“看到這個文件,就像吃了(le)定心丸,心(xin)里更穩(wěn)(wen)了、也感(gan)到更甜了。黨和政府如此關心我們,我(wo)們越干越有勁、越干越來勁,現在一年能拿4萬元以上的報酬,一定要對得(de)起組織的這份關愛,感恩總書記、感恩黨中央(yang),努力把村干部這份工作干好,在鄉(xiāng)(xiang)村(cun)振興開新局上作出新貢獻。”黔東南(nan)州從江縣丙妹鎮(zhèn)歸(gui)林村黨支(zhi)部書記王小明激動地說。
近日,省委組織部、省財政廳聯合印發(fā)(fa)關于(yu)建立正常增長(zhang)機制進一步加強村級(ji)組織運轉經費保(bao)障工(gong)作的(de)通(tong)知,制定“12條干貨”,出“硬招”、引“硬人”、扛“硬活(huo)”,明確“345”保障底線(即(ji):村黨組織書記(ji)基本報酬按不低于所在(zai)縣區(qū)上年度農民(min)人均可支(zhi)配收入的3倍、且年收(shou)入不低于4萬元,支書主任一肩(jian)挑的年(nian)收入不低于5萬元),切實提(ti)升(sheng)村干部崗位吸引力,激勵和吸引更多優(yōu)秀人才熱(re)愛村干部崗位,持續(xù)鞏固脫貧成效,積極投身鄉(xiāng)村振興。
——省委高度重視,高(gao)位統(tǒng)(tong)籌(chou)推動。省委書記諶貽(yi)琴對加(jia)強農村基層組織建(jian)設、選優(yōu)配強村黨(dang)組織帶頭人(ren)高度重視,強調“要完善對村干部的關心關懷機制,保障好他們(men)的福利待遇,讓他們在基層安心工作(zuo)?!笔∥?sheng)政府主要領導親自審定(ding)調整全省村級組織運轉經(jing)費保障的文件。在市州黨委書記述職會(hui)上(shang),全省保障水平排名靠后的市州黨委書記逐(zhu)一表態(tài),倒逼責任(ren)落實(shi)。省(sheng)委(wei)常委、省委組織部長(zhang)劉捷同志親(qin)自研究、親自推(tui)動,多次深(shen)入基(ji)層調研了解(jie)情況、聽(ting)取(qu)村干部(bu)意見建議,把村黨組織書記隊伍建設、基礎保障方面的問題,在省委常委會民主生活會上對照剖析。省委組織部(bu)把選優(yōu)配(pei)強村黨組織帶頭人,作為第十一屆村“兩委”換屆工(gong)作目標任務,在提升村干部(bu)報酬待遇、增強(qiang)崗位(wei)吸(xi)引力上下功夫,打好提前仗,做足臺下功,為做好換屆工作創(chuàng)造良(liang)好政策環(huán)境(jing),真正讓村干部崗位有干頭、干起有勁頭、干好有(you)盼頭。
——科學制定標準,提升保障水平?!懊撠毠源謇锕ぷ?zuo)任務重,特別是支書主(zhu)任(ren)一肩挑后,工作(zuo)責任和壓力很大,基本上全部(bu)精(jing)力都放在村里。沒有提標(biao)前,有的一個月不到2000元,有的還發(fā)放不(bu)及時、不足額,村干部崗位確實(shi)難(nan)以吸(xi)引優(yōu)秀人(ren)才,脫貧(pin)攻堅期間(jian)辭職的村干部不在少數。”黔西南州望謨縣委組織(zhi)部副部長周廳說。為(wei)解決村干部報酬低,人(ren)難選(xuan)、難留的問題。省委組織部(bu)會(hui)同(tong)省財政廳共同研究(jiu),在深入調(diao)研(yan)基礎上,對村干報酬再次進行提標,明確每(mei)村村干(gan)部報酬和村級組織辦公經費提(ti)標增加3萬元、達到12萬元。村黨組織書記的基本報(bao)酬按照不低于所在縣上年度農民人均可支(zhi)配收入3倍標(biao)準核定,按(an)2020年(nian)測算,全省農村常住居民人均可支配收(shou)入11642元,村黨組織書記年收入底線要求達到4萬元、高于3倍標準,月平均3300元左右?!皬?倍到3倍(bei),不簡(jian)單是數字上差1,效果就大不一樣了,按平均(jun)8%的增長速度算,每年凈增長是看得見摸得著的,這是一本‘長遠(yuan)賬’,真正建立(li)起可持續(xù)增長機制,村干部得知這個政策后,普遍反響很好(hao),臉上洋溢著幸福感恩的笑容,表示吃了‘定心丸’,將更加安心扎根在村(cun)、奮進鄉(xiāng)村振興。”黔東南(nan)州從江縣(xian)委組織部副部長龍昌明說。這次提升村(cun)干部報酬和村級(ji)組(zu)織辦公(gong)經費的措施,各(ge)級財政拿出真(zhen)金白銀(yin),僅省級財政每年新增投入2.4609億元(yuan),把有限的資金用在刀刃上,激活村干部隊伍建設“一池春水”。
——狠下真招實招,基(ji)層反(fan)響(xiang)熱烈。“這次村干部報酬調整,明確(que)了‘345’具(ju)體指標,感受到組(zu)織上實打實的關愛,這是嚴(yan)管厚愛(ai)的具體體現,文件每一條都是‘硬通貨’,這樣就能保證政策紅利真正能落到村干部身上,我們干起工作也更有激情、更有盼頭?!便~仁市沿河自治縣黃家村支書(shu)甘強說(shuo)。這次村干報酬和村級組織運轉經費提標,要求每村辦公經費每(mei)年不低(di)于(yu)2萬元基礎上(shang)有所增長,保障村(cun)級組織基本運轉和為民辦事服務(wu)。按此測算,村黨組織書記月平均報酬最低可達(da)到3300元以上,全省平均(jun)水(shui)平每月(yue)將(jiang)達到4000元(yuan)以上。同時,為避免(mian)拖欠(qian)、截留村干部(bu)工資等現象發(fā)生,此次文件明確村干部工資由縣級黨委組織部門會同財政部門核定,以“一卡(ka)通”方式按(an)月足(zu)額發(fā)放到人,省級層(ceng)面通過財務系統(tǒng)(tong)隨時抽(chou)查核實。文件要(yao)求各地認(ren)真貫徹農村基層(ceng)組織工(gong)作條例,積(ji)極將村干部納入城鎮(zhèn)(zhen)企業(yè)職工基(ji)本養(yǎng)老保險購買范(fan)圍,為村干部正常離任(ren)后待遇保障上“雙保險”。目前(qian)全省(sheng)已有28個縣(市、區(qū))實現購買全覆蓋,對未落實購買的地方將加大督促(cu)考核(he)。除了財政增加投入(ru)以外,文件還鼓(gu)勵各(ge)地大力發(fā)展壯大村級集體(ti)經濟,明確(que)可從收益中按照(zhao)一定比例提取獎勵資金,對(dui)有突(tu)出貢獻的村干部進行獎勵。同時,還明確了村級事項準入(ru)制(zhi)度,結合實(shi)際可采取購買服務方式(shi),切實減輕村級(ji)負擔,增加村干部收入?!斑@次文件出臺后,我們鄉(xiāng)黨委(擴大(da))會第一時間組織傳達學習,并迅速傳達到廣大村(cun)干部中去,大家感到(dao)非常振奮,感恩之(zhi)心、奮(fen)進之情難(nan)以言表(biao)。當前正值村‘兩委’換屆關鍵時刻(ke),文(wen)件的出臺必將(jiang)留住(zhu)一批優(yōu)秀村干部為鄉(xiāng)村振興做出(chu)更大貢獻,也會吸引更多優(yōu)(you)秀人才向農村(cun)聚集。”大方縣三(san)元鄉(xiāng)黨(dang)委書記陳道勇談起這個文件,心里感(gan)觸頗深。
文件的出(chu)臺只是上半篇文(wen)章,關鍵是要持(chi)續(xù)推動黨的好政(zheng)策(ce)落到實處、發(fā)揮好實效。各級黨委還(hai)需高位統(tǒng)(tong)籌,組織和財政部門協同抓落實,真正做(zuo)到好鋼用在刀刃上(shang),發(fā)揮“四兩撥千斤”之功(gong)效(xiao),吸引更多優(yōu)秀人才留在農村、流向農村,為做好第十(shi)一屆村“兩(liang)委”換屆吸引儲備充(chong)足人才,為鞏固脫貧(pin)成效、開啟鄉(xiāng)村振興新征程(cheng)提供堅強組織保證。(黔組軒)