2020年,甘肅省人社系統(tǒng)把就業(yè)扶貧作為打贏(ying)脫貧(pin)攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一招,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后到省人社(she)廳現(xiàn)場辦公、推進(jìn)工作(zuo),省政(zheng)府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開到縣一級的全省就(jiu)業(yè)扶貧推進(jìn)會(hui)。出臺穩(wěn)(wen)就業(yè)“33條”、保就業(yè)“24條”、支持靈活就業(yè)等(deng)政(zheng)策,堅持穩(wěn)就業(yè)與就業(yè)(ye)扶貧雙輪驅(qū)動,全力穩(wěn)崗位、促(cu)輸轉(zhuǎn)、保就業(yè),實現(xiàn)建檔立(li)卡貧困(kun)勞動力務(wù)工就業(yè)189.9萬人,比2019年增加15.2萬人,為全(quan)省(sheng)脫貧攻堅圓(yuan)滿收官(guan)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作(zuo)用,先后在“2020年就業(yè)(ye)扶(fu)貧論壇”和國新(xin)辦新聞發(fā)(fa)布會(hui)上介紹了經(jīng)驗做法。
千方百計擴(kuò)大省外輸出
深化合(he)作建機(jī)制。實施穩(wěn)(wen)東擴(kuò)西,與北(bei)京、上海、廣東等(deng)15個省市區(qū)建立勞務(wù)(wu)協(xié)作機(jī)制,向東穩(wěn)住長三角、珠(zhu)三角等地區(qū)的輸轉(zhuǎn)崗位,向西加大向新疆、內(nèi)蒙古(gu)等周邊省份的輸轉(zhuǎn)力度(du),穩(wěn)定向省(sheng)外輸(shu)轉(zhuǎn)貧困勞動力(li)78.9萬人。疫情較重期間加大“點(diǎn)對(dui)點(diǎn)”輸轉(zhuǎn)力度,幫助11萬勞動力返崗復(fù)工(gong)。打響品牌穩(wěn)輸轉(zhuǎn)。著力打造建筑工、牛肉拉面師等勞(lao)務(wù)(wu)品牌,推動(dong)“隴原(yuan)妹”“禮賢嫂”“鎮(zhèn)原護(hù)工”等(deng)精品家政服務(wù)(wu)品牌走向全(quan)國,與北京(jing)市人(ren)社局共同(tong)培育建(jian)設(shè)了15個家政服務(wù)(wu)員培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)基地,從業(yè)人員達(dá)到(dao)20萬人(ren)以上。疫情期間,全程護(hù)送家政服務(wù)(wu)人員到北京、天津等地返崗復(fù)工,為許多家庭解了燃眉之急。創(chuàng)新方式提技能。省政府制定(ding)提高技能培訓(xùn)實效20條措施(shi),以就(jiu)業(yè)為導(dǎo)向,實施“崗(gang)位(wei)+勞務(wù)機(jī)構(gòu)+培訓(xùn)”的“嵌入(ru)式”培(pei)訓(xùn)(xun),全年(nian)培訓(xùn)貧困勞動力42.9萬人,培(pei)訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)70%以上。
想方(fang)設(shè)法拓展就(jiu)近就業(yè)
紓難解困穩(wěn)崗位。實施社保費(fèi)“免減返緩”行動,為企業(yè)(ye)減負(fù)84.8億(yi)元。加(jia)大(da)勞務(wù)獎補(bǔ)力度,兌現(xiàn)各類務(wù)工(gong)補(bǔ)(bu)貼13.1億元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款118.7億元,吸納帶動就業(yè)21.5萬人,其中,為(wei)8.5萬(wan)名返(fan)鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dong)力等自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)放貸款87.1億元,占貸(dai)款發(fā)放總額的73.4%。內(nèi)引外聯(lián)建“車間”。搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇,實施財政獎補(bǔ)、運(yùn)費(fèi)減半、租金(jin)減免等政策,鼓勵各類市場主體建成扶貧車間2546個,吸納貧困勞動力10.3萬人,年(nian)人均收入2萬元以上,實現(xiàn)了“就業(yè)一(yi)人、脫貧一(yi)戶”。扶貧(pin)車間(jian)規(guī)模和帶貧人數(shù)都位居全國(guo)前列。公崗兜底保就業(yè)(ye)。累計開發(fā)鄉(xiāng)村保潔、養(yǎng)老服(fu)務(wù)等農(nóng)村公益性崗位10.3萬個,幫助特(te)困群眾家門口就業(yè)。2020年增設(shè)愛心理發(fā)員崗位1.17萬個,為60歲以上老年人(ren)、特困供(gong)養(yǎng)人員及殘疾人等免費(fèi)提供(gong)理發(fā)服務(wù),受到(dao)群眾歡迎。
凝聚系統(tǒng)(tong)合力抓(zhua)落實
人社部分管領(lǐng)導(dǎo)專程(cheng)到甘肅(su)省未脫貧的西和縣、禮縣幫助指導(dǎo)工(gong)作。省人(ren)社廳先后8次(ci)召開到縣一級的調(diào)度會,實(shi)行(xing)農(nóng)民工返崗復(fù)工日調(diào)度(du)、穩(wěn)就業(yè)(ye)周調(diào)度,組建(jian)11個就業(yè)扶貧包抓組,深入86個縣區(qū)265個鄉(xiāng)鎮(zhèn)324個村,省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,人社干部全員上(shang)陣,采取“一對一、人(ren)盯人”的辦法,爭分奪秒加大勞務(wù)(wu)輸轉(zhuǎn),共同推進(jìn)就業(yè)扶貧工作落實落地。精準(zhǔn)聚焦8個未摘帽貧困縣,就(jiu)業(yè)資金分配高出全省平均增幅17.9個百分點(diǎn)。對8個縣建檔立卡家庭(ting)畢(bi)業(yè)生,每人(ren)至少提供2次招聘信息,每次(ci)至少提(ti)供2個崗位(wei),對(dui)采取各類幫扶措施仍難以就業(yè)的,通過公(gong)益性崗位托(tuo)底安置。
在集中全力推進(jìn)就業(yè)扶貧的同時,統(tǒng)籌做好人社扶貧其他(ta)工(gong)作。社保扶(fu)貧方面,會同7部門開展脫貧攻堅(jian)戶籍清理整頓專項行動,徹底解決了貧困戶家庭(ting)成員因戶籍“錯、重、假”和無(wu)戶籍等造成扶貧政策無法全面(mian)落(luo)實的突出問題,實現(xiàn)了參保和代繳(jiao)全覆蓋,貧困(kun)人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險550.18萬(wan)人,其中政府代繳養(yǎng)(yang)老保險費(fèi)434.65萬人。人才扶貧方面,制定“三區(qū)三州”等(deng)基層單位單獨(dú)職稱(cheng)評審(shen)傾斜政策,先后有1.2萬名鄉(xiāng)村教師獲評中高級職稱,2萬多名鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)(nong)村(cun)實用技(ji)術(shù)(shu)人才和農(nóng)村實用文化人才獲評職稱。提(ti)高貧困地區(qū)人才待遇(yu)水平(ping),到11個列入艱邊(bian)津貼四類以上貧(pin)困地區(qū)工作的事(shi)業(yè)(ye)單位高校畢業(yè)生,試用期考核合格后的薪級工(gong)資高定三(san)級。