2020年，河南省人社系統(tǒng)堅決貫徹落(luo)實(shi)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情(qing)防控(kong)和(he)經(jīng)濟社會發(fā)(fa)展的(de)總體要求，按照人社部和省委(wei)省政府安(an)排部署，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，全力保(bao)持就業(yè)(ye)局勢總體(ti)穩(wěn)定。全省(sheng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110.73萬人，完成(cheng)年度目(mu)標任務(wù)的123%，農(nóng)村(cun)勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)45.13萬人，城鎮(zhèn)(zhen)登(deng)記失業(yè)率保持在合理區(qū)間。
緊盯“四個重點”促就業(yè)，切(qie)實穩(wěn)定就業(yè)(ye)局勢
一是緊(jin)盯高校畢業(yè)生群體。出臺含金(jin)量(liang)高的18條措施，制定實施“321”計劃（促進企業(yè)吸納30萬人就業(yè)(ye)、通過機關(guān)事(shi)業(yè)單位錄（聘）用和擴(kuo)招入(ru)伍等實現(xiàn)20萬(wan)人就業(yè)(ye)、支持自(zi)主(zhu)創(chuàng)業(yè)靈活(huo)就業(yè)促進10萬人就業(yè)），重(zhong)點開展“七(qi)個專項行動”（機關(guān)事(shi)業(yè)單位公開招聘、國有企業(yè)就業(yè)引(yin)領(lǐng)、萬名大學(xue)生就業(yè)見習、“三支(zhi)一扶”基層服務(wù)(wu)項目招募、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)大規(guī)模招聘、貧困家庭就業(yè)(ye)幫扶、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)），促進62.19萬高校畢業(yè)生就業(yè)。二是緊盯農(nóng)民工群體。加強與長三角、珠三角等重點(dian)地區(qū)對接，推動省政府簽訂省際合作備忘錄，創(chuàng)新實施輸出(chu)有組織、健康有監(jiān)(jian)測、承運有防護、送(song)達有交接、全程可追溯“四有(you)一可”模式，幫助1373萬農(nóng)民(min)工返崗復工(gong)。深(shen)入開展(zhan)“豫見·蘇州”等重點城市人力資(zi)源服務(wù)企業(yè)精準對接活動，充分發(fā)揮市場作用，進一步提(ti)高人力資源(yuan)配(pei)置效率。建(jian)立農(nóng)民工流動監(jiān)(jian)測(ce)模型，利(li)用移動、聯(lián)通、電信三大運(yun)營(ying)商行為軌跡技術(shù)，利用大(da)數(shù)據(jù)實時(shi)監(jiān)測研判農(nóng)民工就業(yè)(ye)形勢，精準采取應(yīng)對措(cuo)施。三是緊盯就業(yè)困(kun)難群(qun)體。創(chuàng)新制定公益性崗位(wei)管理辦法，實現(xiàn)“就業(yè)年齡、上崗期(qi)限、保障水平”3個突(tu)破，進一步加大政策幫扶力度。動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(ren)定標(biao)準，建立“優(yōu)(you)先安置機制”，促進(jin)11.26萬就業(yè)困難人員(yuan)就業(yè)，完成年度目(mu)標任務(wù)140.8%。四是緊盯貧困勞動力群體。實施貧困勞動力優(yōu)先組織就地就近(jin)就業(yè)、優(yōu)(you)先組織外出務(wù)工輸(shu)送等“七個優(yōu)先”政策，開展“百日(ri)攻堅”行動，“一對一”精準幫扶，促進203.91萬(wan)貧困勞動力就業(yè)，實現(xiàn)應(yīng)就業(yè)盡(jin)就業(yè)(ye)。
實施(shi)“三項(xiang)行動”強技能，切實提高就業(yè)能(neng)力
一是實施省部共建全民技能振興(xing)行動。積極發(fā)揮人社牽頭部門作用，協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、教育等17個部門共同參與(yu)，形成齊抓共管、協(xié)同發(fā)(fa)力的格局，組織(zhi)各類職業(yè)技能培訓344.33萬人次，同比增加5.8%。疫情期間，聯(lián)系企業(yè)進行政策宣(xuan)傳，量(liang)身定制職業(yè)技能培訓方案，充分依托各類職(zhi)業(yè)培訓服務(wù)平臺開(kai)展(zhan)線上培訓，300余萬人實現(xiàn)邊(bian)提升、邊工作、邊掙錢。二是實施職業(yè)技能提(ti)升行動。以支持企(qi)業(yè)以訓穩(wěn)(wen)崗、以工代訓為重點，最大程度拓寬補(bu)貼性培(pei)訓范圍。開展補貼性培訓270.27萬人次，支出培訓補貼17.26億元，超(chao)額完成(cheng)國家下達的目標任務(wù)。三是實施職業(yè)培(pei)訓依法推進行動。以深入實施《河(he)南省職業(yè)培訓條例》為契機，修訂完善《全(quan)民技能振興工程(cheng)項目建(jian)設(shè)管理辦法》，制訂《河(he)南省職業(yè)技能(neng)競賽管理辦法》，持續(xù)開展職業(yè)培訓法治示范區(qū)建設(shè)，依法推(tui)進職業(yè)培訓高質(zhì)量發(fā)展。
強化“三輪驅(qū)動(dong)”助(zhu)創(chuàng)業(yè)，切實拓寬(kuan)就業(yè)渠道(dao)
一是凝聚合(he)力(li)推(tui)動(dong)。省委省政府高度重視返鄉(xiāng)(xiang)創(chuàng)業(yè)工作，省政府主要領(lǐng)(ling)導親自主持(chi)召開(kai)會議部(bu)署推(tui)動。出臺支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)14條措施，進一步完善支持政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服(fu)務(wù)。批準設(shè)(she)立總規(guī)模100億元省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資(zi)基金，已(yi)實現(xiàn)投資75.45億元。成(cheng)立河南省返鄉(xiāng)(xiang)創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團，積(ji)極指導幫助(zhu)解決項目經(jīng)營、技術(shù)管理等方面難題。二是實施品牌驅(qū)動(dong)。結(jié)合各地資源稟賦和地域特色，通過鏈條延(yan)伸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源開發(fā)(fa)、技術(shù)創(chuàng)新等(deng)模式，因地制宜(yi)規(guī)(gui)劃引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，形成“平輿防水”“鹿邑尾(wei)毛化(hua)妝刷”“確山小提琴”“汝州汝(ru)繡”等一大批知名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(ye)品牌，驅(qū)(qu)動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是注重示(shi)范帶動(dong)。評定36個省級示范(fan)縣、105個(ge)示范園區(qū)、201個示范項目和181個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，發(fā)放獎補資金1.72億元，激勵和帶動更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前(qian)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成(cheng)為(wei)河(he)南推動鄉(xiāng)村(cun)振興的重要力量和(he)促(cu)進就地就近就業(yè)的重要渠道。
