2020年，陜西省(sheng)人社系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作重要論述和來(lái)陜考察重要(yao)講話(huà)精神，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，將就業(yè)扶貧作為就業(yè)工(gong)作第一(yi)優(yōu)先序，作為人社工作的重中之重，精準(zhǔn)(zhun)落實(shí)政策優(yōu)化服務(wù)。全省有勞動(dòng)力(li)的112.26萬(wàn)(wan)戶(hù)貧困戶(hù)外出務(wù)工210.23萬(wàn)人，比上年增加31.81萬(wàn)人(ren)，提前完成“一(yi)個(gè)超過(guò)(guo)、兩個(gè)不少(shao)于”年度任務(wù)，保持(chi)“零就業(yè)(ye)”貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)清零，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)(xian)。
因時(shí)因勢(shì)施策實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就(jiu)業(yè)
一是有序組織返崗復(fù)工。疫情(qing)初期，實(shí)施農(nóng)民工返崗復(fù)工幫扶計(jì)劃，匯(hui)集用工信息和貧困勞動(dòng)力返崗需求，組織“縣對(duì)縣”直接對(duì)接、雙向直通，采取包車(chē)、包專(zhuān)列、包專(zhuān)機(jī)等方式(shi)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中接送貧困勞(lao)動(dòng)力(li)2.26萬(wàn)人。同時(shí)(shi)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘，組織帶貧企業(yè)(ye)吸納(na)，落實(shí)鼓勵(lì)務(wù)工政策，幫助(zhu)131.14萬(wàn)貧困(kun)勞動(dòng)力(li)返崗復(fù)工，實(shí)現(xiàn)應(yīng)返(fan)盡返。二是(shi)省內(nèi)省外聯(lián)動(dòng)穩(wěn)(wen)定(ding)就業(yè)。及時(shí)與江蘇、浙江、廣東(dong)成立穩(wěn)就業(yè)工作專(zhuān)班，與(yu)北京、遼寧、上海、福建、山東、貴州建立聯(lián)(lian)系(xi)機(jī)制，配(pei)合核查7.97萬(wàn)人信息，切實(shí)將貧(pin)困勞動(dòng)力穩(wěn)在就業(yè)(ye)地。實(shí)行省(sheng)內(nèi)穩(wěn)崗交(jiao)辦，對(duì)35萬(wàn)在省內(nèi)市外就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，由(you)就業(yè)所在地逐人核查、逐人(ren)幫扶，將其穩(wěn)在省內(nèi)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)以訓(xùn)穩(wěn)崗。2月中(zhong)旬啟(qi)動(dòng)線(xiàn)上培訓(xùn)，實(shí)行“網(wǎng)上辦、掌(zhang)上辦、寄遞(di)辦、預(yù)約辦”；下半(ban)年，全面開(kāi)展以工代訓(xùn)，將(jiang)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1800元提升(sheng)至3600元，共組織4.25萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗。
培育拓寬渠道切實(shí)促進(jìn)就業(yè)
一是培育就地就近就業(yè)新載體(ti)。將(jiang)貧困村(cun)公共空間利用、就地就近就業(yè)需(xu)求、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、政策資金支持相結(jié)合(he)，大力(li)創(chuàng)辦社區(qū)工廠。連續(xù)兩年舉辦毛絨玩具創(chuàng)意設(shè)計(jì)國(guó)(guo)際大賽(sai)，引領(lǐng)(ling)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集(ji)聚，支持社區(qū)工廠發(fā)展。全省共建設(shè)社區(qū)工廠1442個(gè)，1.6萬(wàn)名貧困(kun)勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)。2020年4月習(xí)近(jin)平總書(shū)記在陜西考察時(shí)，對(duì)“山上興產(chǎn)業(yè)、山下建社區(qū)、社區(qū)辦工廠”的發(fā)展思路給予肯定。還大力培育就業(yè)(ye)扶貧基地，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，落實(shí)公益崗位安置(zhi)托底等措施，161.75萬(wàn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)省內(nèi)就(jiu)業(yè)，占就業(yè)總數(shù)的76.94％。二是完善勞務(wù)輸出新平臺(tái)。建(jian)設(shè)村級(jí)勞務(wù)公(gong)司2660個(gè)，在大型易地扶貧搬遷安(an)置點(diǎn)設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)站243個(gè)(ge)，將“職介所”設(shè)在(zai)貧(pin)困群眾家門(mén)口。建成“實(shí)(shi)名制”動(dòng)態(tài)就業(yè)(ye)服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)“秦云就業(yè)”小程序(xu)，提供問(wèn)政策、找工(gong)作、查社(she)保、保權(quán)益等13類(lèi)95項(xiàng)服務(wù)(wu)事項(xiàng)，個(gè)人注冊(cè)238.82萬(wàn)人，查(cha)詢(xún)和(he)辦理服務(wù)362.04萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)“不(bu)見(jiàn)面”就業(yè)服務(wù)。三是特色(se)培訓(xùn)增強(qiáng)就(jiu)業(yè)硬實(shí)力。打造“龍頭企業(yè)+免費(fèi)培訓(xùn)+就業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)模式，累計(jì)培訓(xùn)5萬(wàn)(wan)名修(xiu)腳師，全國(guó)開(kāi)店8000多家(jia)，其中貧困勞(lao)動(dòng)力7000余人。指導(dǎo)延安市開(kāi)展地方特色小吃技能培訓(xùn)，累計(jì)參訓(xùn)4099人，就業(yè)率超過(guò)70％。繼續(xù)推廣寶(bao)雞市“技能+”培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)(ye)“二合一”。2020年培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力8.12萬(wàn)人次，累計(jì)(ji)培訓(xùn)(xun)46.25萬(wàn)人次。
實(shí)施“四項(xiàng)(xiang)行(xing)動(dòng)”分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶
一是實(shí)施未脫貧(pin)未就業(yè)勞動(dòng)力幫扶行動(dòng)。對(duì)2019年底10.74萬(wàn)未脫貧戶(hù)(hu)中未就業(yè)的7224人，組織企業(yè)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)上門(mén)(men)服務(wù)、線(xiàn)上招聘，開(kāi)發(fā)公益崗位就地安置，于2020年4月份全部扶持就業(yè)，并由所在村公示、在省人社(she)廳網(wǎng)站發(fā)布就業(yè)人員名單接受監(jiān)(jian)督。二是實(shí)施“零就業(yè)”貧困戶(hù)清(qing)零和易地扶貧搬遷就業(yè)(ye)幫(bang)扶兩項(xiàng)行動(dòng)。積極動(dòng)員引導(dǎo)，激發(fā)勞動(dòng)熱情，對(duì)不挑不撿(jian)的(de)“零就業(yè)”貧困戶(hù)在1個(gè)月內(nèi)幫助其至少1人就業(yè)(ye)。常態(tài)了解貧困戶(hù)就業(yè)(ye)情況，對(duì)(dui)新出現(xiàn)的“零就(jiu)業(yè)”貧困戶(hù)每戶(hù)提供至少3次(ci)崗位信(xin)息，去年幫助16.93萬(wàn)戶(hù)實(shí)現(xiàn)至少1人就業(yè)，其中易地搬遷貧(pin)困(kun)戶(hù)3.12萬(wàn)戶(hù)(hu)，保持“零就業(yè)(ye)”貧(pin)困戶(hù)動(dòng)態(tài)清零。三是實(shí)施監(jiān)測(cè)戶(hù)邊緣(yuan)戶(hù)(hu)幫扶行動(dòng)。建立完善防返貧致貧(pin)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)(jian)測(cè)，分析原因(yin)，提前采取針對(duì)性幫扶措施，共幫扶監(jiān)測(cè)戶(hù)勞動(dòng)力14972人、邊緣戶(hù)勞動(dòng)力(li)13058人實(shí)(shi)現(xiàn)就業(yè)，做(zuo)到(dao)不落一戶(hù)(hu)、不漏(lou)一人。
