2020年1月1日起,山西省全面實(shí)施(shi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老(lao)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)系統(tǒng)實(shí)(shi)行數(shù)據(jù)省級(jí)(ji)集中,業(yè)(ye)務(wù)流(liu)程不斷優(yōu)化,經(jīng)辦服(fu)務(wù)進(jìn)一步(bu)提升,省級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行(xing)良好。按照省級(jí)統(tǒng)籌“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),山西(xi)省在全國(guo)率先出臺(tái)《山西省企業(yè)(ye)職工基本養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌考核獎(jiǎng)懲(cheng)辦(ban)法》(簡稱《辦法》),建(jian)立企業(yè)職(zhi)工基本養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制,從(cong)制度上明確各市各部門工作職責(zé),標(biāo)志著山西(xi)省在(zai)完善(shan)企業(yè)職(zhi)工基本養(yǎng)(yang)老保(bao)險(xiǎn)制(zhi)度上再上(shang)新臺(tái)階。
堅(jiān)持“三(san)結(jié)合”原則,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)
考核獎(jiǎng)懲工作堅(jiān)持目標(biāo)(biao)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向(xiang),實(shí)(shi)行(xing)與市、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相結(jié)合,與當(dāng)(dang)地勞動(dòng)力(li)就業(yè)狀況相結(jié)合,與社保政策落實(shí)情況相結(jié)合的“三結(jié)合”原則,合理設(shè)(she)定考核指標(biāo),注重全(quan)面,突出重(zhong)點(diǎn),通過定量定性分析,科(ke)學(xué)做出合(he)理判斷,確??己私Y(jié)(jie)果客觀、可比、公平、公正,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)市縣政府在省級(jí)統(tǒng)籌工作中的履職盡責(zé)(ze)情(qing)況。
從(cong)十個(gè)方面(mian)細(xì)化考核指標(biāo),確(que)保省級(jí)統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)落細(xì)
省級(jí)統(tǒng)(tong)籌考核實(shí)行百分評(píng)分制,省根據(jù)(ju)各市(shi)自評(píng)(ping)、實(shí)地核查(cha)及綜合評(píng)議,對(duì)各市進(jìn)行排名。按照(zhao)國家和省關(guān)于省(sheng)級(jí)統(tǒng)籌(chou)制度要求和目(mu)標(biāo)任務(wù),結(jié)合市級(jí)政府對(duì)省級(jí)統(tǒng)籌應(yīng)(ying)承擔(dān)(dan)的責(zé)任,從政策執(zhí)行、參保擴(kuò)(kuo)面、基金征繳、基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理、基金(jin)預(yù)算、財(cái)政投(tou)入、待遇(yu)核發(fā)、經(jīng)辦服務(wù)、基金監(jiān)督、信息系統(tǒng)十個(gè)(ge)方面28個(gè)考核指標(biāo)及附加事(shi)項(xiàng)對(duì)各市(shi)企(qi)業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年度執(zhí)行情況進(jìn)行考(kao)核。
采(cai)取市級(jí)自評(píng)和省(sheng)級(jí)核實(shí)雙結(jié)合的考核辦法,確??己私Y(jié)果客觀公正
每年一季度,各市(shi)對(duì)上年度省級(jí)統(tǒng)籌(chou)工作進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)(ping)報(bào)告;二季度,省考核組根據(jù)各市自評(píng)(ping)情況,對(duì)各市上年度工作情況(kuang)進(jìn)行實(shí)(shi)地核(he)查,提出(chu)核查意見。組織(zhi)考核辦成員進(jìn)行(xing)綜合評(píng)議(yi),結(jié)合(he)平時(shí)掌握的各市情況進(jìn)行考核評(píng)議,形成考核報(bào)告,于每年7月(yue)31日前報(bào)省政府審定。
充分運(yùn)用考核成果,實(shí)(shi)施獎(jiǎng)懲,鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策(ce)后(hou)進(jìn)
省人社廳、省財(cái)政(zheng)廳根據(jù)省政府(fu)批準(zhǔn)的省級(jí)統(tǒng)籌考核結(jié)果,分別對(duì)綜合排名前三位和后三位的市進(jìn)行獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)主要對(duì)綜合得分排(pai)名第一(yi)、二、三的市(shi)予以通報(bào)(bao)表揚(yáng),并從省養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)基(ji)金結(jié)余中分別獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元、3000萬元、1000萬元,用于沖抵當(dāng)年地方政府應(yīng)上繳養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)基金缺口分擔(dān)機(jī)制財(cái)政補(bǔ)助額度,超過(guo)部分用于留抵以(yi)后年度基金缺口分擔(dān)機(jī)制財(cái)政補(bǔ)助額度。懲罰事項(xiàng)主要對(duì)綜合(he)排名后三位的市進(jìn)行通報(bào)(bao)批評(píng),連續(xù)三年排名后三位的市,對(duì)市政府有(you)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,納入省政府(fu)督查范(fan)圍,并對(duì)當(dāng)?shù)卣?fu)及相關(guān)人員進(jìn)(jin)行(xing)問責(zé)。此外(wai),山(shan)西(xi)省(sheng)還實(shí)施專(zhuan)項(xiàng)處罰,對(duì)違規(guī)辦理一次性補(bǔ)繳退休人員和違規(guī)辦理提前退(tui)休的人員(yuan),其養(yǎng)老保險(xiǎn)(xian)待遇由同級(jí)政府予以負(fù)擔(dān)(dan),要求各地在規(guī)定時(shí)(shi)間將負(fù)擔(dān)的資金逐級(jí)上解省財(cái)政專戶,由各級(jí)養(yǎng)老保(bao)險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼(ji)續(xù)確保發(fā)放,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
通過統(tǒng)一實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌工作激勵(lì)(li)約束機(jī)制,壓(ya)實(shí)各級(jí)政府的責(zé)任,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地工作的積極性,確保省級(jí)統(tǒng)籌制度的平穩(wěn)運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)企(qi)業(yè)職工基(ji)本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展奠定了(le)基礎(chǔ)。