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陜西:織密(mi)織牢(lao)“四張網(wǎng)”全力以赴穩(wěn)就業(yè)
41288 來(lái)(lai)源:人社部(bu) 發(fā)布日期:2021-02-05

2020年以來(lái)(lai),陜西(xi)深(shen)入貫徹習(xí)近平總書(shu)記來(lái)陜考察重要講話精神(shen),堅(jiān)決落實(shí)黨(dang)中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把穩(wěn)(wen)就(jiu)業(yè)作為破解多重難題的總抓(zhua)手,“工作網(wǎng)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)、“集群網(wǎng)(wang)”多點(diǎn)發(fā)(fa)力、“供應(yīng)網(wǎng)”激活市場(chǎng)、“服務(wù)網(wǎng)”加碼提速,不折不扣(kou)落(luo)實(shí)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)(ye)政策,全年城鎮(zhèn)(zhen)新增就業(yè)43.25萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.63%,就業(yè)局勢(shì)總(zong)體穩(wěn)(wen)定(ding)。

握指成拳,筑牢夯實(shí)(shi)“工作網(wǎng)”。“上下聯(lián)動(dòng)”,省市縣三級(jí)均成立了穩(wěn)(wen)就業(yè)工作(zuo)專(zhuan)班,省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于應(yīng)對(duì)新(xin)冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措(cuo)的通知》《關(guān)于開展促進(jìn)高校畢(bi)業(yè)生就(jiu)業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)的通知》《關(guān)于支持多渠道靈活(huo)就業(yè)的實(shí)施意見(jian)》,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保(bao)居民(min)就業(yè)工(gong)作?!皟?nèi)外互動(dòng)”,人社部(bu)門充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)工作(zuo)專班辦公室作用,各職能(neng)部門共同參與,組織(zhi)實(shí)施返崗復(fù)工幫扶計(jì)劃、促進(jìn)高校畢業(yè)生就(jiu)業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)、線上培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng),政策、資金、人力資(zi)源等保(bao)障要素不留(liu)后手,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)產(chǎn)達(dá)效、穩(wěn)定擴(kuò)大用工。就業(yè)補(bǔ)助資(zi)金(jin)支(zhi)出21.9億元,享受補(bǔ)貼59.7萬(wàn)人?!叭珕T行動(dòng)”,建立“政企合作、縣縣合作、縣校合作、校企合作、校校合作”工作(zuo)模式,覆(fu)蓋招生、招聘、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)(ye)、勞(lao)務(wù)(wu)輸(shu)出等領(lǐng)域。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社(she)會(huì)(hui)各類組(zu)織主(zhu)動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,同比增招公務(wù)員22%、事業(yè)單位人員(yuan)30%。農(nóng)民工、高(gao)校畢(bi)業(yè)(ye)生、退(tui)役軍人等積(ji)極響應(yīng)號(hào)召,全社會(huì)共渡難關(guān)、共抵風(fēng)險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)一(yi)致的信心和凝聚力(li)不斷增(zeng)強(qiáng)。

優(yōu)先優(yōu)序,統(tǒng)籌打造“集群(qun)網(wǎng)”。“促返崗”,針(zhen)對(duì)疫(yi)情給春節(jié)后農(nóng)(nong)民工(gong)返崗復(fù)工帶來(lái)動(dòng)(dong)員難(nan)、組織難、防疫難等(deng)問題,發(fā)揮組織優(yōu)(you)勢(shì),以(yi)縣區(qū)(qu)為單位,依托鎮(zhèn)村,開展“點(diǎn)對(duì)(dui)點(diǎn)”“一站式”服務(wù),幫助(zhu)292.5萬(wàn)名農(nóng)(nong)民工返(fan)崗復(fù)(fu)工,其(qi)中包專機(jī)10架次、專列(lie)30列(lie)、專車4238輛(liang),運(yùn)(yun)送11.64萬(wàn)人(ren)?!皫兔撠殹?,實(shí)施建筑企業(yè)招聘一(yi)批、新社區(qū)工廠就業(yè)(ye)一批(pi)、公益性崗位安置(zhi)一批等“五個(gè)一批”措施,“一對(duì)一”幫扶2019年(nian)底18.34萬(wàn)(wan)未脫貧人(ren)口中有就業(yè)意愿的(de)7224名貧困勞動(dòng)(dong)力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全省有勞動(dòng)(dong)力的112.26萬(wàn)戶貧困戶(hu)外出(chu)務(wù)工210.23萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力的貧困家(jia)庭至(zhi)少1人就(jiu)業(yè)(ye)的目標(biāo)?!氨V?zhong)點(diǎn)”,實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)(ye)十大行動(dòng)(dong),已(yi)到崗11萬(wàn)人(ren),其(qi)中2020屆畢業(yè)生8.39萬(wàn)人。從各類企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等用人單位中征集見習(xí)崗位(wei)57513個(gè),組織見習(xí)人員上崗23120人。全省公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)共登(deng)記離校未(wei)就業(yè)應(yīng)(ying)屆高校畢業(yè)生(sheng)105159人,已實(shí)現(xiàn)就業(yè)(ye)和參加就業(yè)見(jian)習(xí)(xi)90250人,占有就業(yè)意愿(yuan)畢業(yè)生的93.25%。全省核實(shí)確(que)認(rèn)的12381名建檔立(li)卡貧困家庭2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,實(shí)現(xiàn)就業(yè)12377人(ren),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)?!岸档拙€”,將受疫情影(ying)響失業(yè)(ye)人員(yuan)、殘疾(ji)人員等各類就業(yè)困難人員納入(ru)援助(zhu)對(duì)象范(fan)圍(wei),共幫助6.28萬(wàn)名(ming)就業(yè)(ye)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),認(rèn)定并消除(chu)零(ling)就業(yè)家庭466戶(hu)。為6.74萬(wàn)名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇9.72億元,為7.4萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)(bu)助金1.59億元。

三輪驅(qū)動(dòng),激(ji)活市場(chǎng)“供應(yīng)網(wǎng)”。“項(xiàng)目牽引”,印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資(zi)帶動(dòng)作用促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》,啟動(dòng)(dong)實(shí)施(shi)總(zong)投資1億元以上重大項(xiàng)目就業(yè)影響(xiang)評(píng)估。建(jian)立(li)重點(diǎn)企業(yè)用(yong)工調(diào)度保障(常態(tài)化服務(wù)(wu))機(jī)制,幫助295家(jia)重點(diǎn)企業(yè)解決用(yong)工12303人?!皠?chuàng)新引領(lǐng)”,堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展理念,按照分類改造現(xiàn)有(you)創(chuàng)業(yè)(ye)載體和組織新建相結(jié)合的思路,開展百縣千鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)(chuang)建行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“硬件設(shè)施、工(gong)作人員、服務(wù)功能、制度規(guī)范、政策支持”五項(xiàng)18條(tiao)標(biāo)準(zhǔn),建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心1118個(gè)(縣級(jí)115個(gè)(ge)、鎮(zhèn)級(jí)1003個(gè)),面向各類創(chuàng)業(yè)群體提(ti)供“一站式”創(chuàng)(chuang)業(yè)服務(wù)。同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中(zhong)心(xin)納入創(chuàng)業(yè)孵(fu)化管理體(ti)系(xi),兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.14億元,支持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心為各類創(chuàng)業(yè)(ye)實(shí)體(ti)和創(chuàng)業(yè)(ye)個(gè)人減免水電(dian)費(fèi)、房(fang)租(zu)、提(ti)供人力(li)資源(yuan)服務(wù)和法務(wù)咨詢等?!皹?shu)立品牌”,近年,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和(he)脫貧(pin)攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施,鼓(gu)勵(lì)陜(shan)南(nan)地區(qū)率先試點(diǎn),按照“山上興產(chǎn)業(yè),山下建社區(qū),社區(qū)辦工廠”的(de)發(fā)展(zhan)思(si)路,利用閑置門店、老廠房、舊學(xué)校、舊辦公樓等興建新社區(qū)工廠,引(yin)進(jìn)東部地區(qū)企業(yè)(ye)生產(chǎn)線,吸納移民搬遷貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)(ye)。目前,全(quan)省建(jian)設(shè)新社區(qū)工廠1442家,吸納貧困勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人,讓搬遷(qian)群眾過上了“樓上居住、樓下就業(yè)”的新生活。

縱橫(heng)貫通,織密織牢“服務(wù)網(wǎng)”。“建平臺(tái)”,深化“放管服”改革,整合人(ren)社領(lǐng)域各類信息資源,初步建成省級(jí)集中的實(shí)名制動(dòng)態(tài)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng),包括涵蓋農(nóng)民工、貧困(kun)勞動(dòng)力(li)、高校畢業(yè)生、退役軍人等(deng)城鄉(xiāng)2304萬(wàn)名勞動(dòng)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、動(dòng)態(tài)(tai)分布監(jiān)測(cè)模型和“秦云就業(yè)(ye)”小程序,提供招聘求職、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞(lao)動(dòng)(dong)維權(quán)、失業(yè)金申(shen)領(lǐng)、政策咨詢等面向企(qi)業(yè)、個(gè)人的(de)服務(wù)(wu)功能162個(gè),穩(wěn)定用戶超過200萬(wàn)人(ren)?!皬?qiáng)服(fu)務(wù)”,支持創(chuàng)建社(she)區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn),鼓勵(lì)人力資源(yuan)服(fu)務(wù)企業(yè)介入開展服(fu)務(wù),共享資源信息,調(diào)劑(ji)用工余缺。設(shè)立基層勞動(dòng)保障信息員,依托村組核查農(nóng)(nong)民工實(shí)名信息(xi)、掌握就業(yè)意愿需求,送崗位、送服(fu)務(wù)“入戶門”“進(jìn)家門”。開(kai)展“千企萬(wàn)戶減負(fù)穩(wěn)崗行”活動(dòng),減免養(yǎng)(yang)老、失業(yè)(ye)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(xian)費(fèi)248.32億元,其中中小微(wei)企業(yè)減(jian)免213.44億元、占85.95%。失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還發(fā)放79.72億元,涉及企業(yè)45781戶,職工281.19萬(wàn)人(ren)?!按偬嵘?,全面實(shí)(shi)施職業(yè)技能提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,共培訓(xùn)126.5萬(wàn)人次,支出專賬資(zi)金13.99億元。培訓(xùn)農(nóng)民工和貧困勞動(dòng)力23.11萬(wàn)(wan)人次(貧困勞(lao)動(dòng)力8.12萬(wàn)人次)。新增發(fā)(fa)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款52.15億元,直接扶持2.78萬(wàn)人,帶動(dòng)9.18萬(wàn)人就業(yè)。

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