為深化(hua)技能人才評(píng)價(jià)制度改革，進(jìn)一步規(guī)范職(zhi)業(yè)技(ji)能等級(jí)認(rèn)(ren)定實(shí)(shi)施，保障職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定質(zhì)量，近日，宿遷市出臺(tái)(tai)《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定質(zhì)量管理的通(tong)知》，探索建立技能人才評(píng)價(jià)監(jiān)管新機(jī)制。
一、推行(xing)分類分級(jí)評(píng)估(gu)。將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定(ding)機(jī)構(gòu)分為央企(qi)駐宿單位、省行業(yè)協(xié)會(huì)、各屬(shu)地企業(yè)、職業(yè)院校、市行業(yè)協(xié)(xie)會(huì)、技工院校，對(duì)申報(bào)單位實(shí)行分(fen)類分級(jí)評(píng)估(gu)備案管理。一是央企、省行業(yè)協(xié)會(huì)在省人社部(bu)門評(píng)估備案后，由市人社部門(men)完成宿遷地區(qū)分支機(jī)構(gòu)備案，備案后可面向本企業(yè)職工和本行業(yè)勞動(dòng)者開展技能等級(jí)(ji)認(rèn)定(ding)。二是各屬地企(qi)業(yè)(ye)、職業(yè)院校由各地人社部門評(píng)估備案，備案后可(ke)面向本企業(yè)職(zhi)工和本院校內(nèi)(nei)學(xué)生開展技能(neng)等級(jí)認(rèn)(ren)定(ding)；三是市行業(yè)協(xié)會(huì)、技(ji)工院校作為第三方評(píng)(ping)價(jià)(jia)機(jī)構(gòu)由市人(ren)社部門評(píng)估備案，完成備案后，可面向全市對(duì)有需求企業(yè)和勞動(dòng)者開展技能等級(jí)認(rèn)定。
二、規(guī)范評(píng)價(jià)認(rèn)定流程。從申報(bào)材料(liao)、制定方案、考評(píng)過程、成績確認(rèn)、臺(tái)賬(zhang)資料等五方(fang)面對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)定流程作出詳細(xì)規(guī)定，確保評(píng)價(jià)認(rèn)定質(zhì)量。一是申報(bào)材料。申報(bào)材料包括《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定委托協(xié)議》、承諾書等。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資料(liao)審核，提前15天在全市技能等級(jí)認(rèn)定平(ping)臺(tái)完成考生數(shù)據(jù)上(shang)傳。二是制定方案(an)。用人單位、第三方(fang)評(píng)價(jià)機(jī)(ji)構(gòu)及時(shí)制定實(shí)施方案，明(ming)確內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員、考評(píng)人(ren)員、職業(yè)(ye)工種、等級(jí)、認(rèn)(ren)定方式和設(shè)施設(shè)備等。三是考評(píng)過程。考評(píng)人員考前安排考場檢查、明確職責(zé)分工；考(kao)評(píng)中按照職(zhi)業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定規(guī)程要(yao)求組織(zhi)理論、實(shí)操考核或綜合評(píng)(ping)審。四(si)是成績確認(rèn)(ren)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)(ping)價(jià)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)完成成(cheng)績上傳，人社部門結(jié)(jie)合外部督導(dǎo)評(píng)審情況在3個(gè)(ge)工作日(ri)內(nèi)完成成(cheng)績審核。五是臺(tái)賬資料。強(qiáng)化考生簽(qian)到表、考場記錄表、委(wei)托協(xié)議、考評(píng)員簽(qian)字成績確認(rèn)表或(huo)者企業(yè)蓋章成(cheng)績公示表、內(nèi)部質(zhì)(zhi)量督導(dǎo)表等(deng)工作檔案保存管理，做到全程留痕，永久保存(cun)。
三、細(xì)化質(zhì)量督導(dǎo)方式(shi)。質(zhì)量督導(dǎo)分為內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)(dao)和外部質(zhì)量督導(dǎo)(dao)，通(tong)過內(nèi)外(wai)部雙重監(jiān)管提升技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量。一是內(nèi)部督導(dǎo)。開展技(ji)能等級(jí)認(rèn)定的企業(yè)(ye)、第三(san)方評(píng)價(jià)(jia)機(jī)構(gòu)等評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)全過程進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督(du)管理。二是外部督導(dǎo)。按屬地管理原則，各級(jí)人社部門對(duì)評(píng)價(jià)考核過程進(jìn)行外(wai)部質(zhì)(zhi)量督導(dǎo)，主要督導(dǎo)(dao)申報(bào)資格(ge)、考場(chang)安排、考評(píng)管理、命題制(zhi)卷和考務(wù)組織等內(nèi)容(rong)。外部質(zhì)量督導(dǎo)按(an)照不同備案主(zhu)體，可分別采取隨機(jī)督導(dǎo)、常(chang)態(tài)督導(dǎo)(dao)和專項(xiàng)檢查等多樣化的監(jiān)管方(fang)式。
四、建(jian)立動(dòng)態(tài)監(jiān)(jian)管(guan)模式(shi)。外部質(zhì)量(liang)督(du)導(dǎo)結(jié)果作為成績審核和備案期(qi)限重要依據(jù)，未按相應(yīng)(ying)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)崗位規(guī)范開(kai)展評(píng)價(jià)(jia)、超備(bei)案職業(yè)（工種(zhong)）范(fan)圍開展評(píng)價(jià)、違規(guī)開展評(píng)價(jià)的，屬(shu)地人社部門(men)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不予認(rèn)定并要求限期整改。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定單位連續(xù)2年未開(kai)展工(gong)作，視同自行退出，從技能等級(jí)認(rèn)定平(ping)臺(tái)備案目錄中刪除相關(guān)帳號(hào)，確保技能人才評(píng)價(jià)(jia)“質(zhì)量過硬、規(guī)范有序”。
圍繞“放管服”改革，2014年，宿遷(qian)率先開展職業(yè)資格改革，2018年8月獲批江(jiang)蘇省職業(yè)技(ji)能等(deng)級(jí)認(rèn)定試(shi)點(diǎn)。截至2021年3月(yue)，全市完成(cheng)省平臺(tái)備案職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)92家，覆蓋智能(neng)制造、電(dian)子(zi)商務(wù)、釀酒食品等85%以上(shang)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累(lei)計(jì)(ji)職(zhi)業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定(ding)取證(zheng)3.88萬人次，為地方經(jīng)(jing)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)(fa)展和產(chǎn)(chan)業(yè)升級(jí)提(ti)供了技能人才支撐。
