(rèn)真負(fù)責(zé)督促(cu)指導(dǎo)各項(xiàng)培訓(xùn)工(gong)作(zuo)有序推進(jìn)(jin)。
積極(ji)籌措培訓(xùn)資金和提高(gao)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市本級(ji)和各(ge)縣(xian)市區(qū)從失業(yè)保險(xian)基金(jin)結(jié)余中結(jié)轉(zhuǎn)9000余萬元作為技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金，其中市本級結(jié)(jie)轉(zhuǎn)(zhuan)5000萬元。對建檔立卡貧困勞動力(li)按政(zheng)策(ce)上浮70%給予補(bǔ)貼。
加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移(yi)就業(yè)技能培訓(xùn)信息化(hua)建設(shè)。依托“湖南省公(gong)共就業(yè)信息服務(wù)(wu)平臺”進(jìn)行開班(ban)申請、補(bǔ)貼申領(lǐng)，按照“凡補(bǔ)必(bi)進(jìn)，不進(jìn)不補(bǔ)”的要求，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋、培訓(xùn)(xun)對象全實(shí)名(ming)、補(bǔ)貼資金全記錄、培訓(xùn)過程可追溯、培訓(xùn)質(zhì)量可監(jiān)控。
建立定期調(diào)度(du)督(du)戰(zhàn)機(jī)制。每(mei)月對各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行實(shí)地督戰(zhàn)，并將各地任務(wù)完(wan)成情(qing)況、資金使用情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報，促使其加快(kuai)推進(jìn)培訓(xùn)工作。
創(chuàng)新方式(shi)，開展特(te)色技能(neng)培訓(xùn)
圍繞本市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展種植、養(yǎng)殖、加工和產(chǎn)銷對接(jie)、農(nóng)村電商直播帶貨電(dian)子商務(wù)師(shi)等實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)，用身邊事影響身邊人，優(yōu)(you)化培訓(xùn)互動體驗(yàn)，讓技能(neng)培訓(xùn)看得見、聽得懂，“我教你學(xué)、我做你看(kan)、足不(bu)出戶、輕松入門(men)”，達(dá)到學(xué)(xue)得會、用(yong)得上、有收獲的培訓(xùn)效果。該市現(xiàn)有15家民辦(ban)職業(yè)學(xué)校開設(shè)電子商務(wù)師培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)了大批網(wǎng)紅直播技能人(ren)才。其中最有特色也最見成效的是懷化(hua)方元職業(yè)科技學(xué)校，它為本土龍頭企業(yè)湖南佳惠集團(tuán)公司精心培訓(xùn)3500多名商品營業(yè)員、物流員、電子商務(wù)師等。湖南(nan)佳惠集團(tuán)是懷化本土連鎖(suo)超(chao)市企業(yè)，推薦評選為全國農(nóng)民工工作優(yōu)秀集體，招收(shou)的員(yuan)工絕大多數(shù)是(shi)懷化附(fu)近農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者。方元學(xué)校集中最優(yōu)質(zhì)(zhi)的師資資源，圍繞該企業(yè)打造五省周邊物流龍頭企業(yè)的宏大(da)目標(biāo)，有針(zhen)對性地開展培訓(xùn)(xun)，2020年又為其開班培養(yǎng)了(le)328名物(wu)流員新型學(xué)(xue)徒，讓大批(pi)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)(ye)勞動者能在佳惠更好(hao)就業(yè)(ye)。
精準(zhǔn)(zhun)培訓(xùn)(xun)，結(jié)合貧困勞動力從業(yè)(ye)領(lǐng)域分布(bu)特點(diǎn)，對不同群體分類施訓(xùn)(xun)。如懷化市高山職業(yè)技能(neng)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)特色是培訓(xùn)操(cao)作挖掘機(jī)技能人才，2020年已培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力2200人次，該校開(kai)設(shè)的專業(yè)為稀缺工種，就業(yè)渠道廣，薪酬待遇高，很(hen)受農(nóng)村勞動者歡迎。粱立權(quán)原在浙江打工，后(hou)又到廣州打工，因文化程度不高又沒有技術(shù)，幾年來外出務(wù)工換(huan)來換去，不但(dan)不穩(wěn)定，工資也越(yue)換越低。2020年初通(tong)過縣人社局介(jie)紹，他來到懷化高山學(xué)校學(xué)挖掘機(jī)技術(shù)，經(jīng)過培訓(xùn)后可熟練操作挖掘機(jī)并且順利考證(zheng)，現(xiàn)在廣州一家土石方公司開挖掘機(jī)，一個月工資1.29萬元。這類(lei)有針對性(xing)的就業(yè)(ye)技能培(pei)訓(xùn)助力農(nóng)村勞動力“學(xué)得一技(ji)，受益終身，出去(qu)一人，全家脫貧”。
“流動課堂”進(jìn)鄉(xiāng)村，推(tui)送培訓(xùn)到集鎮(zhèn)。懷化市人社局(ju)發(fā)動鼓勵市直培(pei)訓(xùn)機(jī)構(gòu)(gou)下鄉(xiāng)(xiang)進(jìn)村異(yi)地開(kai)班培訓(xùn)，充實(shí)縣(xian)市區(qū)技能培訓(xùn)力量，共發(fā)動21家市屬民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校下縣市區(qū)開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)(ye)培訓(xùn)。這些學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)(chan)業(yè)和(he)農(nóng)村需求就地辦班，強(qiáng)化實(shí)操實(shí)訓(xùn)提升動手(shou)能力，對參加技能培訓(xùn)期間的貧困(kun)勞(lao)動力還給予每人每天20元(yuan)生活補(bǔ)貼，培訓(xùn)(xun)結(jié)業(yè)后(hou)立即推薦就(jiu)業(yè)(ye)。
培訓(xùn)“半邊天”，專門開展女(nv)農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)。出臺懷化市女農(nóng)民工技能(neng)培訓(xùn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實(shí)施方案，開展萬(wan)名女農(nóng)(nong)民工技能示范培訓(xùn)活動(dong)。將女農(nóng)民工技能培訓(xùn)納(na)入“春潮(chao)行動”，推進(jìn)女農(nóng)(nong)民工技能培訓(xùn)擴(kuò)規(guī)模上檔次。2020年(nian)已培訓(xùn)女(nv)農(nóng)民工869人(ren)次(ci)。
開展以工(gong)代訓(xùn)促進(jìn)穩(wěn)崗。支持農(nóng)村合作社(she)、扶貧車間等吸納貧困勞(lao)動(dong)力就業(yè)，并有序開展崗前培(pei)訓(xùn)、以工代訓(xùn)和技能提升(sheng)培(pei)訓(xùn)，用(yong)好政策(ce)疊加(jia)，發(fā)揮培訓(xùn)(xun)補(bǔ)(bu)貼資(zi)金穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的作用。
擴(kuò)大省外勞務(wù)協(xié)作，定向吸納參加技能培訓(xùn)的貧困勞動力(li)轉(zhuǎn)(zhuan)移(yi)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與貧困勞動力就業(yè)“零距離”。
