2020年以來，山東省(sheng)聚焦“六(liu)穩(wěn)”、“六?！?，全(quan)力支持(chi)各類(lei)實(shí)體復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作呈跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省(sheng)新增發(fā)放(fang)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16.29萬筆、308.73億元，直(zhi)接扶持創(chuàng)業(yè)和帶動(dòng)就業(yè)54.82萬人(ren)，累計(jì)發(fā)放總量超過1000億元(yuan)，為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了積(ji)極作用。
政策(ce)成體(ti)系扶持有“力(li)度”
一是完善(shan)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。疫(yi)情發(fā)生后，第(di)一時(shí)(shi)間(jian)出臺(tái)《關(guān)于(yu)進(jìn)一步加大(da)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(kuan)貼息力度全力支持重點(diǎn)群體(ti)創(chuàng)業(yè)就(jiu)業(yè)的通(tong)知》，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面、提額、降比、提(ti)質(zhì)(zhi)、減(jian)負(fù)”，為廣大創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)(ye)者送上(shang)了一份惠企(qi)助企政策“大禮(li)包”。二是加大政策宣傳落實(shí)力度。新政策出臺(tái)后，第一時(shí)間以省政府名義召開新聞發(fā)布會(huì)(hui)，及時(shí)對(duì)外(wai)宣傳政策。同時(shí)，采取網(wǎng)絡(luò)視頻形(xing)式，面對(duì)面與企業(yè)、群眾、工作人員進(jìn)行“靶向(xiang)式(shi)”政策解讀和宣傳引導(dǎo)。組織召開創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策培訓(xùn)會(huì)(hui)暨創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款銀企對(duì)接會(huì)，進(jìn)一(yi)步提(ti)高政策知曉度，方便辦事群眾和企(qi)業(yè)。菏澤市實(shí)施“降門(men)檻、強(qiáng)機(jī)制”質(zhì)效提升(sheng)行動(dòng)(dong)，扶持創(chuàng)業(yè)者數(shù)量快速(su)增長近2倍，群眾(zhong)政策獲得感明顯增強(qiáng)。
對(duì)象廣覆蓋落實(shí)有“精度”
一是加大政策創(chuàng)新力度。將借款(kuan)人范圍由原有14類擴(kuò)大到21類，進(jìn)一(yi)步提高貸款(kuan)額度，大(da)幅降低貸款門檻，將更多創(chuàng)業(yè)者(zhe)納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)(dan)保貸款扶持范圍。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群政策扶(fu)持力度。加大對(duì)(dui)疫情防控重點(diǎn)物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)(ye)者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶(fu)持力度。與(yu)脫貧攻堅(jiān)工作(zuo)深度融合，對(duì)農(nóng)民(min)工自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(ye)給予支持，帶(dai)動(dòng)農(nóng)村貧困戶(hu)脫貧致富。聊城市立足蔬菜大(da)市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新性推出“建棚貼息貸(dai)”，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體從事特色種植(zhi)創(chuàng)業(yè)。2019年以(yi)來(lai)，全市累計(jì)發(fā)(fa)放“建棚貼息貸”1391筆、1.8億(yi)元，帶動(dòng)了(le)地方特(te)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。山東美貌制藥(yao)有限公司位于萊蕪市高新區(qū)李陳莊工業(yè)園，主要經(jīng)營化妝品的生產(chǎn)研發(fā)(fa)。因疫情嚴(yán)峻(jun)，公司積極(ji)響應(yīng)政(zheng)府投入疫情防控應(yīng)急(ji)物(wu)資供應(yīng)保障工作(zuo)，新上口罩、醫(yī)護(hù)用(yong)品生(sheng)產(chǎn)項(xiàng)(xiang)目，流動(dòng)資金(jin)略顯(xian)緊張。人社部門及時(shí)(shi)為公司辦理創(chuàng)(chuang)業(yè)貸款業(yè)務(wù)(wu)，開通綠色通道，在兩天內(nèi)便完成了資格(ge)審核，一周內(nèi)300萬貸款已(yi)到位，截至(zhi)2021年1月份公司已享受到(dao)創(chuàng)業(yè)(ye)貸款利息(xi)補(bǔ)貼達(dá)7.59萬元，保障企業(yè)進(jìn)(jin)一步發(fā)展。
改革現(xiàn)活力服(fu)務(wù)有“溫度”
深化“一次(ci)辦好”改(gai)革，減少申報(bào)材料、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)(wu)管理，資格審核工作實(shí)現(xiàn)(xian)當(dāng)場(chǎng)辦理、快速辦理、只跑一趟(tang)，甚至是零跑腿，服務(wù)(wu)效率提(ti)升50%以上。同(tong)時(shí)，全(quan)面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(kuan)申請(qǐng)、審批、發(fā)放全程“網(wǎng)上辦(ban)、不打烊”，由(you)原來多個(gè)服(fu)務(wù)大廳經(jīng)辦轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上一站式辦理，由原先群眾“到處跑”“來回跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安灰娒妗?、“零跑腿”主?dòng)服務(wù)，由最初多頭提(ti)報(bào)申(shen)請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲⒌瓤扇 比萑鞭k理。淄博市創(chuàng)出“當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日放款”的“淄博創(chuàng)貸”新速度。
責(zé)任(ren)常壓(ya)實(shí)推動(dòng)有“維度”
一是開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款調(diào)研自(zi)查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工(gong)作(zuo)。根據(jù)審計(jì)巡查(cha)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wen)題，在全省范圍內(nèi)組織開展創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)擔(dān)保貸款情況績(jī)效評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)(zhun)工作瓶頸，破除發(fā)展壁壘，進(jìn)一步提升(sheng)服務(wù)質(zhì)效(xiao)。二是拓(tuo)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)新模式和新路徑。在全省推進(jìn)貸款“一站式”服務(wù)(wu)、信用(yong)擔(dān)保貸款機(jī)制、“創(chuàng)貸+商貸”、集中管理擔(dān)保基金等工作模式(shi)，為各(ge)類創(chuàng)業(yè)者(zhe)提供便捷(jie)高效創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)。濟(jì)寧市推行聯(lián)(lian)合辦公模式，業(yè)務(wù)(wu)審核由之前的串聯(lián)式轉(zhuǎn)變?yōu)?wei)并聯(lián)式，審核時(shí)間由之前的2天縮短為(wei)10分鐘。
