江蘇省政府辦(ban)公廳日前印發(fā)《關(guan)于支持多渠道靈活就(jiu)業(yè)若干措施》，從鼓(gu)勵(li)個體經營發(fā)展、增加非(fei)全日(ri)制就業(yè)機會、支持發(fā)展(zhan)新就業(yè)形(xing)態(tài)、提供低成本場地支持、加(jia)強財政金融政策支持、強化落實社保補貼政策(ce)等14個方面支持多渠道靈活就(jiu)業(yè)。
《若干措施》明確，對下崗失業(yè)人(ren)員、高校畢(bi)業(yè)生、農民工、就業(yè)困難(nan)人(ren)員(yuan)等重點群體從事個體經營的，按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bu)貼、貸款貼(tie)息等政策支(zhi)持(chi)。進一步(bu)降低個體經(jing)營者線上創(chuàng)業(yè)(ye)就業(yè)成本，提供多樣化(hua)的就業(yè)機會。鼓勵發(fā)展各類小型(xing)微型(xing)網絡經濟體，積極支持個體文化創(chuàng)意(yi)經濟、網紅經濟、直播經濟等新經濟形態(tài)發(fā)展。通過互聯網平臺開展經營活動的經營者，可使(shi)用網(wang)絡(luo)經營場所登記個體工商戶(hu)。
開(kai)發(fā)更多養(yǎng)老、托幼、心理(li)疏導和(he)社會工作(zuo)等社區(qū)服務業(yè)的就業(yè)崗位。推動(dong)非全(quan)日制勞動者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、住宿餐飲、建筑裝修等行業(yè)提質(zhi)擴(kuo)容。積極建設扶貧車間、扶貧工廠，引導(dao)農(nong)村留守婦女、就(jiu)業(yè)困難人員(yuan)等(deng)居家(jia)就業(yè)。支持微(wei)商(shang)電商(shang)、網絡直播等多樣化(hua)的自主就業(yè)、分(fen)時就業(yè)。探索完善(shan)與個(ge)人職業(yè)發(fā)展(zhan)相適應的醫(yī)療、教育(yu)等行業(yè)多點執(zhí)業(yè)(ye)新(xin)模式。
實施包容審慎監(jiān)管，促進數字經濟、平臺(tai)經濟健(jian)康發(fā)展，推(tui)動智慧健康(kang)養(yǎng)老服務(wu)、智(zhi)慧(hui)交通(tong)、智慧教育、網絡零售、在線娛(yu)樂等行業(yè)發(fā)展(zhan)。鼓勵互聯網平臺(tai)企業(yè)、中介服務機構等降(jiang)低服務費(fei)、加盟(meng)管理費等費用。
《若干措(cuo)施》明確，有條件的地方可將社區(qū)綜合(he)服務設施閑置空間、非必要辦公空間改(gai)造為免(mian)費經營場地，優(yōu)(you)先(xian)向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生(sheng)、農民工、就業(yè)困難人員提供。這些人(ren)群(qun)從事個體經營的，按規(guī)定給予富民(min)創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息。新建一批雙創(chuàng)示范基地，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體安排一定比(bi)例(li)場地，免費向高校畢業(yè)(ye)生(sheng)、農民工(gong)等(deng)重點群(qun)體和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(ye)人員提供(gong)。
對在政府指定的(de)場所和時間內銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便(bian)民勞務活動，無須辦理營業(yè)(ye)執(zhí)照(zhao)。對經批準占道(dao)經營(ying)的(de)，免征城市道路占用費。
支持高校、醫(yī)院(yuan)、科研院所(suo)柔(rou)性引才，鼓(gu)勵高校、科研院所等(deng)事業(yè)單位聘(pin)用在專業(yè)技術崗位上的科研人(ren)員兼職創(chuàng)新(xin)或者在職、離崗創(chuàng)辦企業(yè)(ye)。把靈活就業(yè)崗位供求(qiu)信息納(na)入公共就業(yè)服務范圍，開設靈活就業(yè)(ye)專區(qū)專欄或(huo)線上零工市場，免費發(fā)布供求信息。指導企業(yè)規(guī)范開展用工余缺調劑，幫助有“共享用工”需求的企業(yè)精準、高效匹配人力(li)資源。
鼓勵靈活就業(yè)人員參加職業(yè)(ye)技能培訓，符(fu)合條件的納入重點群體(ti)免費職(zhi)業(yè)技能培訓范圍，有創(chuàng)業(yè)意愿的納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍。支持各類院校、培訓機構、互聯網平(ping)臺企業(yè)開展養(yǎng)(yang)老、托幼、家政、餐飲(yin)、維修、美容美發(fā)等(deng)技能培訓和新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)等領域(yu)新職(zhi)業(yè)技能培訓。對參(can)加上述培訓的靈活就業(yè)(ye)人員，按(an)規(guī)定給予(yu)職業(yè)培訓補(bu)貼和(he)培訓期間生(sheng)活費補貼。
暢通靈活就業(yè)人員參保渠道。江蘇(su)省戶(hu)籍和在江(jiang)蘇省就業(yè)并(bing)辦理港(gang)澳臺居民居住證的靈活就(jiu)業(yè)人員，可在就業(yè)登記地辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保手續(xù)(xu)；外省戶籍的，在江蘇省繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xian)滿10年，可在就業(yè)登記地辦理參保手續(xù)。無雇工(gong)的個體工商(shang)戶和靈活就業(yè)人員可在(zai)江蘇省公布的當年繳費工資基數上下限(xian)之間選擇適當檔次的繳費工資基數。用人單位應當為其非全日制(zhi)從業(yè)人員參加工傷(shang)保險(xian)；在兩個或兩個以上(shang)用人單(dan)位同時就業(yè)的非(fei)全日制從業(yè)人員，由各(ge)用人單位分別為其繳納工傷保(bao)險(xian)費，依法享有工傷(shang)保(bao)險待遇權利(li)。以個人身份參加企業(yè)職工(gong)基本(ben)養(yǎng)老保(bao)險(xian)的個體(ti)工商(shang)戶和各類靈活就業(yè)(ye)人(ren)員，對2020年因繳費(fei)困難未繳費月度，可于2021年年底前進行補繳，繳費年限累計計算，緩繳期間免收滯納金。（黃紅芳）
