福建省根治拖(tuo)欠(qian)農(nóng)民工工(gong)資(zi)工作領(lǐng)導小組辦公室日前印發(fā)《關(guān)于迎建黨百(bai)年開展“護薪”行動的通知》,自2021年3月22日至6月30日,在全省范(fan)圍內(nèi)組織開展“護薪”行動。行動聚(ju)焦(jiao)工程(cheng)建設(shè)(she)領(lǐng)域拖欠農(nóng)(nong)民工工資問題,以政府投資項目(mu)、國企項目(mu)以及各類(lei)政府與社會資本合作(zuo)項目為重點,集中排查根治欠薪法律法規(guī)政策落實情況。
通知要求(qiu),各地各有關(guān)部門要采取“五個一”舉措,綜合運用“項目工作法”“一線工作法”“典型引路法”,全面摸清工作短板,著力整改(gai)問題隱患,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yan)做(zuo)法,實現(xiàn)案件階段性清零、制度落實到位、風(feng)險有效消除(chu)。
建立一項“黨建+”機制,堅持(chi)現(xiàn)場辦公一線聯(lián)動(dong)。要求以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展,教(jiao)育引導監(jiān)管執(zhí)法人員堅定理想信念,自覺扛(kang)起根治欠薪政治責任。支持鼓(gu)勵各地(di)監(jiān)管部門與建設(shè)單位(wei)、施工企業(yè)開展黨支部結(jié)對共建活動(dong),幫助提升保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范化管理水(shui)平。發(fā)揮(hui)黨員先鋒模范作用,帶頭在一線開(kai)展摸底排查、案件處置等工作,領(lǐng)導干部定期到(dao)投訴舉報窗口接待來訪群眾,及時就地化解矛盾。
開展一輪排查整治,堅持項(xiang)目化清單化管理。行動期間,人社部門、行(xing)業(yè)主管(guan)部(bu)門及(ji)相關(guān)部門對工程建設(shè)項目落實工資支付保障制度、人(ren)工費撥付、工程項目各方主體市場行為、建設(shè)資金撥付等(deng)情況進行全面(mian)排查,排查情況實施項(xiang)目化、清單(dan)化管理。對于政府投資項目(mu)拖(tuo)欠農(nóng)(nong)民(min)工工資的,將按規(guī)定約(yue)談問責相關(guān)負責(ze)人。
啟動一場樹標桿活動,堅持典型引路示范帶動。深化“無欠(qian)薪項目(mu)部”創(chuàng)建,認定一批無欠薪(xin)標桿項目,定期組(zu)織現(xiàn)(xian)場觀摩學習,發(fā)揮典型(xing)引領(lǐng)作用。發(fā)現(xiàn)并推(tui)廣好經(jīng)驗好(hao)做(zuo)法(fa),廣泛宣(xuan)傳根治欠(qian)薪工(gong)作成績突(tu)出單位(wei)、個人(ren)以及其他優(yōu)(you)秀監(jiān)管執(zhí)法人員的(de)工(gong)作成效(xiao)和事跡,營造干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為、真情(qing)維權(quán)的良好氛圍。
懲戒一批違法案件,堅持高壓態(tài)勢重拳出擊。行動期(qi)間,依法重點打擊一批拒不支付勞動報酬犯罪行為,形成有力震懾。用好用足《保障農(nóng)民工工資支付(fu)條(tiao)例》規(guī)定的(de)監(jiān)管懲戒措施,著力規(guī)(gui)范企(qi)業(yè)日常(chang)用工管理和工資支付行為。依法打擊(ji)以討(tao)薪為名討要工程(cheng)款的違法行為。曝光重大欠薪行為和拖欠農(nóng)民工工資“黑(hei)名單”,保持(chi)對欠薪違法行為的高壓態(tài)勢。
守住一條社會底線,堅持防范化解欠薪(xin)風(feng)險。行動期間,對于欠(qian)薪案件要限時解決(jue)、動態(tài)(tai)清零,重大案件實行領(lǐng)導包(bao)案制度。此外,還要對重(zhong)大欠薪案件進行復(fu)核,確保被拖欠的工資發(fā)放到農(nóng)民工本人。同時做好應急兜底保障,對于企業(yè)(ye)一時難以清償欠薪或企業(yè)(ye)主逃匿的,及時動用(yong)工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,先行墊付農(nóng)民工工資或(huo)基本生活費。