2月23日(ri)，國際勞工組織（ILO）發(fā)布《2021年(nian)全球就業(yè)和社會展(zhan)望》報告。報(bao)告指出，數(shù)字就業(yè)平(ping)臺的發(fā)展為(wei)工人和企業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。
過去10年(nian)間，全球(qiu)數(shù)字就業(yè)平臺增長了5倍，這(zhe)一增長勢頭凸顯了就數(shù)字就業(yè)(ye)平臺開展國際政策對話(hua)和監(jiān)管合作的必要性，以便為就業(yè)者提供體面的工(gong)作機會，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
本(ben)期報告聚焦數(shù)字就業(yè)平臺在改變就業(yè)環(huán)境(jing)中的作用，包括如何為婦女、殘疾人、年輕人和那(na)些在傳統(tǒng)勞(lao)動力(li)市場上(shang)被邊(bian)緣化(hua)的人提供新的工作機(ji)會，如何讓企(qi)業(yè)接觸大量技能各異、就業(yè)方式靈(ling)活的勞動力并擴(kuo)大客戶(hu)基礎等議題。
數(shù)字經濟的快(kuai)速發(fā)展和新冠肺炎疫情使(shi)工人和企業(yè)面臨新的挑(tiao)戰(zhàn)(zhan)。
其中，數(shù)字(zi)就業(yè)(ye)平臺工人面臨的新挑戰(zhàn)主要包括工作條件、工作時(shi)間、收入的不規(guī)律性和難以預測性，以及缺乏社會保障等。一半(ban)在線平臺員工(gong)每小時工(gong)資不到2美元，還(hai)有(you)一(yi)些在線平臺存在顯著(zhu)的性別薪酬差異。
企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)包括：與不公平(ping)競爭、數(shù)據(jù)和定價(jia)不透明以及高額(e)傭金有關的挑戰(zhàn)；中小企業(yè)在獲得融資(zi)和數(shù)字基礎(chu)設施方面存在的困難；數(shù)字就業(yè)平臺(tai)所創(chuàng)造的新機(ji)會進一(yi)步模糊了雇員與自營職(zhi)業(yè)(ye)者之間的明確界限；工作(zuo)條(tiao)件在(zai)很大程度上受平臺服務協(xié)議條款的約束，但此類服務協(xié)議條款往往由單方面確定；在分配和評估工作(zuo)、管(guan)理(li)和監(jiān)控員工方面，算法正(zheng)在越來越多地取代人類。
目(mu)前，許多政府、企業(yè)、工人代表(biao)以及工會等，已經開始(shi)著手(shou)解決其中一些問題，但各方反應不盡相同。鑒于全球數(shù)字就業(yè)平臺(tai)業(yè)務涉及多個司法管轄領域，因此需要進行大量對話與(yu)協(xié)調工作，以提(ti)高監(jiān)管確(que)定性，適用國際勞工標準。
國家勞工組織呼吁，在數(shù)字就業(yè)平(ping)臺、工人和政府之間持續(xù)進行全球社會對話和(he)監(jiān)管合作，包括采取更加有效且協(xié)調一致的方法(fa)來實現(xiàn)(xian)相關目標。具體目標包括：工人的就業(yè)(ye)狀況(kuang)分類正確且符合國家分類制度；對于工人和(he)企業(yè)來說，算法應具有透明度和問責性；自主創(chuàng)業(yè)平臺員(yuan)工可以享有集體談判的權利；所(suo)有工人包括數(shù)字就業(yè)平臺工人，都可以在必要時通過擴大和調(diao)整政策法律(lv)框架，以獲(huo)得充分的社會保障福利；數(shù)字就業(yè)平臺人員有權向所在司法轄區(qū)法院提起(qi)相關訴訟。
國際勞工組織總干事蓋伊·賴德表示：“各方(fang)可以通過全球社會對(dui)話應對相關新(xin)挑戰(zhàn)，以便工人、雇主和政府均能夠充分、平等的受益?！保ㄓ浾邨詈Ｈ?
