通(tong)往沿河鄉(xiāng)(xiang)老柏樹的新公(gong)路
干部入戶規(guī)劃產(chǎn)(chan)業(yè)
城口，是脫貧攻堅的一塊“硬骨頭”。
長期的貧困落后，加之重重大山(shan)阻隔，既是脫貧的最大阻力，也(ye)是返貧的最大風險。
“脫貧攻堅(jian)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在(zai)干部?！背强诳h主要負責人稱，自新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，城口縣突出(chu)黨建引領(lǐng)，選對用好干部、引育本土(tu)人才、喚起群眾(zhong)脫貧(pin)志氣(qi)，凝聚起打(da)贏(ying)脫貧攻堅(jian)戰(zhàn)的(de)合力。
脫貧攻(gong)堅一線培(pei)養(yǎng)和鍛煉干部(bu)
五年前，龐啟淵還是城口縣委研究室干部。2015年，他被派往城口縣沿河(he)鄉(xiāng)北坡(po)村任“第(di)一書記”。在村里，龐啟淵進院入戶跑遍了31平方公里的大山，短短一年穿(chuan)壞了4雙膠鞋，被群眾親切地稱為“膠鞋書(shu)記”。他帶領(lǐng)群(qun)眾建設(shè)公路(lu)、維修河堤、改造危房、整治村容村貌，基本解決了(le)發(fā)展基(ji)礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，并培(pei)育起生豬、山羊、山(shan)地雞、中蜂筍竹等特(te)色山地產(chǎn)業(yè)。
“脫貧攻堅需(xu)要排兵布陣(zhen)，我們(men)突出黨建，推動盡銳出戰(zhàn)，夯實攻堅力量?！?城口縣委(wei)組織部負責人介(jie)紹，一是(shi)夯實扶貧機構(gòu)力量，成立縣脫貧攻堅(jian)辦，設(shè)置11個工(gong)作組，抽調(diào)27名精兵強將到組攻堅(jian)，抽調(diào)24名年輕干部(bu)到脫貧攻堅辦(ban)頂崗(gang)鍛煉和(he)集中攻堅，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全(quan)縣脫貧攻堅(jian)重大任務(wù)；二是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子(zi)，脫貧攻堅戰(zhàn)啟動以來，選(xuan)拔(ba)8名部(bu)門正(zheng)職(zhi)、14名部門副職(zhi)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(zhen)正(zheng)職(zhi)，選(xuan)拔24名部門副職任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(zhen)副職，選拔(ba)88名部門優(yōu)秀干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，選派(pai)22名年輕干部充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，選派60名中青年干(gan)部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)頂崗鍛煉，增派33名脫貧攻堅突擊隊員(yuan)到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jian)，真正(zheng)實現(xiàn)了“好鋼用在(zai)刀刃上”。三是堅持因村按(an)需(xu)選人組隊，針(zhen)對性選派優(yōu)秀干部組建90支駐村工作隊，因地制宜組建25支駐鄉(xiāng)工作隊，120余名年輕干部到(dao)駐村一線任職，選調(diào)生全(quan)部安排到貧困村工作?！皥猿?chi)把(ba)脫(tuo)貧(pin)攻堅一線作為干部培(pei)養(yǎng)鍛煉(lian)的主戰(zhàn)場(chang)，既(ji)完成脫貧攻堅重任，又培養(yǎng)鍛煉干(gan)部?！痹撠撠?ze)人表示。
建制(zhi)下設(shè)、職能下放、力(li)量下沉，黨員(yuan)領(lǐng)(ling)導干部以上率(lv)下，全縣272名扶貧干部吃在村、住在村、干在(zai)村(cun)、考核(he)在村，講(jiang)政策、看現(xiàn)場、拉家常、做比對(dui)、解難題，做到戶戶必到、戶戶必清，與貧困群眾冷暖相知、心(xin)手相連，涌現(xiàn)出了龐啟淵(yuan)、伍東、江奉武等一大(da)批優(yōu)(you)秀(xiu)扶貧干部，何國權(quán)、李奎、彭中瓊、王(wang)華等永遠(yuan)倒在了扶貧崗位上(shang)。
城(cheng)口把對在脫貧(pin)攻(gong)堅工作中蹲得住、抓得實、成效好的干部大膽提拔重用或(huo)職級晉升，不斷增強(qiang)選人用人在脫貧攻堅中的牽(qian)引力。脫貧攻堅啟動以來，全(quan)縣提拔重用脫貧一線干部119名。去(qu)年，龐啟淵(yuan)被(bei)提拔擔任城口(kou)縣修齊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 。
培育(yu)本土(tu)人(ren)才打造扶貧尖兵
2019年，城口(kou)縣高燕鎮(zhèn)坪原村籌備(bei)成立村集(ji)體經(jīng)濟組織，但找不到擔任理(li)事長的合適人(ren)選。村(cun)里找到在外銷售農(nóng)產(chǎn)品的村民(min)胡安令，動員他(ta)回家?guī)?dai)頭發(fā)(fa)展集體經(jīng)濟。
胡安令回村后，把農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)賣到(dao)了山(shan)外。在村集(ji)體的幫助(zhu)下，他又帶領(lǐng)團隊建起了初加工廠房，添置(zhi)了冷鏈車等，注冊了商標。現(xiàn)在，10多名坪原人隨胡安令(ling)回到(dao)了老家(jia)創(chuàng)業(yè)。胡(hu)安令還引來重慶靈芝協(xié)(xie)會(hui)理事鄭德清提供技術(shù)(shu)支持，一起培育靈芝產(chǎn)業(yè)。
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，首先要在一線培育和開發(fā)(fa)人才，留下(xia)一(yi)支(zhi)不(bu)走的人才隊伍?！背强诳h組織部負責人介紹，城口縣瞄準產(chǎn)業(yè)就業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓(zhua)優(yōu)秀本土人才培育，不遺(yi)余力打造了四支扶貧尖兵?！巴瑫r建立完善(shan)縣(xian)鄉(xiāng)村三級人(ren)才服務(wù)(wu)體系，為人才提供(gong)便捷服務(wù)?！?
培(pei)育一批(pi)高素質(zhì)農(nóng)民(min)，圍繞(rao)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)民(min)田(tian)間學校17所、農(nóng)業(yè)科技示范基地17個，培育高素(su)質(zhì)農(nóng)民3307人，其中(zhong)現(xiàn)代青年農(nóng)場主(zhu)57人(ren)。
扶持一(yi)批(pi)致富帶頭人，分層(ceng)分類開展“菜單式”培訓，累計培育扶貧致富(fu)帶頭人446人，帶動建卡(ka)貧困戶2313戶9628人增收，發(fā)揮帶貧頭雁效應(yīng)。
儲備一批(pi)鄉(xiāng)村好青年，著力培養(yǎng)農(nóng)村掛職(zhi)本土人才204名，引導(dao)800余名高校畢業(yè)生和退役軍人(ren)返鄉(xiāng)參與脫貧攻堅工作，建立(li)600余人的村級后備人才信息庫，強化扶貧骨干力量。
選樹 “新鄉(xiāng)賢”800余(yu)名，成立救(jiu)助協(xié)會，開(kai)展捐資助學、訪貧濟困，受益(yi)貧困(kun)群眾達到4000余人次(ci)，強力(li)推動(dong)精神扶貧。
“抓引進、重培(pei)育、搭平臺、建機(ji)制，我們激(ji)活了本(ben)土人才助力脫貧攻堅的強大能量?！背强诳h(xian)相關(guān)負責人稱，城口(kou)還實施(shi)鄉(xiāng)村本(ben)土人才(cai)培養(yǎng)計劃，建立(li)60余人鄉(xiāng)村干(gan)部人才培育本土師資庫，讓“土專(zhuan)家”“田秀才”也(ye)走上講(jiang)臺，推(tui)動本土人才深耕基(ji)層，為決(jue)戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強力的人才(cai)支撐?！白屓瞬庞形枧_、有能(neng)力、有政策干(gan)事創(chuàng)業(yè)(ye)。”該負責(ze)人表(biao)示。
過去(qu)，王守令一直在(zai)外面打工。2017年，作為本土人才，城口縣蓼子(zi)鄉(xiāng)把他引回老家辦酒廠、建養(yǎng)豬場，年出欄商品豬1500頭、年(nian)提供仔豬1000頭，帶動26家貧困戶養(yǎng)(yang)豬(zhu)增收。去年，王守(shou)令又新建3000頭養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)豬(zhu)場。
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“歸雁”轉(zhuǎn)變成帶動群眾脫貧致富(fu)的“領(lǐng)頭雁”。王守令說，縣黨委政府非常支持本土人才的發(fā)展，豬場選址(zhi)、種豬引進(jin)、貸(dai)款(kuan)申請、疾(ji)病防疫等，政府干部都提供了高效貼心的服務(wù)。
“六進六扶”激發(fā)群(qun)眾內(nèi)生動力
2019年，城口縣明通鎮(zhèn)先后有87戶貧困戶在有效脫(tuo)貧后，遞交了自愿脫(tuo)貧申請書。早在脫貧攻堅戰(zhàn)打響之初，“貧困帽”成了不少村(cun)民爭搶的(de)“香餑餑”，一些貧困(kun)戶更是“蹲在墻根曬太陽，等著干部送小康”。四年(nian)之后，還是這些貧(pin)困戶，他們(men)卻主動申請脫貧“摘(zhai)帽”。
“變化緣于精神扶貧?！背强诳h(xian)委(wei)宣傳部(bu)負(fu)責(ze)人介紹，物質(zhì)貧(pin)困不可怕，可怕(pa)的是精神貧困。脫貧(pin)攻堅以來，城口縣堅持扶貧同扶志扶智(zhi)相結(jié)合，持之以(yi)恒推(tui)進“六進六扶”，不斷激發(fā)(fa)貧困群眾(zhong)內(nèi)生動力(li)。
理論政策進農(nóng)(nong)家“扶思想”。全縣(xian)組織170多支宣講隊，實行三級書記(ji)講黨課、黨員干部講政策、草根名嘴講理論、榜樣模范講故事、身(shen)邊鄉(xiāng)賢講規(guī)約、致富能手講技術(shù)，在(zai)群眾心里種下了沖破思(si)想藩籬的種子，匯聚成(cheng)“我要脫貧”的磅礴(bo)力量。
典型(xing)示范(fan)進農(nóng)(nong)家“扶志(zhi)氣”。全縣連續(xù)3年評選表彰縣級脫貧致富光榮戶(hu)，以及評選孝老愛親、勤(qin)勞(lao)致富、團結(jié)互助等各類典型榜樣，通過(guo)開展“榜樣一幫一”“榜樣面對面(mian)”等活動， 引領(lǐng)群(qun)眾(zhong)樹立(li)脫貧(pin)之(zhi)志。
干部專家進農(nóng)家“扶人才”。全縣選(xuan)派223名(ming)優(yōu)(you)秀中青年干(gan)部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村社，多種方式引進各領(lǐng)域?qū)＜倚途o缺人才462名，回引大學畢業(yè)生200余名、外出務(wù)工能(neng)人400余名，逐步破(po)解農(nóng)村人才短缺問題。
致富本領(lǐng)進農(nóng)(nong)家“扶技(ji)能”。統(tǒng)籌全縣(xian)資源，深入實施“1戶(hu)1人1技(ji)”工程(cheng)，開展實用(yong)技(ji)能培(pei)訓，確保每個貧困家庭至少有1人(ren)掌握1門實用技能，取得扶(fu)技能、帶產(chǎn)業(yè)(ye)、穩(wěn)就業(yè)、增收入、促健康、興鄉(xiāng)(xiang)村多重效益。
和美人(ren)居進農(nóng)家“扶環(huán)境”。大力推進“家家五干凈、戶戶六整齊(qi)”黨員(yuan)干部幫扶責任機制，徹底扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題。
文明(ming)實踐進農(nóng)家(jia)“扶新(xin)風”。綜(zong)合(he)采取法(fa)律規(guī)(gui)范、規(guī)約約束、村民自治(zhi)等系統(tǒng)舉措，深入(ru)整治辦酒風、賭博(bo)風、慵懶風、臟亂風，農(nóng)(nong)村歪風邪氣(qi)得到根本扭轉(zhuǎn)。
“‘六進六扶’是一場廣泛的群眾動員，也是一場深刻的思想洗禮、精神(shen)淬煉。”城口縣宣傳部負責(ze)人稱(cheng)，“六(liu)進六扶”扶出了新精神、扶出了新觀念、扶出(chu)了新干勁、扶出了新面貌、扶出(chu)了新戰(zhàn)果?！安辉佟瓤恳?、懶裝(zhuang)伸’，爭相搞產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)家業(yè)、奔致富(fu)， 90%的貧困戶發(fā)展起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。”
去年2月，城口(kou)縣以(yi)貧困發(fā)生率0.42%、群(qun)眾滿意度98.47%，正式退出國(guo)家扶貧開發(fā)(fa)工作(zuo)重點縣，摘掉了戴在頭上40多年的“貧困帽”。（張亞飛 劉茂嬌 李官芮 圖(tu)片由城口縣(xian)委宣傳部提供）
