實(shí)現(xiàn)(xian)高質(zhì)量發(fā)(fa)展,創(chuàng)新是關(guān)鍵,人才是(shi)支撐。2020年(nian),張掖市深入(ru)學(xué)(xue)習(xí)貫(guan)徹習(xí)(xi)近平總書記關(guān)于人(ren)才工作重要(yao)論述(shu),認(rèn)真落實(shí)(shi)中央、省委、市委部(bu)署要求,堅(jiān)持把人才作為創(chuàng)新(xin)之要、發(fā)展之源(yuan),擺在前(qian)所(suo)未有(you)的高度,堅(jiān)持(chi)黨管(guan)人才(cai)、大抓人才,堅(jiān)持(chi)小切口、大突破,多措并舉推動(dòng)人才工作提質(zhì)增效,有力撬(qiao)動(dòng)了綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
大抓第一資源 打造創(chuàng)新驅(qū)(qu)動(dòng)強(qiáng)大引擎
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(dong)的實(shí)質(zhì)(zhi)是人才驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展離不開人才。張掖市圍繞實(shí)施(shi)創(chuàng)新(xin)驅(qū)動(dòng)(dong)戰(zhàn)略,堅(jiān)持“一把手”抓(zhua)“第(di)一資源”,持續(xù)不斷(duan)大抓人才、集聚人才,努力打(da)造(zao)綠(lv)色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的智慧引擎。
堅(jiān)持從制度設(shè)計(jì)入手,進(jìn)一步(bu)強(qiáng)化各縣區(qū)和市直行(xing)業(yè)領(lǐng)域人才(cai)主管部門抓人才工作的政(zheng)治(zhi)責(zé)任,印發(fā)《張掖市人才工作述職評(píng)議辦(ban)法》,將人才工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考(kao)核的重要依據(jù)(ju)內(nèi)容,以考核導(dǎo)(dao)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向(xiang)。在述職評(píng)議(yi)會(huì)上,縣(xian)區(qū)委組織部(bu)和市直成(cheng)員單位主要負(fù)責(zé)人逐一述責(zé)任、曬亮點(diǎn)、查不足、提措施,市委人才工(gong)作領(lǐng)導(dǎo)(dao)小組組長(zhǎng)逐(zhu)一進(jìn)行點(diǎn)評(píng),既看成績(jī)單、又開“診(zhen)斷書”,以此倒逼一把手(shou)落實(shí)第一責(zé)任,督導(dǎo)各方面齊抓“第一資源”,有(you)效解決(jue)了(le)人才工作“抓不住”的問題。
在人才工作領(lǐng)(ling)域全面推行項(xiàng)目化管理,年初(chu)圍繞(rao)人才發(fā)展(zhan)體制機(jī)制改(gai)革、重點(diǎn)人才隊(duì)伍(wu)建設(shè)、高層次急需緊缺人才引進(jìn)、人才發(fā)展環(huán)境(jing)優(yōu)(you)化等重點(diǎn)工作任務(wù)(wu),建立65個(gè)項(xiàng)目清單,實(shí)行定期調(diào)度、半年評(píng)估、年度驗(yàn)收,不斷強(qiáng)化人才項(xiàng)(xiang)目的過程管(guan)理和質(zhì)(zhi)量管控,有效解決了(le)人才工作“抓不實(shí)”的問題。
堅(jiān)持從(cong)問題入手推(tui)進(jìn)工作、提升質(zhì)(zhi)量,加大人才工作落實(shí)指導(dǎo)督查(cha)力度,每季度開(kai)展1次(ci)人才(cai)工作任務(wù)落實(shí)情況暗(an)訪督(du)導(dǎo),對(duì)市直部門單位、科研院所、企事業(yè)單位人才工作中遇到的困難問題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解(jie)決,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)點(diǎn)名通報(bào)(bao),對(duì)(dui)整改情況適(shi)時(shí)再“殺(sha)回馬槍(qiang)”,促使人才工作部門單位既心有緊迫感、又放開手腳大膽工作,有(you)效解決了(le)人才工作“抓不到位”的問題(ti)。
優(yōu)化政策環(huán)境 激發(fā)人才創(chuàng)(chuang)造(zao)內(nèi)生動(dòng)力(li)
政策優(yōu)則人才(cai)興。張掖市堅(jiān)持把人才政策創(chuàng)新作為推動(dòng)人才“集(ji)聚裂變”的“動(dòng)力之源”,著力破除束縛人才(cai)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“緊箍咒”、暢通(tong)人才合理流動(dòng)“中梗阻”,激勵(lì)人才更(geng)好地發(fā)揮作用。
深入開展(zhan)人才政策“大(da)梳理大(da)落實(shí)”,抓(zhua)好已有政策落地見效。支持319名科技人才離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪,為(wei)185名鄉(xiāng)村工作滿30年的專(zhuan)技人員限額(e)外評(píng)審高級(jí)職稱,科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基層有效高級(jí)職(zhi)稱評(píng)聘、教師“縣管校聘”等中(zhong)央、省上重大改革(ge)舉措得到較好落地(di)落實(shí),廣大人才越來越多(duo)地享受到了改革紅利。
緊扣人才(cai)發(fā)(fa)展痛點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)放權(quán)松綁。出(chu)臺(tái)《鼓勵(lì)引導(dǎo)人才(cai)向基層一線流動(dòng)的實(shí)施意(yi)見》《優(yōu)化市屬事業(yè)單位績(jī)效工資(zi)管理的意見》《進(jìn)一步做好崗位管(guan)理和公開招聘工作的意見》,堅(jiān)持“一下放、三單列、一特設(shè)、兩提高、一統(tǒng)籌”盤活用好事業(yè)(ye)單位高級(jí)崗位,堅(jiān)持“一下放、兩放寬、三備案、兩允許”優(yōu)化事業(yè)(ye)單位招聘方式,堅(jiān)持“四下放、一調(diào)整”更好發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用,有效(xiao)激活事業(yè)單位效能、激(ji)發(fā)事業(yè)人員活力(li)。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行,大力開展人才“放管服”改革。在(zai)市農(nóng)科(ke)院推行“156”人才政策,允許科技人員在(zai)院(yuan)所與企業(yè)之間自由(you)流動(dòng),打破身份、學(xué)歷、職稱、學(xué)科(ke)、課題組5個(gè)界限,賦予(yu)科技資(zi)源配置、科研方向選題、經(jīng)費(fèi)支配、成員組建、成果排名、收入(ru)分(fen)配6個(gè)(ge)方面自主決(jue)定權(quán),全院61%的科研人員“雙向兼職”,創(chuàng)辦領(lǐng)辦種子企業(yè)(ye)8家,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億多元。
強(qiáng)化(hua)人才支(zhi)撐 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)(ye)發(fā)(fa)展更加有效(xiao)
人才最關(guān)心、最迫切的是找到能夠發(fā)揮(hui)才能的“支撐(cheng)點(diǎn)”,而產(chǎn)(chan)業(yè)鏈就是最具吸(xi)引力的“聚才(cai)器”。張掖市堅(jiān)持以產(chǎn)育才、以才促(cu)產(chǎn)、產(chǎn)才融合(he)的理念,緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施(shi)專項(xiàng)人(ren)才計(jì)劃,促進(jìn)“人才鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合。
實(shí)施人才助力鄉(xiāng)村振(zhen)興“十業(yè)百社萬(wàn)才”計(jì)劃,構(gòu)建高端人才把(ba)脈會(huì)(hui)診、經(jīng)營(yíng)人才營(yíng)(ying)銷運(yùn)(yun)作、技能人(ren)才生產(chǎn)管理(li),“喬灌草并茂”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才格局。圍繞(rao)肉牛、蔬菜等(deng)十大特色支柱產(chǎn)業(yè),整合高??蒲性核?06名(ming)專家人才,組(zu)建10個(gè)專家(jia)服務(wù)團(tuán)(tuan),通過領(lǐng)銜編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、包抓聯(lián)系產(chǎn)(chan)業(yè)基地、現(xiàn)場(chǎng)開展會(huì)診把脈等方式,開展對(duì)接(jie)服(fu)務(wù)347場(chǎng)次,解決發(fā)展(zhan)難(nan)題220個(gè),培訓(xùn)農(nóng)戶8545人次。篩選120個(gè)人才引領(lǐng)型農(nóng)民合作社進(jìn)行重(zhong)點(diǎn)扶持(chi),依托(tuo)河西(xi)學(xué)院舉辦合作社領(lǐng)辦人專題培訓(xùn)班,選派專家服務(wù)團(tuán)和169名科(ke)技特派員對(duì)(dui)口聯(lián)系服務(wù)(wu),新建23個(gè)(ge)工作(zuo)室支持(chi)合作(zuo)社領(lǐng)辦人和入社服務(wù)專家創(chuàng)業(yè)(ye)發(fā)展、培養(yǎng)(yang)人才,為全市農(nóng)民合(he)作組織發(fā)展打造了示范樣板。建立農(nóng)村(cun)實(shí)用人(ren)才培(pei)養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用體系,評(píng)定市(shi)內(nèi)有效實(shí)用人才職稱1212名,對(duì)(dui)151名取得副高(gao)級(jí)(ji)職稱實(shí)用人才(cai)給予1000元一次性補(bǔ)助,分類(lei)培訓(xùn)(xun)新型職業(yè)農(nóng)民848人,啟動(dòng)青年直播大賽競(jìng)(jing)爭(zhēng)性培養(yǎng)農(nóng)村電商人才(cai),農(nóng)村實(shí)用(yong)人(ren)才在鄉(xiāng)村振興中的“主力軍(jun)”作用得(de)到更好發(fā)揮。
啟動(dòng)實(shí)施新興生態(tài)工業(yè)“一園一策”人才支持計(jì)劃。在凹凸棒石產(chǎn)(chan)業(yè)園,指導(dǎo)設(shè)立吳云東(dong)院士專家(jia)工作站,拿出710萬(wàn)(wan)元資金支持課題研究,目前1項(xiàng)課(ke)題被(bei)中科院立項(xiàng)(xiang)支持,3項(xiàng)科研成果已轉(zhuǎn)化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000多(duo)萬(wàn)元。在智能制造產(chǎn)業(yè)園(yuan),將市職教中心遷建入園,推動(dòng)校企協(xié)同、無(wú)縫對(duì)(dui)接,訂單化培養(yǎng)技能型人才3000多名。在張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),不斷強(qiáng)化人才培訓(xùn)、成(cheng)果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等(deng)措施,培育孵化中小企業(yè)31家,其(qi)中1戶入選國(guó)家專(zhuan)精特新“小巨人”企業(yè)。
精準(zhǔn)引才聚才(cai) 營(yíng)造拴心留人良好生態(tài)
筑巢引鳳(feng)棲,花開蝶自來。張掖市清醒認(rèn)識(shí)西(xi)部欠發(fā)達(dá)(da)地區(qū)經(jīng)濟(jì)(ji)基礎(chǔ)薄弱、競(jìng)(jing)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯、人才總量不足、高層次人才匱(kui)乏(fa)的現(xiàn)狀,把人才引進(jìn)作為搶占競(jìng)爭(zhēng)“制高點(diǎn)”、贏得(de)發(fā)展“主動(dòng)(dong)權(quán)”的關(guān)鍵一(yi)招,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)(tuan)引才、高端人才柔性引進(jìn)、張掖籍優(yōu)秀人才回流“三大計(jì)劃”,著力打造(zao)創(chuàng)新型高層次人才集聚“洼(wa)地”。
思路一變天地寬。張掖市(shi)改進(jìn)過去單純比財(cái)力、拼優(yōu)惠引(yin)才的做法,統(tǒng)籌100個(gè)編制建立“人才(cai)編制池”,優(yōu)先用于保障人才引進(jìn);完(wan)善導(dǎo)師(shi)幫(bang)帶、項(xiàng)目(mu)支持、職稱單列(lie)、待遇保障等(deng)一攬子措施,推動(dòng)政策落腳點(diǎn)從“引進(jìn)為主”向“引育用留”全環(huán)節(jié)并重轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步拓寬引才(cai)渠道,通過(guo)組團(tuán)引才(cai)、以才引才、線上引才等(deng)方式(shi)相結(jié)(jie)合,引進(jìn)高層次(ci)和急需緊缺人(ren)才839名。編織鄉(xiāng)情紐帶回流(liu)人才,制定柔性聘用專家人才辦法,采取(qu)技術(shù)合作、項(xiàng)目攻關(guān)(guan)等方式柔性聘用包括2名院士(shi)專(zhuan)家在內(nèi)的高端人才255名。依托平(ping)臺(tái)項(xiàng)目引才,建成醫(yī)聯(lián)體22個(gè)、名(ming)醫(yī)工作室13個(gè)(ge),引進(jìn)上海、北京等地張掖籍優(yōu)秀醫(yī)療幫帶(dai)培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員400多人次,祁連山水涵院被認(rèn)定為全省10家引智引才示范基地之一。
人才引得進(jìn)(jin),更要(yao)用得好。張(zhang)掖(ye)市把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為聚才留才用才的重要舉措(cuo),像營(yíng)造生態(tài)環(huán)境那(na)樣營(yíng)造人才環(huán)境(jing),真(zhen)正讓人才“如魚得水”、才智充分涌流。積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤(wu)的良好環(huán)境,評(píng)選新一輪拔尖人(ren)才120名,支持優(yōu)秀人才領(lǐng)銜實(shí)施15個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,創(chuàng)建40個(gè)市縣級(jí)技(ji)能大師工作室、16個(gè)企(qi)業(yè)技術(shù)中心和工(gong)程研(yan)究中心,厚植人才成長(zhǎng)的“沃土”。落實(shí)“隴原人才服務(wù)卡”制度,為(wei)首批申領(lǐng)獲頒服(fu)務(wù)卡的(de)88名高層次人(ren)才,提(ti)供社保辦理、就醫(yī)(yi)保障(zhang)等方(fang)面優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),彰顯用心用情的留才(cai)誠(chéng)意。落實(shí)黨委聯(lián)(lian)系服務(wù)(wu)專家人才制度,深入(ru)開展(zhan)“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立(li)業(yè)新時(shí)代”活動(dòng),依托紅色(se)教育基地舉辦市管拔尖人才市情(qing)研修班,挖掘宣傳150多名優(yōu)秀人才典型事跡,營(yíng)造識(shí)(shi)才愛才敬才留(liu)才的濃厚氛圍(wei)。
藍(lán)(lan)圖繪就(jiu)風(fēng)正勁,揚(yáng)帆破浪奮進(jìn)時(shí)。進(jìn)(jin)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新(xin)發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)(fa)展,張掖比(bi)任何時(shí)候都(dou)渴(ke)求人才、需要人才。2021年,張掖市將深入學(xué)(xue)習(xí)貫徹中央《關(guān)(guan)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》和全國(guó)(guo)、全(quan)省組織部長(zhǎng)會(huì)(hui)議精神(shen),緊扣激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力(li)深化改革,聚(ju)焦高質(zhì)量發(fā)展需要(yao)引進(jìn)人(ren)才,圍(wei)繞鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)聚(ju)集(ji)實(shí)用人才,著(zhe)眼更好(hao)發(fā)揮人(ren)才(cai)作(zuo)用優(yōu)(you)化發(fā)展環(huán)境,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,為(wei)“十四五”開好局、起好步(bu)提供有力人才支撐,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。