給政策、給優(yōu)惠、給服務(wù)、給支持……記(ji)者昨日從市人(ren)社局獲悉，鄭州市政府辦(ban)公廳日(ri)前印發(fā)《鄭州市(shi)進(jìn)(jin)一步支(zhi)持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)(chuang)業(yè)實(shí)施方案》，我市從5個(gè)方向、13項(xiàng)具體舉措等方面，給返(fan)鄉(xiāng)入鄉(xiāng)(xiang)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)實(shí)在在(zai)的支(zhi)持和優(yōu)惠。
目標(biāo)
明年底吸引8萬人返鄉(xiāng)(xiang)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
《實(shí)施方案(an)》明(ming)確了目標(biāo)任務(wù)：至2022年底，全市力爭(zhēng)有10個(gè)以(yi)上省級(jí)(ji)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范(fan)園(yuan)區(qū)、25個(gè)以上省(sheng)級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目(優(yōu)秀項(xiàng)目(mu)），各類返鄉(xiāng)(xiang)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人(ren)員力爭(zhēng)達(dá)到8萬人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到30萬人(ren)以上。
優(yōu)(you)化營(yíng)商環(huán)(huan)境(jing)
建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等
優(yōu)(you)化(hua)營(yíng)商環(huán)境，持(chi)續(xù)深(shen)化“放管服”改(gai)革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入(ru)負(fù)面(mian)清單制度，進(jìn)一步(bu)精簡(jiǎn)行政(zheng)許可事項(xiàng)。同時(shí)，向社會(huì)公(gong)開征集、聘任一(yi)批志愿(yuan)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)(xiang)創(chuàng)(chuang)業(yè)者(zhe)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，納入鄭州市(shi)大眾創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(shi)服務(wù)團(tuán)管理。
支持各縣(xian)（市、區(qū)）依托產(chǎn)(chan)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商(shang)務(wù)中心區(qū)、服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)等現(xiàn)有各類園(yuan)區(qū)，改造提(ti)升一批鄉(xiāng)情濃厚、特色突出、產(chǎn)業(yè)集中、營(yíng)商環(huán)境良好的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)(xiang)創(chuàng)(chuang)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)(li)各縣（市、區(qū)）整合(he)資源、共建共享，建設(shè)一(yi)批創(chuàng)業(yè)孵(fu)化基(ji)地、小型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基(ji)地、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等平臺(tái)，將其打造成為綜合性返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化載體(ti)。
“真金白銀”支持
每年評(píng)選(xuan)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星(xing)，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元
給資金支持，也有稅費(fèi)減免，鄭州(zhou)將給返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(ye)者(zhe)“真金白銀”的(de)支持。
加大返(fan)鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持(chi)。符合條件的返鄉(xiāng)入(ru)鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(ye)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度不超(chao)過35萬元，高校畢業(yè)生(sheng)不超過40萬元。對(duì)發(fā)放的(de)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)(dan)保貸款(kuan)，不動(dòng)產(chǎn)登(deng)記部門在辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押手續(xù)時(shí)免收登記費(fèi)和服務(wù)費(fèi)等。
加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度(du)。市本級(jí)每年評(píng)選30名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；對(duì)(dui)符合條件的返(fan)鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上并帶動(dòng)3人以上(shang)就業(yè)的(de)，給予1萬元(yuan)的一次性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體吸納貧困家庭勞(lao)動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)1年(nian)以上的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，吸納貧(pin)困勞動(dòng)力(li)穩(wěn)(wen)定就業(yè)人數(shù)10人以上的，再按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)(jiang)勵(lì)。
實(shí)施稅費(fèi)(fei)減免。對(duì)(dui)入駐縣（市、區(qū)）返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)(ye)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)及其(qi)他專業(yè)園區(qū)、孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，發(fā)生的(de)物管費(fèi)、衛(wèi)生(sheng)費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)，按當(dāng)月實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(yong)的50%給予補(bǔ)貼(tie)，年補(bǔ)(bu)貼最高限額2萬元，補(bǔ)貼期限(xian)不超過3年。對(duì)農(nóng)民工等人員建立的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村電子商(shang)務(wù)(wu)服務(wù)平臺(tái)，給予50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額2萬元，補(bǔ)貼(tie)期(qi)限不超過3年。
創(chuàng)新金融服務(wù)(wu) 解(jie)決資金之憂
想創(chuàng)業(yè)，缺乏(fa)資金(jin)怎么辦？
完(wan)善創(chuàng)(chuang)業(yè)擔(dān)保貸款政策，放寬小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條(tiao)件，將當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比(bi)例下調(diào)為15%，其中在職職工超(chao)過100人的下調(diào)為8%。放寬免除(chu)反擔(dān)保范圍，被評(píng)定為市級(jí)（含）以(yi)上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)(chuang)業(yè)示范(fan)項(xiàng)(xiang)目、助力(li)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目，市級(jí)(ji)（含）以上政府（部門）主辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目(mu)的返鄉(xiāng)(xiang)經(jīng)營(yíng)主體(ti)，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信(xin)的二次創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)(jing)金融(rong)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的信用小微企業(yè)(ye)、商(shang)戶、農(nóng)戶，在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)，原則(ze)上免除反擔(dān)保。大學(xué)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)(xiang)創(chuàng)業(yè)，在市級(jí)(ji)以上政府部(bu)門組織的(de)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲三等獎(jiǎng)(jiang)以上的，在20萬元貸(dai)款額度內(nèi)可取消反擔(dān)保。
優(yōu)先保障辦農(nóng)家(jia)樂等用地
優(yōu)先保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。各縣(xian)（市、區(qū)）在組織編制縣(xian)鄉(xiāng)(xiang)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。移民搬遷舊宅基地騰(teng)退節(jié)(jie)余、村莊(zhuang)建設(shè)用地整治復(fù)墾(ken)騰(teng)退和農(nóng)村閑置宅基地整理新增的建設(shè)(she)用地指標(biāo)，優(yōu)先(xian)用(yong)于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
完善土地利用方式。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)休閑觀光度假場(chǎng)(chang)所和農(nóng)家(jia)樂的(de)，可依法使用(yong)集體建設(shè)(she)用地。
發(fā)掘一(yi)批“田秀才”“土專家(jia)”回鄉(xiāng)創(chuàng)(chuang)業(yè)
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。
強(qiáng)化創(chuàng)(chuang)業(yè)培訓(xùn)。將有培訓(xùn)意愿的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)(chuang)業(yè)者全部納入(ru)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，符合條件的給予200元～1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
深化招才引智。發(fā)掘一(yi)批“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”、能工(gong)巧匠和技能大師，以鄉(xiāng)情親(qin)情(qing)吸引企業(yè)家、專家(jia)學(xué)者、技術(shù)技能人才等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(ye)創(chuàng)新。鄭報(bào)全媒體記者 李娜
