全國(guó)(guo)人大(da)代(dai)表、濮陽市委書記(ji)宋殿宇
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社(she)會(huì)主義現(xiàn)代(dai)化國(guó)家新征程的第一(yi)年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各地立足新(xin)發(fā)展階段，貫徹新發(fā)(fa)展理念，主(zhu)動(dòng)融入和服務(wù)(wu)新發(fā)展格局。全國(guó)兩會(huì)期間，全(quan)國(guó)人大(da)代表、濮陽市委(wei)書記(ji)宋殿宇接受新華網(wǎng)專訪。
這是2016年8月11日拍攝的濮參1井(jing)油氣設(shè)(she)備。1975年9月，位于河南省(sheng)濮陽市濮陽縣文留鎮(zhèn)境內(nèi)的濮參1井(jing)在鉆探過程中噴出工業(yè)油氣流，從此拉開中原油田勘(kan)探(tan)開發(fā)會(huì)戰(zhàn)的序幕。新華社記者 馮大鵬 攝
濮陽地處三省交會(huì)處，今后(hou)，將找準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循(xun)環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，努力贏得更(geng)多發(fā)展先機(jī)(ji)、展現(xiàn)更(geng)大擔(dān)當(dāng)作為(wei)，奮力(li)譜寫新時(shí)(shi)代(dai)中原(yuan)更加出彩的濮陽絢麗篇章(zhang)。
宋殿宇：站在“兩個(gè)一百年(nian)”的歷(li)史(shi)交匯點(diǎn)上(shang)，面對(duì)“兩個(gè)大局”交(jiao)互激(ji)蕩，濮陽市深入貫徹新發(fā)(fa)展理念，著力為(wei)國(guó)家爭(zhēng)光、為河(he)南添(tian)彩、為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力、為濮陽人民謀福祉，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生(sheng)態(tài)立市、創(chuàng)新興市、開放活市“四大(da)戰(zhàn)(zhan)略”，提出到2035年“基本建成富強(qiáng)濮陽、生態(tài)(tai)濮陽、創(chuàng)新濮陽、幸福(fu)濮陽，建設(shè)改革開放高地、省際區(qū)域中心”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，努力為推進(jìn)社會(huì)(hui)主義現(xiàn)(xian)代化國(guó)家(jia)建設(shè)貢獻(xiàn)濮陽力量。具體來講，構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃(huang)河流域生態(tài)保(bao)護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，為濮陽加快發(fā)展提供了千(qian)載(zai)難逢的歷(li)史機(jī)遇。鄭濟(jì)、京九高鐵(tie)等(deng)建成通車后，將拓展更多借(jie)勢(shì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新空間，背靠河(he)南1億(yi)人口的大市場(chǎng)(chang)、打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)、構(gòu)建豫魯冀區(qū)域(yu)中心城市的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；濮陽是中原(yuan)油(you)田所在地，因油(you)而建、因油而興、因油而轉(zhuǎn)，新型化(hua)工基地聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，生(sheng)物基材料(liao)、風(fēng)電裝備(bei)制(zhi)造等產(chǎn)(chan)業(yè)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，中原儲(chǔ)氣庫(kù)群儲(chǔ)運(yùn)能力超百億立方米，將(jiang)為全省、全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)(fa)展和能(neng)源(yuan)安全(quan)提供堅(jiān)強(qiáng)(qiang)支撐。濮陽享有全國(guó)文明城市等“九城二獎(jiǎng)”美(mei)譽(yù)，榮獲全國(guó)市域社(she)會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市、全國(guó)首批(pi)“科創(chuàng)中國(guó)(guo)”創(chuàng)新(xin)樞紐城市試點(diǎn)市(shi)、河南省全面深化改革先(xian)進(jìn)市(shi)等稱號(hào)，各級(jí)黨(dang)委、政府持續(xù)優(yōu)化營(yíng)(ying)商(shang)環(huán)境，千方(fang)百計(jì)為企業(yè)排憂解難，為(wei)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的(de)發(fā)展環(huán)(huan)境。開局“十(shi)四五”，奮進(jìn)新征程。濮陽(yang)市將認(rèn)真(zhen)學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，找準(zhǔn)濮陽在國(guó)內(nèi)大循(xun)環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)(guo)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，努力贏得更多發(fā)展先機(jī)、展現(xiàn)更大(da)擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的濮陽絢麗篇(pian)章。
這(zhe)是2020年4月28日拍攝的河南省濮(pu)陽市范縣龍王莊鎮(zhèn)龍東小龍蝦基地（無人機(jī)(ji)照片(pian)）。新華(hua)社記者 馮大鵬 攝
濮陽以改(gai)革創(chuàng)新精神推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，主(zhu)要體現(xiàn)在五個(gè)方面。
宋殿宇：濮陽市全(quan)面(mian)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政(zheng)府決策部署，以改革創(chuàng)新精(jing)神推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)(she)，獲得了各級(jí)領(lǐng)(ling)導(dǎo)和廣大企業(yè)的廣泛認(rèn)可，河南省專門召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩(liang)個(gè)行動(dòng)”濮陽專場(chǎng)新聞發(fā)布(bu)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)。我們的(de)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在五個(gè)方面(mian)：一(yi)是體(ti)現(xiàn)在體制機(jī)制上，在全省率先組建市委營(yíng)商環(huán)境建設(shè)(she)委員會(huì)，委(wei)員會(huì)(hui)辦公(gong)室掛市委市政府督(du)查局牌子，指導(dǎo)各縣區(qū)均成立機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊(die)加、市縣聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)(jin)；二是(shi)體現(xiàn)在推進(jìn)載體上，把2019年確定為營(yíng)商環(huán)境建(jian)設(shè)年，2020年(nian)確定為營(yíng)商環(huán)境(jing)提升(sheng)年，持續(xù)抓好營(yíng)商(shang)環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化(hua)提升，努力實(shí)現(xiàn)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)一流(liu)”；三是體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)上(shang)，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，出(chu)臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境51條措施，以人大立法形式設(shè)(she)立“企業(yè)家日”，進(jìn)一(yi)步激發(fā)市場(chǎng)主體活力；四是體(ti)現(xiàn)在復(fù)工復(fù)(fu)產(chǎn)上，全市(shi)選派747名(ming)首席服務(wù)員，深入重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目宣講惠企政策、指導(dǎo)疫情防控、幫助化解困難，面對(duì)(dui)面實(shí)行精準(zhǔn)服務(wù)，真正打通(tong)“最后一公里”；五是(shi)體現(xiàn)(xian)在保障措施上，在全省做到“六個(gè)率先”，即(ji)率(lv)先(xian)選聘營(yíng)商環(huán)境觀察員，率先設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn)，率先出臺(tái)企業(yè)(ye)家(jia)參與涉企政策制定實(shí)施辦法，率(lv)先建立企業(yè)家智庫(kù)，率先開通(tong)“互聯(lián)網(wǎng)+督查+營(yíng)商環(huán)(huan)境”平(ping)臺(tái)，率(lv)先出臺(tái)損(sun)害營(yíng)商環(huán)境投訴處理及(ji)問責(zé)辦法，讓企業(yè)充分感(gan)受(shou)濮陽營(yíng)商環(huán)境的溫度。
在河南省范縣(xian)張莊鄉(xiāng)(xiang)后房莊村，工作人員將拆遷后的土地復(fù)墾（2017年11月1日無(wu)人機(jī)拍攝）。這里的村民已經(jīng)搬往黃河灘區(qū)居民遷建小區(qū)。新華社記者 馮大(da)鵬 攝
希望(wang)國(guó)家加大(da)對(duì)黃河灘區(qū)(qu)未搬遷群眾政(zheng)策支持(chi)的力度，繼續(xù)實(shí)施黃河灘區(qū)居民遷(qian)建，并給予政策和資金支持(chi)，讓更多(duo)灘區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)、富裕夢(mèng)。
宋殿宇(yu)：2020年(nian)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利收官，濮陽市剩余18050名貧困(kun)人口全(quan)部脫貧(pin)，63個(gè)貧困村(cun)全部出列，3個(gè)貧困縣(xian)全部摘帽，全面建成小康社會(huì)取得歷史(shi)性成就。同時(shí)，我們創(chuàng)機(jī)(ji)制、強(qiáng)措(cuo)施(shi)、補(bǔ)短板，啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建三年(nian)行動(dòng)，可以說成效明顯、亮(liang)點(diǎn)紛呈。比(bi)如，糧食安全責(zé)任制考核全省第一；南樂縣被評(píng)為(wei)“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”；華龍(long)區(qū)被(bei)評(píng)為“第二批全(quan)國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型(xing)單位”，被中央(yang)農(nóng)(nong)辦中央電視(shi)臺(tái)拍成專題片介紹經(jīng)驗(yàn)；濮陽(yang)市探索農(nóng)村供水“四化”（規(guī)?；?、市場(chǎng)化、水源地表化、城鄉(xiāng)(xiang)一體化）新路徑、保障農(nóng)村飲水安全的經(jīng)驗(yàn)做法，被國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。2021年是(shi)實(shí)施“十四(si)五”規(guī)劃、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開局之年，濮陽市將立足新發(fā)展階段，落實(shí)好兩會(huì)精神，筑牢基層黨組(zu)織戰(zhàn)(zhan)斗堡壘，大力發(fā)展鄉(xiāng)(xiang)村產(chǎn)業(yè)(ye)，開展鄉(xiāng)村建設(shè)(she)行(xing)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效(xiao)銜接。今(jin)年兩會(huì)上，我提交了關(guān)于繼(ji)續(xù)推進(jìn)黃河灘區(qū)居民遷(qian)建、實(shí)現(xiàn)灘區(qū)居民(min)共同富裕(yu)的建議(yi)，這是鞏固拓展脫貧(pin)攻(gong)堅(jiān)成果(guo)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)(fa)展(zhan)、實(shí)現(xiàn)(xian)共同(tong)富裕的現(xiàn)實(shí)要求，對(duì)保障黃河長(zhǎng)治久安、改善(shan)黃河流域生態(tài)環(huán)境(jing)、增進(jìn)民生福祉都具有十分重(zhong)要的意義。希望國(guó)(guo)家加大對(duì)(dui)黃河灘區(qū)未搬遷群眾政(zheng)策(ce)支持力度，繼續(xù)實(shí)施黃河(he)灘區(qū)居民(min)遷(qian)建，并給予政策(ce)和資金支持，讓(rang)更多灘區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)、富裕夢(mèng)。
2018年10月(yue)16日，演員在濮陽(yang)國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)上表演雜技《如蝶(die)飛舞》。新華社記者 朱祥 攝
作為中國(guó)雜技之(zhi)鄉(xiāng)，雜技文化產(chǎn)業(yè)也是濮(pu)陽(yang)文化產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量(liang)。市委、市政府高度重視弘揚(yáng)、發(fā)展雜技文化，加(jia)快推進(jìn)“世(shi)界雜技之窗(chuang)”等一批重大項(xiàng)目，繼續(xù)承辦好中國(guó)雜技藝術(shù)節(jié)，努力將濮陽打造成全球雜技文化的(de)集聚中心(xin)、展演中(zhong)心、貿(mào)易中心、人才中心(xin)和競(jìng)賽中心(xin)。
宋殿(dian)宇：文化是一個(gè)國(guó)家、一(yi)個(gè)民族的靈魂，文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。作為中國(guó)雜技之鄉(xiāng)，雜技文化產(chǎn)業(yè)也是濮陽文化產(chǎn)業(yè)(ye)的中堅(jiān)力量(liang)。無論(lun)是放(fang)眼(yan)國(guó)際，還是審視國(guó)內(nèi)，無論是(shi)回顧過去，還是展望未來，雜(za)技文化產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)面臨(lin)的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，但發(fā)展潮流不可逆轉(zhuǎn)、光明前(qian)景不可小覷。市委、市政府高度重視弘揚(yáng)、發(fā)展雜技文化，在危機(jī)中育新機(jī)，在變局(ju)中開新(xin)局，加快(kuai)推進(jìn)“世界雜(za)技之窗”等一批重大(da)項(xiàng)目，繼續(xù)承辦好中國(guó)雜技藝術(shù)節(jié)，積極為北京冬奧(ao)會(huì)輸送跨界人才，努力將濮陽打造成全球雜技文化的集聚中心、展演(yan)中心(xin)、貿(mào)(mao)易中心、人才中心和(he)競(jìng)賽中心，建設(shè)成“世界雜技之都”。一是著力用好“線(xian)上”和“線(xian)下”兩個(gè)平臺(tái)。面對(duì)(dui)新冠肺炎疫情這一類重大公共衛(wèi)生事件帶來(lai)的巨大挑(tiao)戰(zhàn)，傳統(tǒng)的“線(xian)下”劇場(chǎng)演出成本抬高、衛(wèi)生隱患加(jia)大，要利用“線上”平臺(tái)，采取多(duo)種(zhong)渠道(dao)、方式，宣傳、推介濮陽雜(za)技文化產(chǎn)業(yè)，在“線上”平臺(tái)(tai)圈粉的同時(shí)，為“線下”平臺(tái)的(de)重啟打好基礎(chǔ)。二是(shi)著力(li)統(tǒng)籌“國(guó)際”和“國(guó)內(nèi)”兩個(gè)(ge)市(shi)場(chǎng)。中國(guó)雜(za)技是文化(hua)交流(liu)中出口創(chuàng)匯的重要(yao)項(xiàng)目。今年政府工作報(bào)告提到，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)(fa)展格局。對(duì)于雜技文化產(chǎn)(chan)業(yè)來(lai)說，我們(men)既要在合適的時(shí)機(jī)，利用好前期積(ji)累(lei)的資(zi)源持續(xù)開拓國(guó)外市(shi)場(chǎng)，也要聚焦建黨百年主題創(chuàng)作排演(yan)新劇目(mu)，滿足國(guó)(guo)內(nèi)14億人的龐大消費(fèi)群體文化需求，做到“國(guó)際”“國(guó)內(nèi)(nei)”雙(shuang)促進(jìn)、雙發(fā)展。三是著(zhe)力打通“輸血”和“造血”兩(liang)種路徑。一方(fang)面，一如既往地重(zhong)視、支持雜技文化產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大資金、政策、人才等方面(mian)的扶持力度，為雜技文化產(chǎn)(chan)業(yè)“輸(shu)血”。另一方面，引導(dǎo)雜技文化產(chǎn)業(yè)團(tuán)體充分發(fā)揮(hui)主觀能動(dòng)性、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力(li)，積極開拓市場(chǎng)、拓展業(yè)務(wù)(wu)板(ban)塊、完善(shan)產(chǎn)業(yè)鏈條，為雜技文化產(chǎn)業(yè)“造血”，共同(tong)推動(dòng)形成百(bai)花齊放、百家(jia)爭(zhēng)鳴(ming)的(de)繁榮發(fā)展新局面。
