近年來，山東省(sheng)高密市以企業(yè)和群眾“希望(wang)怎(zen)么辦、盼望(wang)怎么辦”為出發(fā)點，落實審批服務便民化(hua)措施，優(yōu)化營商環(huán)境(jing)，著力(li)推進以“零跑腿、一次辦”為主要內容的人社(she)服務“零+1”改革(ge)，有效根治辦事手續(xù)繁、等候時間長、跑腿次數(shù)多等“痛點”問題，不(bu)斷增強(qiang)便民利企服務能力，有(you)效促進作風建設(she)水平提升。全市人社(she)系統(tǒng)先后制定“零跑腿”業(yè)務107項、“一(yi)次辦”業(yè)務234項，實現(xiàn)了“一次辦好”業(yè)務處理時(shi)間不超過(guo)10分鐘，走出了便民服務加速度。
建強(qiang)服務陣地，解決(jue)“到哪辦事”問題
因地制宜抓資源配置。充分考慮城區(qū)和鎮(zhèn)(zhen)村工作基礎、區(qū)域交通、企業(yè)分布、人員結構等多方面因素，認真分(fen)析參保人員(yuan)數(shù)量、就業(yè)人口總(zong)量、用人單位需求等現(xiàn)實情況，統(tǒng)籌做好(hao)綜合服(fu)務大廳、鎮(zhèn)(zhen)街服務平臺、社區(qū)服務崗等資源配置及設點布局，構建群眾身邊的聯(lián)(lian)系服務陣地。
嚴明(ming)標準抓功能提升。在人社綜合服務大廳設置咨詢服務、資料填寫、等候休息、自助服務、接待洽談、柜(gui)員受理6個功能區(qū)域，在15處鎮(zhèn)街(jie)服務平臺(tai)落實戶外標志、微機設備、信息專欄、工(gong)作標牌、室內配置(zhi)、服務規(guī)范、職能(neng)職責、文明(ming)用(yong)語、培訓制度、考核辦(ban)法等“十個(ge)統(tǒng)一”要求，加強(qiang)服務崗位人員配(pei)備，推行(xing)一次(ci)性告知(zhi)、首問負責等管理制度，組織開展“明星(xing)柜員”評選(xuan)表彰，健全滿(man)意度評價機制，努力讓辦事群眾獲(huo)得舒(shu)心的辦事體驗。
便民(min)為(wei)民抓(zhua)服務延伸。堅持該放的(de)放足放到位，推動業(yè)務“下沉”與“代(dai)辦”，拉近服務距離，延伸服務觸角，先后安裝人(ren)社(she)服務終端90處，將參(can)保人員基本(ben)信息變更等55項業(yè)務下(xia)沉鎮(zhèn)村(cun)辦理，確(que)定可代收社會保險費金融網點35個，基本滿足了就近能辦、同城通辦的需要，實現(xiàn)(xian)了(le)“辦事之路(lu)越(yue)走越(yue)短，服務之路越走越遠(yuan)”。
規(guī)范服務內容，解決“能辦何(he)事”問題
減次(ci)數(shù)，做到能少(shao)則少。對人社職能所系(xi)服務事項進行梳理盤點，明確事(shi)項名稱、申請材料、辦理流程、辦(ban)結(jie)時限等內容，按照(zhao)“一次辦”要求進行(xing)瘦身，公(gong)開服務清單，拓寬知曉(xiao)渠道，真(zhen)正讓數(shù)(shu)據(jù)替群眾跑起來。其中，機關事業(yè)單位工(gong)作人員退休業(yè)務，辦事單位(wei)提(ti)交完整辦理材料后，減編、在職工資停發(fā)、社?；鹫骼U、退休(xiu)金計算(suan)和發(fā)放等工(gong)作流程，變以往的單位多次跑為現(xiàn)在的人社業(yè)務內部流轉(zhuan)，大大減少了辦事單位跑腿次數(shù)。
減材料，做到能簡則簡。凡法律(lv)法規(guī)無(wu)明確規(guī)定的、通過(guo)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)(ju)交換獲取的、可自行查驗獲取的、能(neng)采取(qu)申請人書面承諾方式解決的證明及手續(xù)，一律予以取(qu)消。全系統(tǒng)先后(hou)精簡各類申報(bao)材料55項，有32個業(yè)務事項僅憑身份證或社?？ň湍苻k理。
減時間，做到能快則(ze)快。加快(kuai)信息化建設，推動人社(she)服務由“面對面”轉向“鍵對鍵”，極大方便了企業(yè)和群眾。除涉及法定事(shi)項(xiang)、法定辦理時間外，其余服務事項辦理時限均比(bi)以(yi)前壓縮了2/3。其中，推出(chu)“刷臉”認證養(yǎng)老待(dai)遇領取資格(ge)，惠及20.5萬名養(yǎng)老待遇領取人員；開設微(wei)信辦事大廳，實現(xiàn)了機關事業(yè)單位全額撥款人員工資查詢、退(tui)休人員養(yǎng)老(lao)金查(cha)詢等業(yè)務的掌上即時辦(ban)理；設計開發(fā)智(zhi)慧(hui)人社百度小程序，企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領等23項業(yè)務(wu)實現(xiàn)“不見面審(shen)批”。
優(yōu)化服(fu)務機制，解決“怎樣辦事”問題(ti)
整合力量集(ji)中辦。將所有業(yè)務整(zheng)合優(yōu)化為就業(yè)人才、社會保險(xian)、機關業(yè)務、勞動關系四大板塊，對各類服務事項經辦流程進行優(yōu)化再造，設置28個綜合窗口，變“一事跑(pao)多窗”為(wei)“一窗辦(ban)多事”，實(shi)現(xiàn)“一窗受理”。將分散在不同科室單位的多組上下游關聯(lián)業(yè)務，按鏈條優(yōu)化(hua)整合，變“一事一流程”為“多事(shi)一流程”，實現(xiàn)“一鏈辦理”，112項業(yè)務減少辦事環(huán)節(jié)126個。定(ding)期組織開展全員業(yè)務培訓，從中層(ceng)骨干、一(yi)線業(yè)務能手中選(xuan)拔“全能柜員”，合理分配至導引臺、咨詢區(qū)、業(yè)務區(qū)，促使工作人員變“一專(zhuan)”為“多能(neng)”，實現(xiàn)“一柜辦結”。
關注細節(jié)貼心辦。將“細節(jié)決(jue)定成敗”的理念貫穿工作(zuo)始終，打(da)通(tong)服務改革的神經(jing)末梢，有效(xiao)提升服務溫度。建立“延時服務”制度，中午安排柜(gui)員駐崗(gang)值班，解決了午休時間辦事(shi)難的問題，最大限度方便群眾辦理業(yè)務。建立“大客戶預約(yue)”制度(du)，針對部分企業(yè)集團業(yè)務辦理量大(da)的實際，提(ti)供錯(cuo)時服(fu)務，有效解決等候(hou)時間長的問題，確保業(yè)務順暢辦理(li)。
換位思考主動辦。想群眾(zhong)所想，急群眾所急(ji)，準確把握(wo)辦(ban)事動向，改進(jin)方式，優(yōu)化供給，有效提升群眾滿意度。對全(quan)市33家重點企業(yè)的政策解讀、降費政策落實等社(she)會保險業(yè)務，實行上門服務，贏得了(le)企業(yè)的信任與支持(chi)。對于涉及資金撥付、行政(zheng)許可(ke)的18項就(jiu)業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)服務項目，統(tǒng)一設計(ji)制作了材料申(shen)報格式(shi)化服務(wu)范(fan)本，為(wei)群眾提供專(zhuan)業(yè)指導，推動復(fu)雜業(yè)(ye)務(wu)“一次辦結”。
