2020年，濟南市(shi)圍繞打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(ye)“全生命周期”服務體系，堅持“破障、拴心、賦能”并舉，從落戶(hu)、安居、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等(deng)方面著手，集中力量打好人(ren)才制度系統(tǒng)(tong)改革攻堅戰(zhàn)。2020年，全市新落戶人口同(tong)比增長(zhang)30%，城區(qū)人口超過(guo)500萬，邁入特大城市行列(lie)。全市人才總量突破200萬，在(zai)全國100個大中城市(shi)人才吸引(yin)力(li)排名中，躍居全國第8、穩(wěn)居全省第一。濟南市人才制度系統(tǒng)改革案例入選“中國改革2020年度十(shi)佳案例”。
積極破除壁壘，全面放開落戶限制(zhi)
制定(ding)出臺《關于深化戶(hu)籍制度改革加快人才集聚的若干措(cuo)施》，在全國副省級以上城市中第1個、省會(hui)城市(shi)中(zhong)第3個全(quan)面放開落戶限制。
確(que)保想來(lai)就來。充(chong)分尊重(zhong)群眾自主定居城鎮(zhèn)意愿，實行以(yi)申(shen)報為主，不附加任(ren)何條件的“零門檻”遷入政(zheng)策。
堅持多方受益。高校在校生每落戶濟南1人(ren)，獎勵高校300元(yuan)“留才(cai)獎”；對企事業(yè)單位給予在校(xiao)本科及以上大學生實習補(bu)貼、補助的，按當地最低工資標(biao)準的50%給予(yu)不超(chao)過(guo)3個月的(de)補貼。
共享市民待遇。讓每一名新落戶市民都能享受均等的公共服務(wu)，2020年(nian)新建改擴建中小學、幼兒(er)園115所，建成街道綜合養(yǎng)老(lao)服務中心3處，城市社區(qū)日間照料中心23處。
保障后顧無憂。鼓勵農村人口(kou)向城鎮(zhèn)轉移，規(guī)定各街鎮(zhèn)(zhen)、村居不得以退出土(tu)地(di)承包經營權、宅基地使(shi)用權(quan)、集體收益分配權作(zuo)為進城落戶的條件，嚴格保障轉(zhuan)移(yi)落戶人口在原集體經濟組織的合(he)法權(quan)益。
主(zhu)動(dong)放活政策，全面保障人才安居
研究出臺《關于完善人才住房保障制度的若(ruo)干意見》，確保實現(xiàn)人才住房“應保盡保”，穩(wěn)定各類人才安居預期。
不斷完(wan)善制(zhi)度設計。將人(ren)才住房納(na)入住房發(fā)展規(guī)劃、住房保障規(guī)劃及年度建設和供(gong)應計劃，逐步構建起“租(zu)售(shou)并舉、租售補相結合”的人才住房保障新格局。
努力增加房源供給。通(tong)過集中開發(fā)建設、房地(di)產開(kai)發(fā)(fa)企業(yè)配建、跨區(qū)域協(xié)作建(jian)設等7種籌集渠道(dao)，2020年籌集租(zu)賃型人才住房1萬套，三年內達到10萬套。
合理確定租(zu)售價格。租賃型人才住房3年為一個租期，首個租期租(zu)金不高于同區(qū)域市場租金的60%。可售(shou)型人才住房售價不高于銷售時點同區(qū)域商品房(fang)售價的80%。
建立租售調節(jié)機制。適時劃定部分房(fang)源，經批準后可進行人才住房的租售類型轉換，人才在租賃期結束后買房的，前期租金可折算為房款。
突出融合發(fā)展，全面成就人(ren)才價值
研究(jiu)制定《長清大學城創(chuàng)新(xin)發(fā)(fa)展實施意見》，突出“五(wu)個融合”，打造(zao)沿黃科(ke)教高地。
推進“校地(di)融合”。改善提升大學城(cheng)與主城區(qū)交通聯(lián)系，整(zheng)合片區(qū)及各高校文化、旅游、設施等資源。校地(di)聯(lián)合開發(fā)建設產業(yè)孵化、產研融合、公(gong)共服務、商(shang)業(yè)配套等實(shi)體(ti)項目(mu)。
推進(jin)“校產融合”。校企聯(lián)合(he)爭創(chuàng)國(guo)家級大學科(ke)技園(yuan)區(qū)。鼓勵校辦企業(yè)、合作(zuo)企業(yè)、校友企業(yè)在(zai)大學城建立研發(fā)基地、孵化基地。2020年10月舉辦的(de)山東大學校友泉城行活動，簽約25個意向項目，合同金額約700億(yi)元。
推(tui)進“服務融合”。建立統(tǒng)一的后勤保障和安保服務集團，建立市場化、專業(yè)(ye)化、公司化的運作模式，降低高校運(yun)行成本(ben)。
推進“校校融合”。推動各高校公共教室、圖書館、實驗室等公共服務(wu)設施階梯(ti)式開放共享(xiang)，推動(dong)科技創(chuàng)新(xin)平臺與(yu)儀器設備實現(xiàn)共通互享。推動對接國際大學聯(lián)盟，構建大學城國際化人才培養(yǎng)體系。
推進“政策融合”。省市共同組建駐濟高校創(chuàng)新發(fā)展理事會，整合提(ti)升大學城管理機構(gou)，設(she)立百(bai)億級建設(she)發(fā)(fa)展(zhan)基金，組建專業(yè)(ye)運營企業(yè)，將濟南新(xin)舊動能轉換起步區(qū)、山東自貿(mao)區(qū)濟南片區(qū)等重(zhong)大國家戰(zhàn)略承載(zai)區(qū)的制度創(chuàng)新成果(guo)優(yōu)先在長清大學城落地。
