1978年隆冬，齊(qi)齊哈爾第一機(jī)(ji)床(chuang)廠，廠外白(bai)雪皚皚、天寒地凍，廠內(nèi)人頭攢動(dong)、熱(re)氣(qi)騰騰。
200多名科級干部摩拳(quan)擦掌，迎(ying)來一場特殊(shu)的“考試”?？紙錾?，試卷的內(nèi)容是(shi)他們工作中經(jīng)(jing)常碰到(dao)的8項(xiàng)經(jīng)(jing)濟(jì)技術(shù)(shu)指標(biāo)、產(chǎn)品技(ji)術(shù)(shu)參數(shù)以及工作職責(zé)范(fan)圍；車間里，一場場熱烈的座談與訪問(wen)，群眾對他們的(de)日常表現(xiàn)進(jìn)行評議打分。這些都將如實(shí)記入干部檔(dang)案(an)，影響著他們的升降賞罰、進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
第一機(jī)床廠推行的這場“考試”，日后將成為我國干部管理的一項(xiàng)重要制度——干部考核制度，伴隨干部成長的每一步。1979年7月的《組工通訊(xun)》評價(jià)：“這是一個(gè)很有意義的嘗試，他(ta)們開(kai)了個(gè)好頭?！?
干部問(wen)題(ti)是黨的(de)組織建設(shè)的核心問題。1978年，隨著黨的中心工作的(de)轉(zhuǎn)移和政治路線的撥亂反正，百業(yè)待興、人心思治，全國上下熱切(qie)渴望(wang)，找回“那一(yi)切丟失了的”。然而，十年內(nèi)亂嚴(yán)重沖擊(ji)了黨的組織路線，導(dǎo)致干部管理出現(xiàn)很多問題?！耙粋€(gè)很大的問題就是(shi)無人負(fù)責(zé)?！薄耙豁?xiàng)工作布置之后，落實(shí)了沒有，無人過問，結(jié)果好(hao)壞，誰(shui)也不管?！比罕姺从?，不少部門和單位不同程度地(di)存在著“干多干少一個(gè)樣，干好干(gan)壞一個(gè)(ge)樣(yang)，干與不干一個(gè)樣”。捧鐵飯碗、吃大鍋飯，嚴(yán)(yan)重挫(cuo)傷了干(gan)部的積極性。
面對這些情況，1978年3月(yue)，鄧小平果斷提出，“要實(shí)行考核制度(du)?！薄八械?de)企業(yè)、學(xué)校、研究單(dan)位、機(jī)關(guān)，都(dou)要有對工作的評比和考核?！薄耙鶕?jù)工作成績(ji)的大小、好壞，有賞有罰，有(you)升有降?！薄巴ㄟ^加(jia)強(qiáng)責(zé)任制，通過賞(shang)罰嚴(yán)明，在各條戰(zhàn)線上形成你追我趕、爭當(dāng)先進(jìn)、奮發(fā)向(xiang)上的風(fēng)氣?！?
1979年6月，五屆全國人大(da)二次(ci)會議提出，要(yao)建立和完善干部考核制度。同年11月，中央組織部出臺《關(guān)于實(shí)行干部考(kao)核制度的意見》，要(yao)求在試(shi)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，務(wù)求在兩三年內(nèi)把干部(bu)考核制(zhi)度建立(li)起來。
《意見》明確，干部考核堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照各類干部勝任現(xiàn)職所應(yīng)具備的條件，從德(de)、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行考(kao)核。對各類干部的考核，各有側(cè)重。黨政干部，側(cè)重政治思想水平、政策水平和工作能力；領(lǐng)(ling)導(dǎo)干部著重考核政策思想水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、熟悉業(yè)務(wù)程度、執(zhí)行民(min)主集中制的狀況和工作的實(shí)際成效；技術(shù)干部、專(zhuan)業(yè)干部，側(cè)重(zhong)技術(shù)、業(yè)務(wù)水平和成果?？己?he)干部實(shí)行(xing)領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法，強(qiáng)調(diào)把平時(shí)考察和定期考核結(jié)合起來?？己私Y(jié)(jie)果同干部本人見面(mian)，做(zuo)到賞罰(fa)分明，有升有降。
一(yi)石激(ji)起千層浪。由于干部考核制(zhi)度的推行，干部隊(duì)伍局面為之一新。第一機(jī)床廠的總結(jié)報(bào)告寫道(dao)：“經(jīng)過(guo)兩次考(kao)核，對每個(gè)科級干部(bu)的長處、短處、特點(diǎn)，是否有真才(cai)實(shí)學(xué)，掌握的(de)比過去要全(quan)面多了?！薄懊看慰己?，對(dui)干部都(dou)是一次促進(jìn)(jin)。絕大多數(shù)干部都有新的進(jìn)步，出現(xiàn)了先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)的新(xin)氣象?！薄敖^大多數(shù)干(gan)部感(gan)到，要(yao)適應(yīng)四個(gè)現(xiàn)代(dai)化的(de)需要，不學(xué)習(xí)不行，再不學(xué)習(xí)就要掉隊(duì)了?！?
建立干部考(kao)核制度是一項(xiàng)開創(chuàng)性的(de)工作。這項(xiàng)制(zhi)度的建立和不斷完善，對(dui)于提高干部素質(zhì)，促(cu)使干部鉆研業(yè)務(wù)知識，提高建設(shè)社會主義的(de)本領(lǐng)；對于選賢舉能，正(zheng)確識別和使用干部；對于改變干好干壞一(yi)個(gè)樣、賞罰不明，調(diào)動干部積極性；對于(yu)實(shí)(shi)行群眾監(jiān)督，防止干部搞特殊化，都具有重要而深遠(yuǎn)(yuan)的意義。
黨的(de)十八(ba)大以來，干部人事制度改革縱深推進(jìn)，干(gan)部考核(he)制度走向更(geng)加科學(xué)完備(bei)，“把為民造福作為最重(zhong)要的政績”深入人(ren)心，考核制度成為促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)(ye)的指揮棒(bang)，激勵(lì)著廣大干(gan)部在落實(shí)新(xin)發(fā)展理念、構(gòu)建新(xin)發(fā)(fa)展格局、推進(jìn)(jin)高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，踐行(xing)初(chu)心使命、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
