山東省(sheng)人社廳堅(jiān)持以法治為(wei)引領(lǐng)，以改革為動(dòng)力，加強(qiáng)人才立法，深化人才制度改革，優(yōu)化人才服務(wù)，努力(li)營(yíng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好生態(tài)。
堅(jiān)持法治(zhi)引領(lǐng)，加快構(gòu)建法治化的人才發(fā)展格局
順應(yīng)人才競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)、新要求，加快推進(jìn)(jin)人才立法，2020年3月，省人大常委會(huì)全票通過(guò)《山東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》，人才工作(zuo)走上法治化、制度化、規(guī)范化軌(gui)道。一是理順部門(men)職責(zé)。聚焦解(jie)決人才職能九龍治水、人才政策政(zheng)出(chu)多門、人才項(xiàng)目繁多等問(wèn)題，《條例》規(guī)定，人社部門負(fù)責(zé)人才服務(wù)體系構(gòu)建、人力(li)資源市場(chǎng)(chang)培(pei)育、人才政(zheng)策組織落實(shí)等工作，為(wei)人社部門標(biāo)定新坐標(biāo)、新定位。二(er)是創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制(zhi)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)(jia)和(he)激勵(lì)保障機(jī)制，全面激發(fā)(fa)人才發(fā)展活力?！稐l例》規(guī)定，建立杰出貢(gong)獻(xiàn)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，支持實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分(fen)紅等中(zhong)長(zhǎng)期激勵(lì)方式，鼓勵(lì)采用年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)(xiang)目(mu)工(gong)資制等分(fen)配方式。三(san)是強(qiáng)(qiang)化市場(chǎng)在人(ren)才資源配置中的決定性作用。更加注重發(fā)揮用人(ren)主體的自(zi)主權(quán)，進(jìn)一步明確了用人主體、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介(jie)組織在人才工作中的地位和作用。
堅(jiān)持(chi)制度創(chuàng)(chuang)新，加快向用人單位放權(quán)、為人才發(fā)(fa)展松綁
優(yōu)(you)化事業(yè)單位人事管理服務(wù)，下放高層次(ci)人才(cai)招聘權(quán)、崗位設(shè)置權(quán)、職稱評(píng)審權(quán)，將高層(ceng)次人才(cai)或博士的招聘，由事前審核改為(wei)事后備案。優(yōu)(you)化(hua)事業(yè)(ye)單位崗位(wei)管理制度，變剛性比例控制(zhi)為靈活區(qū)間調(diào)(diao)控，分類(lei)提高(gao)高級(jí)崗設(shè)置比例，為人才發(fā)展拓展(zhan)崗位空(kong)間。創(chuàng)新人才(cai)評(píng)價(jià)(jia)機(jī)制(zhi)，修訂24個(gè)系列人才分(fen)類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出品德、能力、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)(dao)向，破(po)除“四唯”傾(qing)向；開(kāi)展工(gong)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工業(yè)裝備、智能制造等(deng)特色專業(yè)職稱評(píng)價(jià)試(shi)點(diǎn)，引導(dǎo)人才投身“四新經(jīng)濟(jì)”。完善人才薪酬激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)用人單位分配自主權(quán)，將高校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效比重提(ti)高到70%；出臺(tái)創(chuàng)新(xin)人才薪(xin)酬激勵(lì)若干措施，探索實(shí)施協(xié)議工資制(zhi)、年薪制，288名省屬事業(yè)(ye)單位高層次人(ren)才(cai)享受績(jī)效工資傾斜。
堅(jiān)持引育并舉，加快建設(shè)(she)高層次人才隊(duì)伍和高技能產(chǎn)業(yè)大軍
大力引進(jìn)優(yōu)秀青年人才，實(shí)施優(yōu)秀高校畢業(yè)生倍增計(jì)劃，精心組織“山東—名校人才直通車”活動(dòng)，“雙一流”高校(xiao)畢(bi)業(yè)生留魯來(lái)魯就(jiu)業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增(zeng)；實(shí)施“青年優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃(hua)”“企業(yè)博士（后）集聚(ju)計(jì)劃”“博士后創(chuàng)新人才支持(chi)計(jì)劃”，引進(jìn)博士、博士后1700多人，博士后站達(dá)516個(gè)、在(zai)站博士后5029人。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，開(kāi)(kai)展“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村人(ren)才培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民工60余萬(wàn)(wan)人次。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)制度，探索建立基(ji)層職稱(cheng)、新型職業(yè)農(nóng)民職稱、直評(píng)(ping)直聘等三(san)項(xiàng)制度，基層高級(jí)職稱(cheng)獲評(píng)人才(cai)達(dá)1.8萬(wàn)人，2萬(wàn)(wan)名鄉(xiāng)村人才通過(guò)“直(zhi)評(píng)”獲得中高級(jí)職稱，2020名“田秀才”“土專家”獲得職稱。開(kāi)展(zhan)鄉(xiāng)村振興合伙人(ren)招(zhao)募(mu)試點(diǎn)，已招募173人(ren)，合作項(xiàng)(xiang)目146個(gè)，資金近7億元。擴(kuò)大“三(san)支一(yi)扶”規(guī)模，招募大學(xué)生2570人，增長(zhǎng)約40%。大力培育高(gao)技能人才，實(shí)施職(zhi)業(yè)技能提(ti)升行(xing)動(dòng)，全年開(kāi)(kai)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)288萬(wàn)人(ren)次。建立(li)“互聯(lián)(lian)網(wǎng)+”培訓(xùn)模式，打造“魯菜師傅”、家政服(fu)務(wù)等特色培訓(xùn)品牌。全面推廣新型學(xué)徒制(zhi)，開(kāi)展“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)，新增省技術(shù)能手213人。率先在規(guī)(gui)上企業(yè)開(kāi)展技能人才自主評(píng)(ping)價(jià)，408家企業(yè)獲得自主評(píng)價(jià)權(quán)(quan)，10萬(wàn)多名(ming)職工獲得技能等級(jí)證書。探索設(shè)立(li)企業(yè)特級(jí)技師崗(gang)位，按正高級(jí)工程師(shi)兌現(xiàn)待遇。率先(xian)在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展(zhan)。搭建高層次人才溝通對(duì)接平臺(tái)，舉辦第十一屆“海洽會(huì)”暨首屆山東人才發(fā)(fa)展大會(huì)。
堅(jiān)持(chi)流(liu)程再造，加(jia)快提(ti)升人社部門人才服務(wù)質(zhì)效
大力推行(xing)“四個(gè)(ge)一”，打造有溫度的人(ren)才服務(wù)品(pin)牌。推行“一張網(wǎng)(wang)”多層次(ci)服務(wù)，建立服務(wù)協(xié)調(diào)(diao)小組、服務(wù)窗口、服務(wù)專線等(deng)一(yi)體化的人才服務(wù)聯(lián)動(dòng)(dong)機(jī)制(zhi)。推行“一(yi)卡(ka)通”全方位服務(wù)，為5952名高層(ceng)次人才發(fā)放“山東惠才卡”，提供43項(xiàng)貼心(xin)服務(wù)。推行(xing)“一(yi)對(duì)一”個(gè)性化服務(wù)，配備服務(wù)專員8849人，為高層次專家配備健康、法律顧問(wèn)(wen)357人(ren)。推行“一網(wǎng)辦”零跑腿服(fu)務(wù)，申領(lǐng)“惠才卡(ka)”、發(fā)放(fang)津補(bǔ)貼等人才服(fu)務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，切實(shí)(shi)增強(qiáng)各類人才的獲得感、幸福感。
