進(jìn)入21世紀(jì)以來，全(quan)球科技創(chuàng)新進(jìn)入空(kong)前(qian)密集活躍(yue)的時期，新一輪(lun)科技革命和(he)產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全(quan)球創(chuàng)新版圖、重塑(su)全球(qiu)經(jīng)濟(jì)結(jié)(jie)構(gòu)。以人工智能(neng)、量子信息、移動(dong)通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)(shu)加速突破應(yīng)用，以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)(xue)、再生醫(yī)學(xué)等為代(dai)表的生(sheng)命科學(xué)領(lǐng)域孕育新的變革，融合機(jī)器人、數(shù)字(zi)化、新材料的先進(jìn)制造(zao)技術(shù)正在加速推進(jìn)制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色(se)化轉(zhuǎn)(zhuan)型(xing)，以清潔高效可持續(xù)為(wei)目(mu)標(biāo)的能源(yuan)技術(shù)加速發(fā)展將引發(fā)全球能(neng)源變革，空(kong)間和海洋技術(shù)正在拓展(zhan)人類(lei)生存發(fā)(fa)展新疆域。總之(zhi)，信息、生命、制造、能源、空間、海洋等的原創(chuàng)突破為前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)提供(gong)了更多創(chuàng)新源泉，學(xué)科之間、科學(xué)和技(ji)術(shù)之間、技術(shù)之間、自然科學(xué)和人文社(she)會科學(xué)(xue)之間日益呈(cheng)現(xiàn)交叉融合趨勢，科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運(yùn)，從來沒有像今天這樣深刻影(ying)響著人民生活福祉。
當(dāng)前，我(wo)國科技領(lǐng)(ling)域(yu)仍然存在一些亟待解決的突出問題，特別是同黨的十九大提出的新(xin)任務(wù)(wu)新要求相比，我(wo)國(guo)科技在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面存在諸多不適應(yīng)的地方。我國基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，企(qi)業(yè)對基礎(chǔ)研究重(zhong)視不夠，重大原創(chuàng)性成果缺乏，底層(ceng)基礎(chǔ)技術(shù)(shu)、基礎(chǔ)工藝(yi)能力不(bu)足，工業(yè)母機(jī)、高端芯(xin)片、基礎(chǔ)軟硬件、開發(fā)平臺、基本算法、基(ji)礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)(chu)材料等瓶頸(jing)仍然突出，關(guān)鍵核心技(ji)術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變。我國技術(shù)研發(fā)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和需求不夠，以全球(qiu)視野(ye)謀劃科技開放合作(zuo)還不夠，科技成果(guo)轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。我國人才(cai)發(fā)展體制機(jī)制還不完善，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的激勵機(jī)制還不健全，頂尖人才和團(tuán)隊比較缺乏(fa)。我(wo)國科技管(guan)理體制還(hai)不能完全適應(yīng)建設(shè)世界科技強(qiáng)國的需要，科(ke)技體制改革許多重大決(jue)策(ce)落實還沒有形成合力，科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接還(hai)不夠，全社會鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機(jī)制(zhi)和環(huán)(huan)境有待優(yōu)化。
中國要強(qiáng)(qiang)盛、要復(fù)興，就一定要大(da)力發(fā)展科(ke)學(xué)(xue)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何(he)時期都(dou)更(geng)接近中華民族偉大復(fù)(fu)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世(shi)界科技強(qiáng)國！
現(xiàn)在，我們迎來(lai)了世界新(xin)一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變(bian)革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，既面臨著千(qian)載難逢的(de)歷史機(jī)遇，又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻(jun)挑戰(zhàn)(zhan)。我們(men)必須清醒認(rèn)識到，有的歷史(shi)性(xing)交匯(hui)期可能產(chǎn)生同頻共振，有的歷史性(xing)交匯期也可能擦肩而過(guo)。
形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。我國廣大科技工作者要(yao)把握大(da)勢、搶占先機(jī)，直面問題、迎難而上，瞄準(zhǔn)(zhun)世(shi)界科技前沿，引領(lǐng)科(ke)技發(fā)展方向(xiang)，肩負(fù)起歷史賦予的重任，勇做(zuo)新時代科技(ji)創(chuàng)新的排頭(tou)兵。
第一，充分認(rèn)識創(chuàng)新是第一(yi)動力，提供(gong)高質(zhì)量科技供給，著力支撐(cheng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)?！赌?jīng)》中寫道，“力，形之所以奮也”，就是說動力(li)是使物體運(yùn)動(dong)的原因。要以提高(gao)發(fā)展質(zhì)量(liang)和(he)效益為中心，以支(zhi)撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)(zhi)量作為主攻方向，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展(zhan)質(zhì)量變革、效(xiao)率變革、動(dong)力(li)變革，顯著增強(qiáng)(qiang)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。要(yao)通過補(bǔ)(bu)短(duan)板、挖潛力、增優(yōu)勢，促進(jìn)資源(yuan)要素高效流動和資源優(yōu)(you)化配置，推動產(chǎn)業(yè)鏈再造(zao)和價值鏈提升，滿足有效需求和潛在需求，實現(xiàn)供需匹配和動態(tài)(tai)均衡發(fā)展，改(gai)善市場發(fā)展預(yù)期，提振實體(ti)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信(xin)心。
世界正(zheng)在進(jìn)(jin)入以(yi)信息產(chǎn)業(yè)(ye)為主(zhu)導(dǎo)(dao)的經(jīng)濟(jì)(ji)發(fā)(fa)展時期。我們(men)要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能(neng)化融(rong)合發(fā)展的契機(jī)，以信息化、智能化為杠桿培育新動能。要突出先導(dǎo)性和支柱(zhu)性(xing)，優(yōu)先培育(yu)和大力發(fā)展一(yi)批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)(ye)體系新支柱。要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)(shu)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度(du)融合，做(zuo)大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要以智能制(zhi)造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以(yi)“鼎新(xin)”帶動“革故”，以增量(liang)帶動存量，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈(lian)中高(gao)端。
第二，矢志不移自主創(chuàng)新，堅定創(chuàng)新信心，著(zhe)力增強(qiáng)自主創(chuàng)新(xin)能力。只有自信的國家和民族(zu)，才能(neng)在通往(wang)未來(lai)的道(dao)路上行穩(wěn)致(zhi)遠(yuǎn)。樹高葉茂，系于(yu)根深。自力更生是中華民(min)族自立(li)于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)(dian)，自主創(chuàng)新(xin)是我(wo)們攀登世界科技高峰的必由之路?！拔嵝男牌淇尚校瑒t移山填海之難，終有成功之日；吾心信其不可行，則(ze)反掌折枝之易(yi)，亦無收效之期也?！眲?chuàng)新從來都是九死一生(sheng)，但我們必須有“亦余(yu)心之所善(shan)兮，雖九死其猶未悔(hui)”的豪情。我國廣(guang)大科技工作者要有強(qiáng)烈的創(chuàng)(chuang)新信心和決心(xin)，既不妄自菲(fei)薄(bao)，也不妄自尊大，勇于攻堅克(ke)難、追求卓(zhuo)越、贏得勝利，積極搶占科技(ji)競爭(zheng)和未來發(fā)(fa)展(zhan)制高(gao)點(diǎn)。
實(shi)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不(bu)來、討不來的(de)。只有把關(guān)鍵核心(xin)技(ji)術(shù)掌握在自(zi)己手中，才能從(cong)根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全(quan)。要增強(qiáng)“四個自信(xin)”，以關(guān)鍵共性(xing)技術(shù)、前(qian)沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)(chuang)新為突破口，敢于走前人(ren)沒走過的路，努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自(zi)主可控(kong)，把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢(lao)牢(lao)掌握在自己手中。
建(jian)設(shè)世(shi)界科技強(qiáng)國，得有標(biāo)志性科(ke)技成就。要強(qiáng)(qiang)化戰(zhàn)略導(dǎo)向(xiang)和目標(biāo)引導(dǎo)(dao)，強(qiáng)(qiang)化科技(ji)創(chuàng)新體系能力，加快構(gòu)筑支撐高(gao)端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢，加強(qiáng)對關(guān)系根本和全(quan)局的科學(xué)問題(ti)的研究(jiu)部署，在關(guān)(guan)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫，集合精(jing)銳力量，作出戰(zhàn)略性(xing)安排，盡早取得突破，力爭實現(xiàn)我國整體科技水(shui)平從跟跑向并(bing)行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在重要科技領(lǐng)域(yu)成為領(lǐng)跑者(zhe)，在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者，創(chuàng)造更多競爭優(yōu)勢。要把(ba)滿(man)足人民對美好(hao)生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，把(ba)惠(hui)民、利民、富民、改善民生作為科技(ji)創(chuàng)新的重要方向。
基礎(chǔ)研究是整個科(ke)學(xué)體系的源頭。要(yao)瞄準(zhǔn)世界科(ke)技前(qian)沿，抓(zhua)住大趨勢，下(xia)好“先手棋”，打(da)好基礎(chǔ)、儲備長遠(yuǎn)，甘于坐冷板凳(deng)，勇于做栽樹(shu)人、挖井人，實現(xiàn)前瞻性(xing)基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，夯實世界科技強(qiáng)國建設(shè)的根基。要加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力(li)度(du)，以推動重大科技項目為抓手，打通“最(zui)后一公里”，拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”，疏通應(yīng)用基礎(chǔ)(chu)研(yan)究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再(zai)到商品的轉(zhuǎn)化(hua)，把科技(ji)成果充(chong)分應(yīng)(ying)用到現(xiàn)(xian)代化事業(yè)中去(qu)。
工程科技是推動人類進(jìn)步的(de)發(fā)動機(jī)，是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的有(you)力杠桿。廣大工程科技(ji)工作者既要有工匠精神，又要有團(tuán)結(jié)精神，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建(jian)設(shè)和事關(guān)國家安全的(de)重大工程科技問題，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求和軍民融合需(xu)求，加快自(zi)主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域打好主動(dong)仗。
第三，全(quan)面深化科技體制改革，提升創(chuàng)新體系效能，著力激發(fā)創(chuàng)(chuang)新(xin)活(huo)力。創(chuàng)新決勝未來，改革關(guān)(guan)乎(hu)國運(yùn)?？萍碱I(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。2014年6月9日，我(wo)在兩院院士大會講話(hua)中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)(jin)自主創(chuàng)新，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障(zhang)礙(ai)，最大限度解放和激(ji)發(fā)科技作為第一生(sheng)產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨(ju)大潛能。圍繞這些重點(diǎn)任務(wù)，這些年來，我們大力推(tui)進(jìn)科技體制改革，科技體制改革全面發(fā)力(li)、多點(diǎn)突破、縱(zong)深發(fā)展，科技(ji)體制(zhi)改革(ge)主(zhu)體架構(gòu)已經(jīng)確立，重要領(lǐng)(ling)域和關(guān)(guan)鍵環(huán)節(jié)改(gai)革取得實質(zhì)性突破。
2015年8月，黨中央、國(guo)務(wù)院出臺《深化科技體(ti)制改革實施方案》，部署了到2020年要完成的143條改革任務(wù)(wu)，目(mu)前已(yi)完成(cheng)110多條改革任務(wù)。在(zai)科技領(lǐng)域存在的多年來(lai)一直想解決但沒有能解決的難題方面，我們都取得了實質(zhì)性突破。同時，科技體制改革還存在一些有待解決的突出問(wen)題，主要(yao)是國家創(chuàng)新體系整體效能還(hai)不強(qiáng)(qiang)，科技創(chuàng)新資源分散、重(zhong)復(fù)、低效的問題還沒有從根本上得(de)到解決，“項目多、帽子多、牌子多”等現(xiàn)象仍較突出，科技投入的產(chǎn)(chan)出效(xiao)益不(bu)高，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)(ye)化、創(chuàng)造市場價值的能力不足，科研院所(suo)改革、建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制、創(chuàng)(chuang)新(xin)型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的進(jìn)展滯后于總體進(jìn)展，科研人員開(kai)展原創(chuàng)性(xing)科技創(chuàng)新的積極性還沒有充分激發(fā)出來，等等。
今年(nian)是我國改革開放40周年。新時代全面深化改革決心不(bu)能動搖、勇氣(qi)不能減弱?？?ke)技體制(zhi)改革要敢(gan)于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關(guān)，破除一切制約科技創(chuàng)新(xin)的思想障礙和制度藩籬，正(zheng)所(suo)謂“窮則變，變則通，通(tong)則久”。
要堅持科技創(chuàng)(chuang)新和制(zhi)度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，以問題為(wei)導(dǎo)向，以需求為(wei)牽引，在(zai)實踐載(zai)體、制度安排、政策(ce)保障、環(huán)境營造上下功夫，在創(chuàng)(chuang)新主體、創(chuàng)新基(ji)礎(chǔ)(chu)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，強(qiáng)化(hua)國家戰(zhàn)略科技力量，提升國(guo)家(jia)創(chuàng)新體系整體效能。要優(yōu)化和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂(ding)層設(shè)計，明(ming)確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能(neng)定位(wei)，激發(fā)各類主體創(chuàng)新(xin)激情和活力。要加快轉(zhuǎn)變政(zheng)府科技管理職能，發(fā)揮好組織優(yōu)勢。
企業(yè)是創(chuàng)新(xin)的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造(zao)的(de)生(sheng)力軍。正如恩格斯所(suo)說：“社會一旦有技術(shù)上的需要，這種需要(yao)就會比十所大學(xué)更能把科(ke)學(xué)推向前進(jìn)。”要推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新(xin)決策、研發(fā)(fa)投(tou)入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的(de)主體，培育一批核心技術(shù)能力突(tu)出、集成創(chuàng)新能(neng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。要發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素(su)價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，讓市場真(zhen)正在(zai)創(chuàng)新資源配(pei)置(zhi)中起決定性作用。要完善政策支持、要(yao)素投入(ru)、激勵保障、服務(wù)監(jiān)管等長效機(jī)(ji)制，帶動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃(bo)發(fā)展。要加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，徹(che)底打(da)通關(guān)卡，破解實現(xiàn)技(ji)術(shù)突破、產(chǎn)品(pin)制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)(fa)展(zhan)“一條龍(long)”轉(zhuǎn)化的瓶頸。
要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家實驗室(shi)，推動大科(ke)學(xué)計劃、大科(ke)學(xué)工程、大科學(xué)中(zhong)心、國(guo)際科技創(chuàng)(chuang)新基地(di)的統(tǒng)籌(chou)布局和優(yōu)化(hua)。要加快建立(li)科技咨詢支撐行政決策的科(ke)技(ji)決策機(jī)制(zhi)，注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作(zuo)用，完善科技決(jue)策機(jī)制，提(ti)高科學(xué)決策(ce)能力(li)。要加快構(gòu)(gou)建軍民融合發(fā)展體系，完善軍民融(rong)合組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制(zhi)度體系，清除“民參軍(jun)”、“軍轉(zhuǎn)(zhuan)民”障礙。要加大知識產(chǎn)(chan)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
2016年5月30日，我在全國科(ke)技創(chuàng)(chuang)新大會、兩院院士大(da)會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話中強(qiáng)調(diào)，要(yao)著力改(gai)革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和(he)管理方式(shi)，讓經(jīng)費(fèi)(fei)為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，而不能讓人的(de)創(chuàng)造性活動(dong)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)；要改革科技評價制度，建立(li)以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效(xiao)為導(dǎo)(dao)向(xiang)的分類評價體系，正確評(ping)價科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會價值、文化(hua)價值。我們接連出臺了幾個重要改革方案，包括《關(guān)于深(shen)化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理(li)改革的方案》、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策(ce)的若干意見》、《關(guān)于實(shi)行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》、《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化科技獎勵制(zhi)度改革的方(fang)案》，得到(dao)廣大科技工作者熱烈歡迎。大家反映，這些改革還有需要改進(jìn)(jin)的地方，有的還沒有完全落地(di)，有關(guān)部門要認(rèn)真聽取大家(jia)意見(jian)和建議，繼(ji)續(xù)堅決推進(jìn)，把人的創(chuàng)造性活動從不合(he)理的經(jīng)(jing)費(fèi)管理、人(ren)才評價等體制中解放出來。
第四，深度參與全球科技治理，貢獻(xiàn)中國智慧，著力推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?？茖W(xué)技術(shù)是世(shi)界性的(de)、時(shi)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野(ye)。不拒(ju)眾流，方為江海。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)(guan)起門來搞，而是要聚(ju)四海之氣、借八(ba)方(fang)之力。要深化國際科技交流合(he)作，在更高起(qi)點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新，主動布局和積極利用國際創(chuàng)新資源，努力構(gòu)建(jian)合作共贏的伙伴關(guān)系，共同應(yīng)對(dui)未來(lai)發(fā)展、糧食安全(quan)、能源安全、人類健康、氣候(hou)變化等人類共同挑戰(zhàn)，在實現(xiàn)自身(shen)發(fā)展的同(tong)時惠及其他更(geng)多國家和人民，推動全球范圍平衡發(fā)展。
要堅(jian)持以全(quan)球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，全方(fang)位加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新(xin)合作，積極(ji)主動融入全球科技創(chuàng)(chuang)新網(wǎng)絡(luò)，提高國家科技計劃對外(wai)開放水平，積極參與(yu)和主導(dǎo)國際大科學(xué)(xue)計劃和工程，鼓勵我國科學(xué)家發(fā)起和組(zu)織國際科技合作計劃。要把(ba)“一帶一路”建(jian)成創(chuàng)新之路，合作建(jian)設(shè)面向沿線國家的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和科(ke)技創(chuàng)新基地，為各國共同(tong)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇和平臺(tai)。要最大限(xian)度用好全球創(chuàng)新資源，全(quan)面提升我(wo)國在全球創(chuàng)(chuang)新格局中的位勢，提高我國在全球科技治理中的影響(xiang)力和規(guī)則制定能力。
第五，牢固(gu)確立人才(cai)引領(lǐng)發(fā)展的(de)戰(zhàn)(zhan)略地位(wei)，全面聚集人才，著力夯實創(chuàng)新(xin)發(fā)展人才(cai)基礎(chǔ)。功(gong)以才成(cheng)，業(yè)由才廣。世上一(yi)切事物(wu)中(zhong)人是最可(ke)寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人(ren)做(zuo)出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才(cai)實力。全部(bu)科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新(xin)人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新(xin)中占(zhan)據(jù)優(yōu)勢。當(dāng)前，我國高水平(ping)創(chuàng)新人才仍然(ran)不足(zu)，特別(bie)是科技領(lǐng)軍人才匱乏。人才(cai)評價(jia)制度(du)不(bu)合理，唯(wei)論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍(reng)然嚴(yán)重，名目(mu)繁多的評審評價讓科技工作者(zhe)應(yīng)接不暇，人才“帽子”滿天飛，人才管理制度(du)還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要(yao)求、不符合科技(ji)創(chuàng)新(xin)規(guī)律。要創(chuàng)新人才(cai)評價機(jī)制，建立健全以(yi)創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢(gong)獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系(xi)，形成并實施有(you)利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。要注(zhu)重個人(ren)評價和團(tuán)隊評價相結(jié)合，尊重和認(rèn)可(ke)團(tuán)隊所(suo)有參與者的實際貢獻(xiàn)。要完善科技獎勵制度，讓優(yōu)秀(xiu)科技創(chuàng)新人才得到合理回報，釋放各類人才創(chuàng)新活力。要通過改革，改變(bian)以靜態(tài)評價結(jié)果給人(ren)才貼上(shang)“永久牌”標(biāo)簽的(de)做(zuo)法，改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標(biāo)(biao)準(zhǔn)的做(zuo)法(fa)，不能讓繁(fan)文(wen)縟節(jié)把(ba)科(ke)學(xué)家的手腳捆死(si)了，不能讓無窮的報(bao)表和(he)審批把科學(xué)家的精力耽(dan)誤了！
創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣(guang)其途以儲之。要營造良好創(chuàng)新環(huán)境，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才(cai)的使(shi)用機(jī)制、有利(li)于競相成長各展其能的激勵機(jī)制、有利(li)于(yu)各類人才(cai)脫穎而出的競爭機(jī)(ji)制，培植好人才成長的沃(wo)土(tu)，讓人才根系更加發(fā)達(dá)，一茬接一茬茁壯成長。要尊重人才成長規(guī)律，解決人才(cai)隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，構(gòu)建完(wan)備的人才梯次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一(yi)大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才(cai)和創(chuàng)新團(tuán)隊。要加強(qiáng)人才投入，優(yōu)化人才政策，營造有(you)利(li)于創(chuàng)(chuang)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，構(gòu)建有效(xiao)的引才用才機(jī)制，形成天(tian)下(xia)英才聚(ju)神州、萬類霜天競(jing)自由的創(chuàng)新局面！
（這是習(xí)近平總書記2018年5月28日在中國科學(xué)院第十九次(ci)院士大會、中國工(gong)程院第十四次院士大會(hui)上講話的一部分。）
（轉(zhuǎn)自2021年第6期《求是》）
