近日，人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)(lian)合印(yin)發(fā)了《關(guān)于深(shen)化(hua)工藝美術(shù)專業(yè)人員職稱制度改(gai)革的指導(dǎo)意見》（以下(xia)簡稱《意見(jian)》）。人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司、工業(yè)和信息化部(bu)消費(fèi)品工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《意見》相關(guān)問題回答了記者提(ti)問(wen)。
問：《意見》出(chu)臺的背(bei)景和過程(cheng)是什么？
答：工藝(yi)美術(shù)人員是我國專業(yè)技術(shù)人才(cai)隊(duì)伍(wu)的重要組成部分,是傳承和發(fā)展工(gong)藝美(mei)術(shù)、弘(hong)揚(yáng)(yang)中華(hua)民族優(yōu)(you)秀文化、建(jian)設(shè)(she)社會主義文化強(qiáng)國的重要力量。1986年，中央職(zhi)稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)原輕工業(yè)部《工藝美術(shù)專業(yè)職(zhi)務(wù)試行條例》，對調(diào)(diao)動(dòng)廣(guang)大工藝美術(shù)專業(yè)(ye)人員(yuan)的(de)積極性、加強(qiáng)工藝美術(shù)專業(yè)人(ren)員隊(duì)伍(wu)建設(shè)、促(cu)進(jìn)工(gong)藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要(yao)作用。目(mu)前，我國工藝美術(shù)行業(yè)已(yi)經(jīng)(jing)建立了(le)比較完善的發(fā)展體系，規(guī)?；?、集(ji)群化程度日益(yi)提(ti)高，但工藝美術(shù)專業(yè)人員職稱(cheng)制度仍存在(zai)制度體系不夠(gou)健(jian)全、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠(gou)科學(xué)、評價(jià)機(jī)制有(you)待完善等問題，亟需通過改革加以解決。
按照分類推進(jìn)(jin)職稱制度(du)改革工作部署，人(ren)力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部積極組織(zhi)開展《意(yi)見》起草工(gong)作。兩部門專(zhuan)門研究制定了改革工作方案(an)，多次(ci)召開座談會，反(fan)復(fù)(fu)研究論(lun)證，吸納各(ge)方面(mian)意見建議(yi)。在(zai)此(ci)基礎(chǔ)上，形成了《意見》征求意見稿，并于2020年11月向(xiang)社會公開(kai)征(zheng)求意見(jian)。根據(jù)征求意見情況，我(wo)們對《意見》進(jìn)行了(le)修改完善。2021年2月，《意見》以人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部名義正式(shi)印發(fā)實(shí)施。
問：《意見》的適用范圍包(bao)括哪些？
答：《意見》適(shi)用于工藝美術(shù)制作、工藝美術(shù)研究、工藝美(mei)術(shù)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的工(gong)藝美術(shù)專業(yè)(ye)人員。工藝美術(shù)包括雕塑工藝（含硯刻）、金屬工藝、漆器工藝、家具工藝、花畫工藝、剪紙工藝、編織(zhi)工藝、結(jié)繡(xiu)工藝、織毯工藝、印染工藝、珠寶首飾工藝、陶瓷工藝(yi)、煙花(hua)爆竹工(gong)藝(yi)及其他民(min)族工藝等。
問：《意見》在工藝美術(shù)專(zhuan)業(yè)人員職(zhi)稱制度改革方(fang)面有哪些(xie)重點(diǎn)舉措(cuo)？
答(da)：《意見》遵循工藝美術(shù)(shu)人(ren)才成長規(guī)律(lv)，聚焦工藝美(mei)術(shù)人才職稱評價(jià)中(zhong)存在的突出問題，圍繞健全制度體系、完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)、創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)(xian)職稱制度與人才培養(yǎng)使用制度相(xiang)銜(xian)接、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化公共服務(wù)等(deng)方面(mian)，提出針對性改革措施。
一是健全制度(du)體系。增設(shè)(she)正高級工藝美術(shù)師，打通高技能人才與(yu)工藝美術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。支(zhi)持(chi)工藝(yi)美術(shù)領(lǐng)域(yu)高技能人才參加(jia)職稱評審(shen)。建(jian)立職稱評審向優(yōu)秀人才傾斜(xie)機(jī)制。對在國家級工藝美術(shù)職業(yè)技能賽事中成績優(yōu)異者，開辟職稱(cheng)評審(shen)綠(lv)色通(tong)道，適當(dāng)放寬資歷、年限等條件限制。
二是完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼(jian)備、以德為先，突出評價(jià)(jia)能力和業(yè)績。適應(yīng)工藝美術(shù)(shu)專業(yè)性、技術(shù)性、創(chuàng)造性強(qiáng)的特點(diǎn)，完善工藝美術(shù)專業(yè)人員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。增加工藝制作、工(gong)藝創(chuàng)新(xin)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意(yi)、代表作品、標(biāo)準(zhǔn)制定、公共服務(wù)等評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。
三是創(chuàng)新評(ping)價(jià)機(jī)(ji)制。改(gai)進(jìn)評價(jià)方式，建(jian)立(li)以同行專家評議為基礎(chǔ)的業(yè)(ye)內(nèi)評價(jià)機(jī)制，綜(zong)合采取專家評審、業(yè)績(ji)展示、實(shí)踐操作、面試答辯、考核認(rèn)(ren)定等多種評價(jià)(jia)方式，提高職稱(cheng)評(ping)審的針對性、規(guī)范性、科學(xué)性。暢通職稱評價(jià)渠道，下放評審權(quán)限，推進(jìn)評審社會化。
四是與人才培(pei)養(yǎng)使用相銜接。促(cu)進(jìn)職(zhi)稱(cheng)制度與人才培(pei)養(yǎng)制度(du)有效銜接，實(shí)現(xiàn)職稱制度(du)與用人制度有效銜接。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制和考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上(shang)能下。
五是優(yōu)化公共服務(wù)(wu)。轉(zhuǎn)變監(jiān)督(du)管(guan)理方式，建立職稱評(ping)審隨(sui)機(jī)抽查、巡(xun)查制度，加強(qiáng)對職稱評(ping)審全過程的監(jiān)督管理。健全公共服務(wù)體系，推行個(gè)人誠信承諾制度，精減申報(bào)材料(liao)，優(yōu)化審核、評審程序。
問：對(dui)貫徹落實(shí)《意見》有哪些(xie)要求？
答：深化工藝美術(shù)專業(yè)(ye)人員職稱制度改革是分類推進(jìn)職稱制度改革的重要內(nèi)容，政策性(xing)強(qiáng)、涉(she)及面廣(guang)、社會關(guān)注度高(gao)。各(ge)地區(qū)(qu)、各部門要充分認(rèn)識改革的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進(jìn)改革，確保各(ge)項(xiàng)工作落到實(shí)處。要抓好宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，充分調(diào)動(dòng)廣大工藝美術(shù)專(zhuan)業(yè)技術(shù)人員的積極性，引導(dǎo)工藝美術(shù)專業(yè)技術(shù)人員(yuan)積極參與改革(ge)，營造有利于改革的良好氛(fen)圍。
鏈(lian)接：《關(guān)于深化工藝美(mei)術(shù)專業(yè)人員職稱制度(du)改革的指導(dǎo)意見》
